浅析水土保持对水资源可持续利用的影响

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摘要：水资源缺乏是全球面临的重大环境和经济问题。河北省平泉县既是一个水土流失重点县，又是资源缺水和工程缺水并存的缺水县。水资源问题已经成为制约全县经济可持续发展的重要因素之一。本文分析了水土保持对水资源可持续利用的影响。

关键词：水土保持；水资源可持续利用；意义

中图分类号： TV 文献标识码： A

河北省平泉县地处冀、辽、蒙三省交界处，地理位置在东经118°20'一119°15'，北纬40°22'一4l°22'之间，东与辽宁省凌原市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市相连，西邻承德，南通京、津、唐。全县19个乡镇291个行政村，总面积3307.8平方公里。最高处为西北部柳溪乡境内的光秃山，海拔1756米，最低处为党坝镇大石湖村瀑河出境处，海拔335米，平川地多集中在河流两岸的河谷中，是一个“七山一水二分田”的浅山区,即是一个水土流失重点县，又是资源缺水和工程缺水并存的缺水县，因此，水资源问题已经成为制约全县经济可持续发展的重要因素之一。

平泉县实施了京津风沙源治理工程水土保持综合治理项目以来，为缓解水土流失，改善生态环境提供了有力时机。通过实践证明，水土保持生态治理工程是防治水土流失、提高农业生产力、发展农业经济、促进农民增收的好渠道，同时能有效提高涵养水源能力，发挥缓洪减灾，防治面源污染，改善农村生态环境等作用。因此，搞好水土保持工作是实现水资源可持续利用的重要途径和保障措施。

1. 水土保持治理工程对提高水资源可持续利用具有重要意义

1.1水土保持为改善水环境提供基础条件

水土保持综合运用工程措施、生态措施，通过人工栽植刺槐、山杏等适应当地的水土保持树种，使降雨通过林草植被的林冠吸收、阻流，改变了降雨下落方式，削弱了雨水对地面土壤的溅蚀程度，同时延缓了入渗时间，为土壤涵养水源提供了前提。森林具有很高的透水性和很强的持水性，它比一般土壤含水率高，林木根系不断发展伸长，穿透土层，给地表水渗入土壤打开了许多通道，也大大增加了土壤的透水性，从而可使大量的降雨渗入土内，转变成地下潜流。土壤水分达饱和后，水土保持工程（鱼鳞坑、竹节壕）将蓄存暴雨降水量。俗话说“森林是看不见的水库”，“森林是天然的配水站”，很形象地说明了森林涵养水源的这种作用。

1.2 水土保持减少洪涝灾害，保障汛期安全

水土保持是以小流域为单元，因地制宜，因山制宜，通过“山、水、林、田、路”多方面综合治理，达到了“小雨不下山，大雨缓出川”的目的。综合运用坡面治理与沟道治理，增加蓄水，拦截泥沙，减少了地表径流，削减洪峰流量，同时防止泥沙下泄对河道及水库的淤积，起到防洪与抗旱的双重效果。

1.3 水土保持防治面源污染，净化了水质

水土保持综合治理工程对水质具有良好的净化作用，通过在远山、深山河流源头和集中水源地周边实施生态修复工程，重建乔灌草混交植被带，能显著滞留和降解水流中的有机染物；通过实施推沙坝工程，可以清理河床中的垃圾废物；坡面造林和沟道谷坊坝工程，可增土壤入渗，防止泥沙下泄，达到控制固体污物和其中所含化学污染物的排放。

1.4 水土保持提高用水效益，提升了水资源利用率

通过水土保持项目，结合我县主导产业，调整农业产业结构，提高用水效益，大力实施水源与节水灌溉工程，加强管灌、滴灌、喷灌等技术，使农业节水与产业结构调整相结合，通过改善灌溉、排水条件，可以增加农作物产量，提高用水效率，使农民增收，同时也节约了用水量。

2.水土保持建设促进水资源可持续利用

以改善生态环境，促进县域经济可持续发展，实现人水和谐共处为目标。近年来，我县以京津风沙源治理工程为契机，大力实施水利项目水土保持工程，以小流域治理、封严治理等多种形势综合治理的原则，以坡面治理和沟道治理为主要建设内容，共治理水土流失286平方公里，使平泉的荒坡变成了“绿色银行”。

