宣城市出口茶产业现状与发展对策

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摘 要：该文阐述了宣城市出口茶产业现状，分析了存在的问题，并提出了发展对策。

关键词：出口茶；现状；问题；发展对策

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）22-0001-03

宣城市是安徽省茶叶传统主产区。根据统计部门数据，2015年全市茶园面积27 055hm2、位居全省第4位，干毛茶产量33 912t、位居全省第1位。宣城市既是安徽省内销名优绿茶主产区，也是安徽省外销大宗出口绿茶眉茶、珠茶的重点产区，2015年茶叶出口量13 500t，出口额3 350万美元，位居全省第2位。宣城市虽是茶叶种植、加工、出口大市，但出口产品主要是中低档次；附加值不高；利润空间小，出口茶产业正面临着市场竞争力弱、效益下滑、发展后劲不足等诸多问题，茶产业亟待调整、转型、提升。

1 宣城市出口茶产业现状

1.1 产业链条完整，基地规模大 宣城市出口茶从茶叶种植、机械采茶、初加工、精加工到出口，已形成了完整的产业链。出口茶基地分布在宣州区、郎溪县、广德县丘陵茶区。覆盖茶园面积8 000多hm2，茶树品种主要是有性系群体种，已全面实行机械采茶。

1.2 加工体系较为完备 宣城市出口茶加工包括初加工和精加工，有近250个初加工厂，40多个精加工厂。初加工也称初制，产品主要是炒青绿茶毛茶，年产26 000t左右，为出口茶的加工提供毛茶原料。精加工也称精制，分为全精制、半精制，产品为精制茶，分为成品、中间产品。全精制的成品只有眉茶，直接供出口。半精制的中间产品中，主要是眉茶中间产品，约占80%以上，其他为珠茶中间产品，均供货给上游全精制或出口企业。

1.3 出口产品单一，当前都是眉茶 宣城市出口茶中80%左右通过出口，20%左右自营出口。

1.4 出口、加工产品主要为中、低档次，出口均价低，附加值不高 宣城市出口茶出口价格一般1.3～2.8美元/kg，其中80%左右为中、低档次产品。我市机采大宗绿毛茶、精制茶、出口茶在全国同类茶叶中质量和价格均处于中下游水平。

1.5 出口国主要分布在西北非、中亚、中东等中低端市场 主要是一些欠发达国家，如阿尔及利亚、摩洛哥、尼日、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦，出口行情随着这些地区社会、经济情况变化而有所波动。

1.6 出口量、出口额、精加工量、精加工产值增长平稳 2010―2015年，我市大宗出口绿茶出口量从12 000t增长到13 500t，增长12.5%；出口额从1 800万美元增长到3 350万美元，增长86.11%；精加工量从23 000t增长到32 000t，增长39.13%；精加工产值从2.42亿元增长到3.96亿元，增长63.64%。

1.7 加工、出口企业已形成一定规模 从事出口茶加工、出口的规模企业主要有安徽红新制茶有限责任公司、安徽宏云制茶有限公司、安徽绿魁茶叶有限责任公司及宣城市云雾山精制茶厂、宣城市三新制茶有限公司等5家。前3家为省级茶叶龙头企业，分布在郎溪县毕桥镇、十字镇；后2家为市级茶叶龙头企业，分布在宣州区杨柳镇。前4家开展眉茶精加工、供货、出口；产品主要为中、低档次，高档次比例仅占20%左右；毛茶原料主要来源于本地，部分来源于外省、外市调入；主要通过安徽茶叶进出口公司和浙江等外省茶叶外贸企业出口；自营出口比例小，仅占20%左右，其中安徽宏云制茶有限公司2015年自营出口金额达720万美元。宣城市三新制茶有限公司开展珠茶精加工、供货；未办理出口权；产品为珠茶中间产品，主要为中、低档次，供货浙江、湖南、湖北出口茶精加工、出口企业；毛茶原料来源于本地。全市5个加工、出口规模企业精制茶年加工能力已达42 000t以上。

