反思中前行:新形势下从容应对
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按照入世承诺，我国5年过渡期行将结束，中国经济要在更加全面开放的环境下前行，这意味着一个崭新的起点。
2006年12月11日，是中国加入世界贸易组织5周年的纪念日。一进入今年的冬天，一些地方和行业部门各种有关入世五周年的纪念和研讨活动就接踵而至。这不仅仅是因为自古以来在阶段性的时刻总结以往、展望未来是我们良好的传统，更是由于加入世贸5年的时间里中国经济飞速发展，取得了令世界瞩目的巨大成就，而进一步的发展面临着一些问题和挑战，在这个时刻，梳理过去5年的经验、分析和探讨新形势下的应对策略尤其必要。特别是按照入世承诺，我国5年过渡期行将结束，中国经济要在更加开放的环境下前行，这意味着一个崭新的起点。
由商务部世界贸易组织司和司法部法制宣传司联合主办的中国加入WTO五周年暨WTO法律宣传研讨会于12月9－10日在北京进行，来自商务部、司法部和各地司法和商务系统的工作人员、从事一线法律工作的法官和律师，以及来自研究机构的学术专家汇聚一堂，总结入世5年以来的经验，共同探讨WTO实务和贸易摩擦解决方案，研究解决新形势下新挑战的途径，以推动我国企业与世界各国企业在WTO框架下的互利合作与共同发展。
入世五年：中国与世界双赢
纵观中国加入WTO5年以来，中国全面融入到世界经济体系之中，经济和贸易的增长均实现了历史性的跨越，我国的市场条件更加法制化、透明化和规范化。司法部副部长张苏军在致辞中指出，目前中国与5年前相比已经有了很大的进步，事实证明，中国离不开世界，世界也离不开中国，WTO规则对中国的经济发展产生了巨大的影响，因此需要我们认真地宣传WTO规则、研究WTO规则，研讨过渡期之后将面临的新挑战，冲破各种贸易壁垒，与世界各国共同营造WTO的良好环境，从而使得中国更好地发展。
商务部副部长易小准在发言中强调，实践已经证明，加入世界贸易组织有利于我国扩大对外开放，为我国赢得了更好的环境，有利于促进我国经济体制改革和战略性调整，增强了我国经济发展能力和总体竞争力。一方面，中国认真地遵守WTO规则，信守在加入时所做出的广泛承诺。对贸易体制进行全面的调整，降低关税、取消非关税措施，逐步扩大开放领域，在服务贸易领域的市场开放承诺通过具体服务部门的法律、法规和规章的修改和制定一一落实。另一方面，中国的经济增长也为世界各国提供了一个广阔的市场，为各国的投资者带来了机遇，为世界的消费者提供了价廉物美的消费品，也为世界的经济增长提供了强劲的动力。世界银行公布的数据认为从2000年到2004年中国经济增长对世界经济增长平均贡献率为13％。同时作为一个负责任的大国，中国一贯支持加强以WTO为代表的多边贸易体制，积极参与到WTO的各项谈判活动之中，主张维护和弘扬WTO所倡导的基本原则，使其继续为世界经济发展发挥积极的作用。
前进中的中国法律体系建设和司法体系改革
在WTO的多边框架下，要遵守规则履行承诺，离不开各成员方的切实贯彻行为。加入WTO后，根据WTO的规则和我国所做出的承诺，从1999年起到2005年中国的中央政府制定、修订和废止了2000多项法律规章，立、改、废的工作全面且广泛，在中国建立起了符合WTO规则同时又尊重WTO所倡导的透明度、非歧视等市场原则的法律体系。
易小准指出，这些充分说明了加入世贸组织对我国立法的完善发挥了历史性的重要作用。借此契机中国在国内建立起了符合世贸组织规则的法律体系，同时我国的市场竞争机制和市场环境得到进一步改善。同时我国的司法体系改革和法律服务的市场建设在近几年中也取得了巨大的成绩，不仅法官、律师、检察官等司法制度逐步规范和健全，法律职业人员的职业道德素质也明显提高，提供法律服务的能力和发挥法律在服务社会经济发展方面作用的能力大大增强。
总结进入WTO后过渡期我国发展所面临的新形势，易小准强调，站在开放的新起点上，我们应该在认真总结成功经验的基础上，不断深化我们对经济发展的认识，增强对国外内复杂形势的判断能力，提高决策的科学性和可预见性，不断提高对外开放的质量和水平。在加入世界贸易组织5年来已经取得经验的基础上，我们要以更加积极的姿态走向世界，紧紧抓住和用好难得的发展机遇，取得更大的成功。
