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10月1日,江西省委书记鹿心社来到省委总值班室,用电话查岗的事情,大家应该都知道了。
值班室连着党委与大众,一通电话都有可能是一件大事,确实如那里的工作人员所说,是“前哨”、“桥梁”、“窗口”,每一天都不能松懈。
那么,省委总值班室每天会负责什么工作?在省委总值班室里面又发生过哪些故事呢?
值班面面观
说到省委总值班室的功能,简单概括一下就是省委办公厅的内设机构,负责值守应急、信息总汇、传达指令和协调服务职责,当然,还有承接领导交办事项和办理紧急文电。
总值班室会快速准确报送紧急信息,为领导处置突发事件提供决策参考信息。另一方面,总值班室承接领导批示办理工作。在应对突发事件时,要进行跟踪落实反馈,成为传达落实省委领导批示(指示)的快速通道。以福建省委总值班室为例,每天安排4人在岗,设立正班、副班、正常班及室领导带班。节假日及敏感时期,实行办公厅领导带班。
那么,如何保障值班工作能够顺利完成?《秘书工作》刊发的文章中这样介绍,福建省委总值班室开通与上级部门的值班、信息工作网络,建设省、市、县三级和省直应急单位传真、政务网、网的值班与应急网络,有些市县还将网络延伸至乡、村、大型企业。
另一方面,通过“线民爆料、媒体联动、热线电话、网络监控”等方法,广泛收集线索,并加以核实。而在省委总值班室,也有一部电话是对公众开放的,值班的工作人员会对群众来电进行接听。
再来看看安徽省委总值班室在报送信息方面做出的创新。为突出信息报送时效性,由逐级报送改为同时分送,减少中间环节,提高工作效率。创办《值班情况摘报》、《值班情况专报》,由直接呈报各部门信息改为综合摘报,对信息进行筛选和加工整理,节约领导时间。
值得注意的是,安徽省委总值班室改变了由单一纸介质报送的传统做法,对一些非紧急信息通过网络、短信、电话等多种方式及时报送,进一步拓宽信息报送途径。
乌龙事件
《秘书工作》还刊登过一个省委总值班室出现乌龙事件的故事,来自当事人的撰文回忆。
那天下午两点,省委总值班室的工作人员A收到省委副书记的一个批件,内容是第二天一场重要外事活动的演讲稿。省委副书记批示,请办公厅主任将此件报省委主要领导及各常委同志审示。这时,省委副书记秘书来电,强调这是个特急件,传批越快越好。工作人员A便将文件装进信封,请通讯员即送办公厅主任。
过了一会儿,办公厅主任把文件退回,并打来电话,要求按照惯例将批示内容改写为一个便函,附在演讲稿上分送省委各位常委。工作人员A迅速调出模板,修改打印便函,复印演讲稿,清点页码,把便函别在演讲稿复印件上,装好信封,请通讯员以最快速度送各省委常委。这是下午3点钟的事情。
十分钟过后,电话响起,一位省委常委的秘书问,为什么便签抬头是他服务的这位省委常委,里面写的却是请呈另一位常委审阅?
便签基本格式如下――
A领导同志处:
遵B领导嘱,现将此件送上,请呈A领导审阅,并请于某月某日某时前退省委值班室。
省委值班室
×年×月×日
A吓出一身汗,原来,在模板上修改便签时,由于过于着急,没注意到文中也有领导名字,只修改了抬头,文中却没有修改。A马上向带班的副主任作了汇报。副主任了解情况后,与A一起分析,感觉目前绝大多数文件在路上,送到的也还在秘书手中,所以要把这些文件追回来。副主任分配任务,有人负责分头给秘书打电话,请秘书收到文件后不要送给领导;有人打印正确的便函。之后安排了一个专车,由A负责到各省委常委处,换便函,并作必要的解释。
出发20分钟后,所有便函都更换了,秘书也都很理解,没有一位领导本人看到了错误的便函。虽然送阅时间晚了不到一个小时,但文件还是按时传批完毕了。
身在总值班室
再来举几个例子。
经历汶川特大地震后,四川成立省委值班室,归口管理全省应急突发信息工作。2013年“4・20”芦山强烈地震发生后,应急信息在震后10分钟内编报完成,15分钟送达省委领导,省委立即启动预案,主要负责同志在震后20分钟即出发赶赴震区。
2006年12月31日中午12时30分,福建省委办公厅大楼内一片寂静。突然,总值班室电话铃声响起。打来电话的是一名山东省济宁市运输个体户,他运货途经福建省某地,发现当地数百名群众因不满附近工厂的污染问题而堵塞交通,希望政府出面疏通道路。
值班员立即多方联络并连续数日紧抓不放,将“某地村民与企业环保纠纷情况”作为《值班专报》送省委领导。省委领导批示过问此事,当地政府立即协调、处理,促使纠纷得以较快平息。事后,华东环境保护督查中心派人员对污染情况进行调查,当地政府牵头制定矿区环境污染综合整治方案,有的限期治理或验收,有的限期补办环评及环保审批项目,有的安排异地搬迁。
值班室工作很不简单,工作量很大。“如有的时候,下面来各种各样的电话,包括请示、汇报、联系工作,矛盾的地方很多,有的情况也有出入,这就需要核实,需要协调。再如,有事要找人、找领导,别人找不到,通过值班室一下子就能找到,这中间也是一种服务协调。”
早几年前,时任浙江省委办公厅某领导曾撰文指出,不管机构怎么变动,人员怎么精简,值班室从来没有动过,必要的值班工作人员从来没有少过。值班室是各级领导实施决策不可缺少的部门。“人家看这个单位怎么样,第一印象、第一个接触的往往是值班室。”
摘编自微信公众号“政知局”