2 出口茶产业存在的问题

2.1 区域发展不平衡 郎溪县茶出口和精加工企业现有3家，均为省级龙头企业。宣州区2015年茶园面积已达5 277hm2；干毛茶产量已达17 040t，但仅有1家眉茶精加工、出口企业和1家珠茶精加工企业，均为市级龙头企业。广德县没有市级以上茶出口、精加工企业。

2.2 缺乏市场主动权和话语权 宣城市出口茶缺乏有效使用的自主品牌，出口企业基本采用贴牌的方式为国外公司、省内外出口茶外贸公司代加工。出口茶的市场份额被外商、外贸公司控制，缺乏甚至丧失市场主动权和话语权，大部分出口利润和出口退税、奖励补贴被外贸公司拿走，导致宣城市出口茶附加值低、利润空间小、经济效益不高。

2.3 市场开拓动力不足，缺乏出口茶外贸人才 宣城市出口茶加工企业中，少数企业虽已初具规模，但管理素质仍普遍较差，企业经营缺乏长远的规划和目标，缺乏企业策划和经营管理人才，缺乏市场开拓能力。出口企业缺乏或没有出口营销人员，缺少自己稳定的客户，不能主动地开拓国际市场，不能掌握茶叶出口市场的主动权，主要依靠出口茶外贸公司提供的出口业务，为省内外外贸公司供货，受制于人。

2.4 缺少行业自律 宣城市出口茶产业链的基本形式是精制茶厂从省内外、市内外收购毛茶原料，进行精加工后卖给出口茶厂，出口茶厂根据外商、外贸公司要求拼配、包装后出口。宣城市4家出口茶精加工和出口规模企业兼有精加工和出口，其中宏云公司主要毛茶原料、红新公司部分毛茶原料均来源于外省、外市调入。市场份额有限，使得订单紧俏，低价竞销，为保利润而牺牲质量。质量下降导致价格下跌，低价又可能导致质量下降。

2.5 加工设备简陋，环境卫生条件差 宣城市大多数初制厂、精加工厂厂房简陋，设备简单，厂房内供电线路、供能管道、作业区间混乱，灰尘多，光线暗，厂区环境条件差，卫生管理落后，有的厂区没有与周边生活区隔离，收购鲜叶及加工过程茶叶落地较为普遍，茶叶原料中的非茶夹杂物、微生物超标等质量、卫生问题控制难度较大。

2.6 一些初制厂粗制滥造 有些初制厂收购机采鲜叶时对质量把关不严，鲜叶原料太老，甚至未清除非茶植物；有些初制厂为降低成本、节约能源，加工过程中利用太阳光照露天晒茶，造成毛茶香气差，严重影响茶叶品质。少数初制厂在加工过程中间或有添加白糖、米粉等非茶物质行为。

3 发展思路和目标

3.1 发展思路 充分发挥资源优势，以市场为导向，以提升质量、效益为目标，以标准化精制厂建设和初制厂清洁化改造为重点，加快良种茶园、标准茶园建设，加快推进出口茶产业全程机械化，积极承接出口茶产业转移，不断拓展营销网络，扩大自营出口能力。

3.2 主要目标 通过努力，从2016年至2020年，支持宣州区建成1座大型标准化眉茶精制厂、1座标准化珠茶精制厂；出口茶精加工量、精加工产值每年分别递增5%和10%左右，分别达到40 800t、6.38亿元；出口量、出口额每年分别递增10%和15%左右，分别达到21 700t、6 738万美元；自营出口比重提高到30%；珠茶出口量达到3 000t左右。

4 推进宣城市出口茶产业发展的建议

4.1 加大政策扶持，支持出口茶产业发展 宣城市过去长期以来对出口茶产业重视不够，任其自由发展。相关县、区政府及部门应彻底转变过去这种短视行为，提高认识，制定支持政策，安排项目和资金支持出口茶产业发展。相关县、乡政府及部门应落实支持措施，积极帮助出口茶企业解决标准化加工厂建设所需土地问题；对自营出口量大、创汇较多的企业进行奖励；对出口和精加工规模企业的银行贷款、企业税负、检测费用等可给予费用补贴和费率优惠。

