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建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制

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摘 要:近年来,在经济发展的带动下,我国的建筑行业取得了突飞猛进的发展。建筑工程投资额度都较大,所以为了确保资金的合理利用,都会通过建筑工程预算来对投资进行规划。工程预算的科学性和正确性,直接关系到建筑企业后续工作的开展,对企业项目的成败具有极其重要的意义。文章对建筑工程预算的编制程序入手,对影响建筑工程预算结果准确性的因素进行了分析,并进一步提出了加强工程预算控制的建议。

关键词:建筑工程 工程预算 编制 预算控制

中图分类号:F285 文献标志码:A 文章编号:1674-098X(2014)07(a)-0191-01

建筑工程预算是将整个施工活动所耗用的费用利用货币的形式反映出来,是建筑工程价值的货币表现。预算贯彻于整个建设工程的全过程中,通过合理的预算,并对预算进行控制,从而实现有效的控制工程造价的目的。在工程项目管理工作中,由于受市场及人为因素的影响,往往在工程项目开始的前期预算更容易出现较大的偏差,经常会出现超预算的现象发生,给工程造价控制带来较大的难度。所以通过对建筑工程预算进行有效的控制,可以确保项目施工能够顺利进行,有利于工程实施过程中造价的科学性和合理性。

1 建筑工程预算的编制程序

建筑工程预算是提前将工程所需要的各项费用进行估计,这种估计需要建立在各种设计文件基础之上,同时还需要预算人员要到项目现场进行实地勘察,反复推算,从而确保预算的准确性,尽量避免出现漏算和重算的问题发生。预算作为一种技术经济文件,在对其编制过程中需要依据一定的程序和步骤。

1.1 搜集资料,做好准备工作

一个项目的投资预测工作需要很多的资料来支持,不仅要涉及到工程所需要的大宗材料和设备价格、施工地的地质情况、施工人员数量、工地的实际情况,同时还需要参考已建成的类似工程的相关资料。而一些项目需要进行经济评估,这就需要项目设立地的经济发展及周边环境和同行业的经营状况等资料。

1.2 熟悉施工图纸

预算编制开始之前,需要对设计图纸进行充分的掌握,清楚设计人员通过图纸所要表达的意图和重要内容,对图纸中可能发生设计变更的情况要做到心中有数。

1.3 准确计算各项工程量

工程量是预算编制工作中最重要的一个环节,由于工程量涉及的内容也较,工作量也最为繁重,所以在进行工程量计算时,对预算人员具有较高的要求,不仅要做到耐心细致,同时还要在统筹主体工程的同时,做到兼顾其他工程。(1)合理安排预算工程量计算顺序。从整体上先主体后装饰,应先地下后地上,先内部后外部。各分部工程的顺序应是先混凝土工程并进行抽取钢筋,后砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程等依次计算。(2)合理确定计算项目,注明原始数据相应部位。

1.4 灵活、准确的套用预算定额

工程量计算完毕并核对无误后,用所得的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价,相乘后累加,即得到分部分项工程量清单计价合计。在使用定额前,首先,了解定额的总说明、分部分项工程的说明、附表、附录及相关规定,掌握定额编制的适用范围和依据。其次,应熟练掌握计量单位、各种定额项目的内容以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额内容不一致,允许换算时,应按定额的换算方法和范围进行换算,然后计算分部分项工程综合合价。

1.5 计算利税和其他各项费用

根据建筑工程造价构成的规定项目、费率,分别计算措施费、其它项目费、规费、税金等。在计算过程中,需保证对原始数据输入的准确性。

1.6 撰写编制说明

编制说明包括编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、有关部门的调价文号、套用单价及其他需要说明的问题。预算书封面要填写工程编号、工程名称、工程量、预算总造价及单位造价、负责人、编制单位名称、编制日期、审查人、审查单位名称及审核日期等。

2 影响建筑施工预算编制结果准确性的因素

2.1 设计漏项和变更

在建筑工程管理工作中,由于设计发生漏项或是变更导致预算超出的情况较为普遍,导致此种问题发生的原因大致有两种。首先是设计人员在设计时并没有严格依照国家标准来进行,在设计过程中对某项具体设计存在着不合理的情况,从而需要进行设计变更新;其次是由于设计人员设计水平较低,同时在设计时又没有进行深入细致的调查研究,从而导致设计实施中发现漏项,在对漏项进行补列时导致投资增加。

2.2 建设工期延长

在建筑工程整体控制工作中,其中投资、质量和工期是工程控制目标中非常重要的部分。工期延长会涉及到较多的问题,首先会导致项目无法按期交付使用,其次是延长期间内建筑费用及借款利息会增加。所以一旦建筑工期延长,则会导致工程预算超出。

2.3 环境、市场及其他因素的影响

一项建筑工程项目其建设周期往往要一年甚至更长的时间,时间越长,对预算的准确性的影响越不利。在预算编制时往往会对材料价格波动及市场的变化有一定的预测,并在编制预算时留有一定的空间,但这预测与实际情况还会有所出入,一旦相差较大,则会导致预算超出。

2.4 建筑设备材料价格误差

目前建筑设备材料由于生产厂家众多,竞争激烈,这样就导致市场价格较为混乱,存在着不同的报价,市场缺乏规范性,同样的设备其预算价格就会存在较大的差距。

2.5 建筑工程概预算编制缺乏科学性

很大一部分预算人员在进行预算编制时,并没有深入到现场对工程的实际情况进行调查,缺乏现场分析和研究,由于对工程缺乏深入的了解,从而导致编制出来的预算在项目上存在着缺、漏的情况,对于工程实际所需费用不能正确的进行预测,导致最终编制出来的预算在科学性有所欠缺,缺乏实用性。

3 加强建筑工程预算控制的具体建议

3.1 做好工程造价预算编制

工程造价预算的编制工作非常重要,编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。所以在预算编制时,需要预算编制人员应掌握项目现场的具体情况,在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制,要熟悉施工图纸,精确计算工程量及套用定额单价。

3.2 设计阶段控制

设计阶段时控制工程造价的关键阶段,所以在进入工程设计时,需要从设计理念、质量和设计水平等多方面来强化造价控制,确保在设计阶段能够有效的控制造价。

3.3 招投标阶段造价控制

工程招投标包括材料、设备采购招投标和施工工招投标两个方面。公开、公平、公正的施工招投标有利于业主与施工单位双方相互选择,促进施工单位提高施工水平,降低施工成本,使投标价格更加符合价值基础,从而有效控制工程造价。

4 结语

近年来,建筑行业发展的速度较快,建筑业是与社会经济和人类发展息息相关的行业,而建筑工程能够顺利实施,则取决于工程预算的准确性,所以需要加强在建设工程项目管理工作中,加强对预算编制和控制,确保预算编制的准确性和合理性,通过对预算的有效控制,确保建筑工程能够顺利得以实施,推动建筑行业的健康、有序发展。

参考文献

[1] 唐连珏.工程造价的确定与控制[M].北京:中国建材工业出版社,2001.

[2] 夏小禹.建筑工程预算知识问答[M].北京:机械工业出版社,2004.

[3] 姬晓辉,陈菊春.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社,2004.