把职工安顿好

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加快去产能，清理“僵尸企业”，实现企业兼并重组，是推进供给侧改革的重要任务，也是“十三五”规划能否顺利实施的关键环节。

调整免不了痛苦，如何应对产能带来的就业压力和职工安置问题，是政府和企业的工作重点。特别是煤炭和钢铁行业，涉及到180万名职工的分流转岗问题，更是一切安置的重中之重。

中央拿出了1000亿奖补资金，用于解决职工安置、转岗、技能培训等问题。可以肯定的是，中央和地方陆续出台的分流安置政策和专项资金，成为去产能行业职工的信心支撑，相信广大职工愿意用行动支持改革，同时也应看到，国家、地方和企业还须筹措更多资金，推出更多政策，切不可简单化地对职工“一辞了之”、“一退了之”，真正建立兜底的生活保障机制，把广大职工安顿好。

在化解产能过剩的过程中，安置职工不能因此增加一批新的城镇贫困人口，政府要加强对企业的引导，给足政策和资金，推动企业科技创新，降低生产成本，让企业做大做强，从而带动地方经济发展，带动职工就业。政府还要协调解决被分流职工的养老保险问题，为困难职工提供生活补助，帮助他们渡过难关。

好政策须有好执行。国家拨付用于职工安置的资金，一定要做到专款专用。

企业在安置分流职工时，更要站在构建和谐社会的高度，发挥主体作用，企业无论多困难，都应该依法保障职工合法权益。要以安置职工就业为己任，大力采取节能减排措施，提高科技水平，创新管理方法。

各级工会组织要充分尊重职工民利，当好职工的“娘家人”。企业关停并转重大事项和涉及职工切身利益的重大问题，要提交职代会审议通过；同时做好下岗失业人员社保接续和转移，落实好他们的社会保障待遇；大力开展职工就业创业培训任务，对下岗失业人员进行免费职业介绍，职业指导等服务，对那些不得不离开企业的职工，要确保资金和提供路径，让想学技术的人都能够学到一技之长，有能力在竞争激烈的就业市场上独自闯荡。

职工作为生产主体，应该努力提高技术水平，增强自身素质，正确认识经济形势，勇敢面对经济下行压力，并且主动与企业一起谋划发展，参与改革，共创未来。

在职工安置问题上，除了发挥企业主体作用，更需政府、社会共同发力，共担责任。