2.1 林草措施与工程措施相结合，构筑水土保持综合防护体系

近年来，平泉县水保局本着改善生态环境，为首都阻沙源、保水源，为平泉增资源、为农民拓财源的目标。实施了省级重点治理小流域、以工代赈重点治理小流域、滦河上游重点治理小流域、“三厅”试点小流域、“桃上”重点治理小流域、国债拉动资金水土保持项目；保护母亲河重点治理小流域、生态县建设水土保持项目、京津风沙源治理水土保持项目等一大批国家、省级水土保持小流域综合治理项目，开展综合治理、重点治理和规模治理，坚持“坡面治理与沟道治理相结合，林草措施与工程措施相结合，治理和开发相结合，近期效益和远期效益相结合，生态效益、经济效益与社会效益相结合”的原则，建设以竹节壕、鱼鳞坑、水平梯田为主的坡面整地工程，以谷坊坝、防洪坝为主的沟道坝系工程和以打井、节水灌溉、风能提水和作业路为主的配套工程，营造以生态林、经济林、防护林为主的林草防护体系，形成了工程、林草和耕作措施科学合理有效配置的综合治理体系。

2.2 建立生态修复区，实现大自然自我修复

在主要河流源区、水源地和高山远山等适宜地区，对覆盖度在5%－50%的草地、郁闭度小于40%的灌木林地和10%－30%的稀疏林地实行了生态修复。以封山育林、舍饲养畜为主要措施，禁止一切人、畜入内活动，充分利用生态的自我修复能力，完全封闭后让稀少或幼小的树木及一些草本植被自然生长、以提高植被覆盖率。落实封禁措施，加大封育保护力度，改变了传统的生产、生活方式，在确保当地经济社会可持续发展、群众安居乐业的前提下，控制人为破坏，使水土资源得到合理利用。

2.3 推广节灌技术，提高水资源利用率

发展农业节水灌溉代替传统大水漫灌，大力推广喷灌、微灌（包括微喷灌、滴灌、渗灌）等节水灌溉技术设备。为了减少土渠输水渗漏，我县依托京津风沙源治理工程水土保持项目，结合我县设施蔬菜大棚、食用菌产业、畜禽养殖、花卉大棚、林果业等主导产业，因地制宜规划设计，充分考虑当地群众产业发展积极性，大力开展水源与节水灌溉技术，合理配置小型水利工程与大型水利工程，确保所建工程为产业发展、经济和群众脱贫致富发挥更大的作用。项目的实施，不仅使流域生态环境得到有效改善，农业抗旱能力显著提高，培育了主导产业，加快了群众致富步伐，而且带来了社会、经济、生活等方方面面的进步和发展。实践证明：农业节水灌溉与传统大水漫灌比较，其优点是：节水、节能、省地、增产。喷灌节水30％－50％，滴灌节水50％－70％。喷灌可减少渠道占用耕地10％－20％，增产效果20％－30％。

2.4 加强水保监督执法力度，保护水资源

以全县铁选业为重点，加强监督管理，加大执法力度。强化对不同开发建设项目，无证采矿、乱采乱挖破坏矿产资源，造成水土流失的行为予以严厉打击。建立水土保持生态补偿与治理机制，明确资源开发单位和法人的生态保护责任，建立生态破坏限期恢复治理制度。全县树立了鑫达、永辉、柏泉、富有、宝海等多处水土保持返还治理样板工程，发挥典型示范作用。加大宣传教育，落实水土保持“三同时”工作制度，以防治水土流失，改善生态环境、保护水资源为目标，深入开展水土保持的预防监督管理工作。

水土保持各项措施的实施，不仅控制了水土流失，有效地减少水的面源污染，减少洪涝灾害的发生，增加土壤蓄水能力，涵养水源，改善了生态环境，而且大大提高了农业综合生产能力，培育和壮大了县域主导产业发展。因此水土保持工程是新型农村建设、改善人居环境，创造良好的生态环境的良好举措，同时也是实现水资源可持续利用的重要途径和基础保障。

宋淑娟，女，汉族，平泉县水务局，工程师