街道安全生产大检查实施方案
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作者： 时间：2014-4-24 9:25:08 编辑：城区五马街道办事处 录入：城区五马街道办事处 浏览次数：
各村：
为深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故教训，举一反三，强化措施，落实责任，确保我区安全生产形式持续稳定好转，根据城区政府人民政府办公室《长治市城区人民政府办公室关于印发汲取3·1特别重大事故教训立即在全区范围开展安全生产大检查实施方案的通知》（城政办发〔2014〕14号）文件要求，特制定实施方案。
一、安全生产大检查工作要求
牢固树立安全生产“红线”意识，恪守以人为本，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，深入开展安全生产大检查，通过安全生产大检查，推动安全隐患排查治理，完善安全生产制度，落实企业主体责任、属地监管责任和安全监管责任，强化安全生产措施，减少责任事故，防范较大以上事故，遏制和杜绝重特大事故，为我区经济社会发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
为了促进五马街道安全生产大检查的开展，五马街道决定成立安全大检查领导组。
组 长：
副 组 长：
成 员：
办公室设在安监站，办公室主任由贾晓刚同志兼任负责这次专项排查行动全过程的牵头组织和协调工作，研究部署阶段性工作。
三、检查整治时间
2014年4月8日至6月30日
四、检查范围
五马街道范围内重点突出的危险化学品、城市燃气、消防和人员密集场所、建筑施工、特种设备、农机、水利、林业、电力等行业领域。
五、街道工作内容
（1）组织领导到位，领导班子成员落实“一岗双责”安全生产责任制度健全。
（2）监管责任细化到位，按照省、市、区安全生产挂牌责任制要求，进一步细化安全监管责任，明确领导分管责任，监管部门、监管责任人和具体监管内容。
（3）安全生产管理制度健全。建立“简单、科学、管用”的安全生产制度体系，并认真执行。
（4）联合执法到位，深入开展安全生产联合执法行动，有效消除各类安全隐患。
（5）安全教育培训到位，结合辖区行业领域工作实际，认真组织、督促企业深入开展安全生产教育培训工作。
（6）责任追究到位。严格实施安全生产责任追究，对安全生产领域的各类非法违法和失职渎职行为，按照有关规定依法严肃查处。
（7）班子成员严格执行安全生产夜查突查工作制度。
六、对生产经营单位安全生产检查要求
主要检查“六个到位”（安全投入到位、安全培训到位、基层管理到位、应急救援到位、安全人员配备到位、警醒教育到位）情况；企业领导班子是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责，是否依法依归组织生产、经营、建设；各类生产制度是否健全完善；是否着力推进标志化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作；开展隐患排查整治和纠正违规违章行为情况。
七、对生产经营单位主要检查内容
（1）证照是否齐全
（2）安全管理机构是否健全
（3）存在什么安全隐患，隐患排查整治机制是否完善
（4）安全生产责任是否落实到位
（5）安全装备、设施是否符合国家法律法规和标准
（6）安全生产信息和事故报告机制是否健全有效运行
（7）安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。
八、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各村、 各企业要把这次大检查作为当前安全生产工作的重要任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自检查，狠抓落实。坚持将教育、检查、整改、执法、问责贯穿大检查的全过程，确保大检查取得实效。
（二）周密部署，精心组织
各村，各企业要结合实际制定实施方案，明确目标，范围、责任、分工、内容和要求、要采取企业自查自整、街道各部门分级检查、各部门协同推进的方式开展安全生产大检查。要建立安全生产大检查责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，发生安全生产事故，要倒查原因，追究检查人员的检查责任。组织检查要切实按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对本辖区和本行业领域进行全覆盖、地毯式检查。
（三）严格督查，动真碰硬
各村，各企业要全面发动，督促生产经营单位彻底检查隐患和问题，做到不留死角，整治不留后患；要建立隐患排查数据库，健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办和逐项销号等制度。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式。对企业开展随机抽查、暗查暗访。凡是发现企业存在安全生产重大隐患“带病生产”的，坚决实行事前责任追究，把“隐患当事故对待”，该关停的坚决关停，该采取司法措施的坚决采取司法措施；凡返现企业存在重大隐患，非法违法生产经营建设行为，坚决按照“四个一律”的规定严肃处理；凡是发现隐患排查走过场、制度规定不执行、责任分工不明晰、措施落实不到位而引起的生产安全事故，坚决按照“四不放过”原则严肃处理，并实行事故责任倒查，对相关责任人依法从严从重处理。
（四）长效机制，注重源头
这次大检查要按照“标本兼治，重在治本”“长短结合，重在长远”的原则，有效解决发现的问题，更要着眼长远、着眼治本，建立健全隐患排查治理长效机制，积极探索加强安全生产工作的新路子，实现隐患排查治理常态化。
（五）汇总梳理，及时报送
各村和各企业要确定联络人，及时上报各种信息。（编辑：圆圆）