入世五年：贸易摩擦频发 形势依旧严峻
在贸易过程中，贸易越发达，竞争越激烈，贸易摩擦发生的可能性就越大。无论是官员还是专家学者，都清楚地认识到中国目前正处于贸易摩擦的高发期。这也是我国充分融入到世界经济的大环境中的一个体现。商务部进出口公平贸易局局长王受文指出，我国遭受的主要贸易摩擦包括反倾销、反补贴、反垄断、一般保障措施、特殊保障措施、纺织品特别保障措施、美国的“337调查”和各种形式的贸易壁垒，包括动植物检疫、技术性贸易壁垒等8种类型。目前我国在重点产业与重点国家的贸易摩擦形势依旧非常严峻，同时摩擦还在由发达国家向发展中国家蔓延，贸易摩擦的形式日益多样化，并逐步由货物贸易向服务贸易领域扩大，由商品个案向体制延伸，由企业层面向政府管理层面延伸。中华全国律师协会WTO专业委员会副主任王雪华也进一步指出，手段不断翻新的贸易摩擦形式，已经严重影响到中国产业的权益和竞争力。
知识产权保护是WTO体系下一项重要的内容，对于中国而言加入WTO5年来，知识产权保护的压力和需要都越来越迫切，可谓在内驱外压中前进。最高人民法院审判委员会委员蒋志培庭长介绍了入世以来中国知识产权审判即知识产权司法保护的发展情况，几年来中国加大了知识产权的立法和执法工作，加强司法解释工作和证据规则等一系列制度建设，健全知识产权审判组织和法官队伍的职业化建设，已经取得了很好的成绩。但是当前延伸至中小企业的知识产权问题依然突出，入世5年作为一个转折点，将中国的知识产权司法保护置于新的起点上。
应对策略：企业政府中介组织要各司其职
面对如此严重的摩擦态势，专家和学者纷纷表示，平常心是我们首先应该具备的，其次就是要立足互利共赢，妥善应对贸易摩擦，在贸易交往的过程中，你中有我，我中有你，不可能希图一方取得完胜，再有就是苦练内功，转变外贸增长方式，使中国的企业和产业朝着健康和极具国际竞争力的方向发展。
面对一个个具体的摩擦案例，来自政府部门的官员和律师界、司法界的专家纷纷表示，发挥“四体联动”机制的作用，包括商务部、地方商务部门、行业组织中介组织及企业，特别是企业应诉主体的作用至关重要。德恒律师事务所的主任王丽律师从其多年从事法律服务的实际经验出发指出，中国企业本身确实存在着一系列的问题，它们在发展过程中面临着巨大的压力，一些遭受到国外不公正待遇的企业被动、不积极存在着多方面的原因，一方面是企业主观认识上还不到位，存在侥幸心理，另一方面我们的应诉体系机制不够健全，没有能够给企业以很好的协助和帮助。 WTO的多边贸易规则是各成员方政府谈判的结果，因此掌握谈判权的政府大有可为，入世5年来中国的经验在不断地增加，谈判能力也在不断增强。同时在建立完善的应对机制和解决模式方面，作为能够代表企业利益和集合企业力量的商会也可以发挥巨大的作用，作为律师，为企业服务为当事人服务是最高的宗旨，四体联动的机制可以发挥重要的沟通和协调作用。王雪华也表示，律师可以在国际贸易争端中发挥重要的作用，除了在参与国家法律、法规和司法制度建设的过程中可以献计献策，积极宣传世贸规则，也需要自身苦练专业功夫，提升业务水平，切实在贸易救济的个案中为企业作好服务。
贸易救济措施如何为我所用
贸易救济措施也是WTO赋予一个成员方的重要救济手段，例如反倾销、反补贴这些手段可以用来保护国内产业的利益，它们作为国际贸易的安全阀，是推动国际贸易健康有序发展的重要保障，在我国严峻的贸易摩擦形势下，我们也在逐步学习如何使得这些有利的武器为我所用。
商务部产业损害调查局宋和平局长介绍说，商务部产业损害调查局是根据中国的外贸法，根据中国的反倾销条例，在完善制度的过程中建立起来的。入世5年来，我国已经发起了47起反倾销调查，涉及到化工、轻工、纺织、钢铁和医药、电子产品达44类。对于反倾销这一既合法又有效又好用的措施，美、加等发达国家一直在积极地使用。实践已经证明，我们企业积极的参与已经使得我们成功地运用了这一措施，很好地维护了企业的合法权益。今后该项制度还将继续完善，切实发挥保护国内企业和产业利益，维护公平竞争环境的作用，为处理国际贸易摩擦提供一个有力的制度保障。