从公司治理角度看上市公司会计信息披露

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【摘要】上市公司的会计信息披露是是上市公司公司治理中的重要一环，起着监督上市公司管理的重要作用，但是当前的上市公司会计信息披露中存在着披露信息不真实、披露信息不充分和披露不及时的问题，需要从企业内部观和企业外部监督环境入手进行解决。

【关键词】会计信息披露，对策

一、相关概念概述

公司治理的概念源自于西方工业社会，在西方科技革命之后，企业不断的扩张，私人企业主无法事无巨细的管理企业的每一个细节，因此企业主就将一部分管理日常事务的权力授予给专业的管理人员来进行管理，企业所有者和经营者分离。所谓的公司治理也就是针对于企业经营人员的约束和控制行为。上市公司的会计信息是企业的会计人员编撰的企业相关经营管理中的财务数据，包括了企业的资产负债表、现金流量表、利润表和所有者权益变动表。这些数据本质上就是为公司治理服务的，为企业股东和投资者提供企业相关的财务信息，向外界提供更多的企业经营管理状况。

二、我国上市公司会计信息披露现状

上市公司的会计信息披露是上市公司管理中的重要一环，是维护资本市场稳定规范的重要手段，通过对企业经营状况、现金流量等数据的审查和披露使得其所有者和投资者能够清楚资本的使用情况企业的经营状况。但是在当前的上市公司信息披露中存在着很多的不透明现象，达不到会计信息披露的本质目的。

1、会计信息披露不充分。会计信息披露不充分的现象在上市公司会计信息披露中非常的常见，很多公司会对所公布的公司财务信息进行有限的公布，对于企业有利的信息及时公布，对于企业有害的则完全不提;有些公司在公布财务信息时甚至于故意忽略披露规定中的关键部分，导致相关所有人无法真实的了解到企业的经营状况和财务状况。具体来说包括了以下一些具有代表性的信息：与公司相关的交易、公司相关的债务信息、公司股东的变化情况等等。

2、披露信息不真实。在我国上市公司中，所公布的财务信息不真实是困扰我国上市公司信息披露最严重的问题，对于我国资本市场的管理和股东资本的安全构成严重的威胁。在国内已经被曝光的造价案就包括了绿大地IPO欺诈等，其手段多为利用虚假的经营数据和财务数据来粉饰企业的经营状况，调节企业利润、虚假增加企业的营收。这些虚假的经营数据在市场上严重影响了市场投资者的投资决策和商业判断，对于资本市场而言，也造成了十分恶劣的影响。

3、披露信息不及时。随着资本市场在全世界范围内的融合，我国的资本市场已经不再是一国范围内的经营决策，而是全球范围内的竞争也异常的激烈，在这种激烈的竞争环境下，时间就显得尤其的重要，谁能够最快的获得准确的市场信息，谁就能够在市场竞争中占得先机。我国上市公司信息披露的相关规定要求在每一个会计年度内，年度财务报告，上市公司必须在会计年度结束后的120天内披露其上年度的财务和经营信息，中期财务报告则需要在每年6月后的两个月内完成披露，除了年度报告和中期财务报告，上市公司还有义务对企业年度范围内的重大事项作出披露，这个重大事项披露关乎市场的快速反应，也往往被上市公司忽视，给投资人造成严重的影响。

三、如何优化上市公司信息披露

上文我们提到了上市公司在财务信息公布的过程中存在着财务信息不真实、信息披露不及时等情况，问题出现的原因可以分为两个方面，一方面是企业内部的原因，另一方面则为企业外部的影响。

1、优化企业内部的股权结构和董事会结构。虽然我国上市企业中有很多的新兴民营企业，但是在我国上市企业中占很大部分的还是拥有国有背景色彩的国有企业。国有企业在上市之前往往都是行政气息很浓的亚行政单位。在上市之后，为了企业管理的需要，实行股份制，但是企业本身仍然是国有股份，因此在管理中会受到传统行政管理手段的影响。因此要实现会计信息披露的真实性和完整性，就必须优化企业的股权结构，引入多元化的股权结构，实现中小股东的参与和监督。完善企业内部的董事会结构首先需要解决董事长和总经理一身的情况，也就是所有者和经营者一体的管理结构，同时还应该完善董事激励制度，建立将独立董事提供的高水平的服务与其的薪酬相对等的薪酬激励制度，从而促使独立董事为了获取高收益而增强风险责任意识。

2、完善和规范会计体系。虽然我国会计准则在不断的完善，但是在实际操作中还是存在着很多的情况无法按照准则进行而只能依靠操作者的独立判断来进行，对于上市公司来说，这种游离于规则之外的部分就是其能够充分利用的部分，比如固定资产的折旧计提操作、存活的计价操作等，因此应该从规范上加以固定，形成统一的会计规范。除了规则不统一，会计信息在时空上的不一致也影响会计信息的披露，尤其是在当前信息更新不断加快的信息时代，这一点可以通过当前的网络系统实现即时的联网更新，从而抵消时滞，减少因为时间和空间差距造成的经济影响。

3、发挥注册会计师的监督作用。注册会计师的天然职责就是实现财务信息的审计监督职能，因此为了保证财务审计工作的高质量，首先必须保证注册会计师的独立性，这也是注册会计师实现财务监督的前提和保证，关键是不能收到行政机关的牵制和影响。其次对于注册会计师，也需要建立个人档案系统，加强其职业素养的监督和管理，防止其知法犯法，利用自身的优势渔利。

4、加强对于上市公司违法披露的惩罚力度。上市公司的数量越来越多，想上市的公司也越来越多，究其原因无非是上市公司能够在更大的市场被进行投融资活动。进入上市公司的标准非常的严格，・进入之后的管理也必须严格。因此对于在财务信息披露中弄虚作假的上市公司，应该给予严厉的惩戒，我国现行的法律责任体系中，对上市公司及其管理当局的处罚主要是以行政责任为主，这种责任体系因缺乏民事赔偿责任而起不到很好的惩罚和威慑作用。因此在上市公司惩戒中可以适当的加入民事赔偿，这样从当事人的切身利益出发，约束的意义会更加的明显。

参考文献：

[1]白宪生.上市公司治理对会计信息披露质量的影响因素分析[J].财务与金融.2010（1）.

[2]潘士楷.上市公司治理结构对会计信息披露质量影响分析[J].财会审计.2011（2）.