中外应用技术类高等院校科研战略对比研究现状及意义

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摘要：就中外应用技术类高等院校的发展现状进行了对比分析，同时从三个方面分析了中外应用技术类高等院校科研战略对比的重要意义。

关键词：应用技术类高等院校 科研战略 对比研究 现状 意义

2014年2月26日国务院常务会议做出了“引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型”的战略部署。应用技术类型高校的核心任务是培养具有创新能力的应用技术型人才，科研是具有创新能力的应用技术型人才培养的重要支撑。科学研究，是推动教师跟踪应用技术的世界发展前沿，提升自身工程技术素质，从而培养出具有创新能力的应用技术型人才的最经济和最有效的手段。

一、目前国内外应用技术型高校发展的现状对比

（一）国内应用技术型高校发展的现状

我国正处于发展应用技术型高校的初始阶段，学校还处于转型期。目前的发展还存在一些问题：一是大部分新建地方本科院校仍采取与研究型大学评价标准区别不明显的普通高校评估标准；二是其现行的招生制度、教师聘任、专业设置、科学研究等受到制度的制约。这些问题严重阻滞和影响了应用技术类高校的发展。针对目前现状，我国很多新建地方本科院校已经意识到，只有转变办学理念，彻底向应用技术类型高校转型才是学校的根本出路，国外应用技术高校发展的良好经验可以为我国提供较好的借鉴。以沈阳工程学院为例，其“十二五科技与产业发展规划”就高瞻远瞩地提出要建设国际合作联合研发基地，对国际先进科技资源引进消化吸收再创新。

（二）国外应用技术型高校发展的现状

国外发达国家的应用技术大学历经几十年，发展比较成熟，在办学定位、体系构建、师资队伍建设、人才培养、科学研究等方面进行探索与创新，取得了许多值得我们借鉴的经验。我国应用技术类高校的发展刚刚起步，具有一些自己的特色和战略部署，只有综合分析，有选择地吸收借鉴，才能提出适合我国应用技术类高校的发展之路。

二、中外应用技术类高等院校科研战略对比的重要意义

（一）通过中外应用技术型高等院校历史沿革、地域经济和社会环境的对比研究，找出中外应用型高等院校制定科技发展战略规划的指导思想的差别

指导思想是科技规划制定的灵魂和基础，取决于制定主体对科技发展规律、现状、趋势的认知，对高等院校主客观环境的全面分析和对高等院校自身发展的愿景。可以说，指导思想是科技活动的基础，贯穿于规划的整个过程中，起着确保选择和决策的方向性和科学性的重要作用。同时，指导思想对高等院校的科技发展起到引领的作用，它结合了高等院校自身的发展方向、教育思想和办学理念，形成具有自身特色的指导思想，指导高等院校职能的发挥、管理制度和创新机制的建立和完善，并及以此为指引，科学、审慎地确定科技发展的目标、战略和主要任务，最终促进高等院校职能的发挥。

（二）通过中外应用技术类高等院校科技发展规划具体指标的对比研究，发现国内外应用型高等学校科技发展目标的差别

高等院校科技发展目标是对高校科技实力的一种综合评判和未来科技发展前景的一串描述性、预示性数据，它不是单一的，而是多样性的；不是凭主观判断的，而是由一套指标体系和合理的定量评价方法评价出来的。各种指标的比例，都影响到最终的高校科技发展实力、发展速度、发展方向、创新能力乃至竞争力。发展目标则是制定发展战略的关键，取决于高等院校在明确位置、办学特色和优势的基础上，对自身的准确而有特色的发展定位，体现学校的使命和发展愿景，这个定位决定了科技规划的目标，进而决定了科技规划的发展战略。科技规划的发展目标是制定和实施科技规划的核心，决定了高等院校的科技发展战略，从本质上来说，发展目标的确定是高等院校在包括学科建设、人才培养、科研管理和服务经济社会发展等目标的达成过程中发挥科技规划作为科技政策的导向功能、协调功能和控制功能的充分体现。因此，构建一套合理的可持续发展的高校科技发展目标，具有很大的理论和实践意义。

（三）通过中外应用技术类高等院校科技发展规划具体指标的对比研究，从各项具体指标上分析其发展途径的不同

发展途径是高等院校在规划期间对自身科学技术发展的具体部署，是对科技发展目标和战略的具体阐释，包括立足于国情、区域经济、科技状况和自身的发展需求，确定若干重点学科领域，掌握若干关键技术，实施若干重大科技项目，并对基础研究和相关前沿技术做出超前部署，提高创新能力，引领区域科技和经济社会的发展等。发展途径是在符合科技发展目标和战略的基础上，围绕高等院校自身发展和地方产业的需求来部署，发展途径的确定涉及到很多学科领域和利益相关者，在具体应用时发挥了高等院校的各种优势。发展途径能够确保高校科技规划各项任务的落实，解决体制和机制问题，针对发展指导思想和目标制定和完善相应的政策和措施，有利于规划目标和任务的完成，并根据规划的实施进展情况不断地加以丰富和完善。

三、结语

因此，通过对中外应用技术类高等院校科研战略的对比，找出可以借鉴的经验，大力提高我国应用技术型高校的科技创新能力，整合其科技资源，发挥其科技与产业优势，促进其学科水平和人才培养质量的不断提高，早日实现国内应用技术类型高校的发展建设目标，具有非常重要的意义。参考文献：

[1]Federal Ministry for Education.The Arts and Culture in cooperation with Federal Ministry for Science and Research，2013.

[2]Sabine Nowak（eds.）.VET in Europe.CEDEFOP，2011.

[3]陈小虎，杨祥.新型应用型本科院校发展的14个基本问题.中国大学教学，2013（1）.