4.2 调整出口茶产业布局，支持宣州区建设大型标准化眉茶精制厂 宣州区出口茶基地面积大，毛茶原料资源丰富，加工厂房、设备简陋，出口茶精加工和出口规模小。建议依托宣城市云雾山精制茶厂发展眉茶精加工和出口，争取、安排项目支持该厂标准化眉茶精制厂建设，扩大宣州区眉茶精加工和出口规模。

4.3 调整出口茶产品结构，支持宣州区建设标准化珠茶精制厂，拓展珠茶精加工、出口 宣城市出口茶a品现只有眉茶，尚无珠茶。但我国大宗出口绿茶中珠茶比例较大，传统珠茶出口大省浙江已面临珠茶原料基地日益缩小，而我市每年已有近万t珠茶毛茶销往浙江。为利用本地资源优势，承接珠茶产业转移，拓展我市茶叶出口，建议依托宣城市三新制茶有限公司发展珠茶精加工和出口，争取、安排项目支持该公司标准化珠茶精制厂建设，开拓珠茶出口业务。

4.4 改进加工工艺 要根据不同季节鲜叶特点和产品质量要求，提高机采鲜叶标准，保证鲜叶嫩度、质量。茶叶初制干üば蛞坚持使用烘干机、炒干机，淘汰使用晒场。茶叶初制过程中要剔除非茶夹杂物，严禁掺加白糖、米粉等任何非茶添加物。

4.5 支持出口茶外贸人才的引进和培养，快速提高自营出口比重 有关部门应加强出口茶企业的市场开拓和人才的培养，支持出口茶营销网络建设，引导企业抓住国际性的产品展销会、洽谈会、订货会的机会，加强对外宣传力度，使企业能及时、直接面向国内外市场。定期邀请有关专家对出口、加工企业进行针对性地集中培训，以提高企业的管理素质，培养其增强出口营销、开拓国际市场的先进理念，引导和支持企业引进、培养、用好管理人才和出口营销人才，把资源优势转化为出口竞争优势。

4.6 加强部门协作，提高对出口茶产业的监管水平 宣城市出口茶产区各级政府和有关部门应提高认识，全面落实对出口茶产业的监管，农业、质监、卫生、市场管理、商务、出入境检验检疫、海关等部门需协同配合，合力推进。农业部门要指导出口企业重视、加强在当地的原料种植备案基地的建设和生产，指导出口茶产区初制厂清洁化改造，规范茶园农药安全使用，推广病虫害绿色防控，大力推广采茶、耕作、植保等机械化生产。质监部门要重视出口茶加工原料的质量安全，切实加大对外市、外省等外来原料的监管力度，督促出口茶加工、出口企业落实企业质量安全主体责任，履行质量责任业务，严把原料进货、加工过程、出厂检验关。市场管理部门要抓好出口茶流通环节的质量监管，确保流通过程质量可追溯。卫生部门要加强对出口茶加工企业的卫生监管，改变加工场所脏乱差的落后面貌，优化环境卫生，保证出口茶的卫生质量。

4.7 加大投入，支持出口茶基地建设 扶持本地出口茶原料基地建设，鼓励和支持出口企业在本地建设原料种植基地，统一、规范茶园管理和初加工，减少中间环节，降低经营成本，保障产品质量安全和质量追溯。有关部门要安排项目和资金，支持出口茶基地加快衰老低产茶园改造，发展无性系良种茶园；加快建设标准茶园，完善茶园道路、沟渠、绿化等基础设施，方便作业和运输，优化产地环境；推行标准化生产技术，建立完善的茶园农事活动档案记录及茶园投入品登记制度；推行茶园病虫害绿色防控，购置安装使用太阳能杀虫灯、粘虫板和生物农药；推动茶叶初制厂清洁化改造，开展标准化初制茶厂建设，更新配套加工设备。出口茶生产基地要创新茶企、茶农合作模式，完善利益联结机制；引导茶叶种植与加工分离，规范鲜叶交易；推行茶园流转，实现茶园规模经营。

（责编：张长青）