以科学的体育经济政策保障体育产业的发展
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇以科学的体育经济政策保障体育产业的发展范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
摘 要：随着时代的进步发展，为了适应全球化的发展趋势，我国的体育产业发展在提倡全民健身的同时也应该采取科学的体育经济政策，促进我国的体育产业更上一个高度。因此，就这一问题展开分析，并提出具体建议，以供参考。
关键词：经济政策；体育产业；科学发展
中图分类号：G812 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）01-0027-02
体育产业的发展与国家民众的收入情况、生活水平密切相，随着我国城市化进程的不断深入，经济的不断发展，我们开始关注体育产业的发展，对于如何采取体育经济政策来保障体育产业的发展问题提出深刻讨论。在这方面我国已经在进步，也取得了世界的一定认可，但还应该认识到这方面的不足，向一些体育大国进行借鉴学习。
一、体育经济政策对于体育产业发展的重要性
（一）发展现状
我国一直采取的体育管理体制是一种“国家管理型”，由国家进行统一的管理规划，发达国家比如美国还有一些西方发达国家则是多采用“社会管理型”，这是一种依据社会组织实施体育管理的体制。当然，世界上还存在第三种类型是国家管理与社会管理相结合的一种体育管理体制，即“综合型管理体制”。随着时代的变迁，人类文明的进步，越来越多的国家对体育产业加大了管理力度，在不断进行经济政策调控来支持体育行业的发展，为体育行业的发展不断注入新的活力。这对我国在经济政策上的研究提供了充足的发展经验，能够结合经济发展的不同阶段对体育产业做出不同的规律性判断，及时调整经济政策中不合理的部分以适应体育事业的现阶段发展状况。发达国家的一些经验教训能在很多方面给我们以参考和借鉴，国外有研究学者指出，参加体育活动的劳动者要在劳动生产上比不参加体育活动的劳动者平均高出1倍。这是时展的要求，人们生活水平不断提高，除了对基本物质需求之外的一种对体育的需求，不管是闲暇时消磨时间的体育活动，还是旨在健身从事体育活动，都在预示着体育产业发展的无限前途。与此同时带来的经济上的受益也将是十分巨大的一笔财富，从它所相关的体育信息产品以及各种体育物质产品、劳务产品的各种销售发展，都是体育产业在迅速崛起的最好证明。
（二）重要性
充分利用体育经济政策的制定管理来带动体育产业的发展是毋庸置疑的明智之举，它的重要性更是有方方面面的内容可以说明。正如先前提到的经常参加体育运动的民众要比不参加体育运动民众的劳动效率高，体育运动对提高劳动者素质，甚至在一定程度上可以改善劳动生产率，这是十分巨大的影响效果。不可否认，体育行业已经逐渐上升为发达国家经济系统中的关键组成部分，人们的需求已经不再是简单的温饱和基本的物质需求，更多的民众开始将健身、参与运动活动加入自己生活中，甚至成为每日的必备计划之一。任何经济政策的发展制定都应该为适应我国经济发展的现状，都应该考虑到民众的消费心理的变化。随着人们对体育休闲活动要求的改变，这类体育用品等类似行业已经逐渐发展成为一种生产规模十分巨大并在迅速扩张的活动。
二、我国体育经济政策的借鉴与发展
（一）借鉴经验方法
在我国的体育产业管理模式上，传统采取的一直是“国家管理型”，但过去的体育产业所受制的经济基础和社会主义市场经济体制已经发生翻天覆地的变化。体育产业想要在新时展进步，必需要结合实际情况进行科学的规划管理。目前，我国的体育产业较之一些发达国家还有很明显的落后情况，缺乏经济方面的管理人才，市场的发展体制还有局限性，在体育产业的实际操作中还存在产权关系不够明确等问题。值得庆幸的是，对我国体育事业提出巨大挑战的是我国的民众不断提高的健身运动的高质量生活要求，民众对一些体育事项的参与度都上升到前所未有的新局面，在奥运会后全国更是掀起健身高潮。由此可见，体育产业已参与我国的经济活动，因此迫切要求制定出科学的经济政策以合理的方式对我国的体育行业发展做出正确的引导，并提出新的发展要求，以此来保持它的发展势头。首先，立足政府管理的角度，不论是中央政府资金投入还是地方政府的资金投入都应该有所加大，必须承认我国体育行业面临的发展现状和社会环境上的局限性，市场发育不够健全、经济不够发达，处在这样一个发展经济的初始阶段，我们有更大的发展进步空间，也同时必须面对前所未有的挑战。机遇与挑战并存，只有采取科学合理的经济政策加以引导管理，才能将挑战转化成更大的机遇，获得更大的发展。
我国的体育管理存在政府集权的现象，这就意味着短时期内通过社会筹募资金不太容易实现，为了确保体育事业保持发展活力，政府加大资金投入显得尤为重要。当然，在这个过程中不可能是任何一方做孤军奋战的努力，还需要国家给予一定的优惠政策，以促进体育产业的顺利运转。有了国家的支持和有效引导，可以借此来向民间企业、个人倡导对体育产业的资金投入，也可以在一定程度上解决体育产业在经济上的受限。这一点可以向国外的发达国家学习和借鉴经验，比如美国对体育事业开放的优惠税收政策，在英国、法国这些国家则是将体育赛事作为慈善活动，可以申请免税，这种国家出面的优惠扶持政策可以说是很大限度上给了体育产业以经济上的大力支持。不仅是国家在经济上提供优惠政策，还应该大力扶持民间的体育组织，从法律程序上给予他们规范的引导和合法的保护，这些组织能够很好地被利用在社会中传播体育运动活动，还能吸收广泛的资金用于保障自身运转和建设，起到一种更贴近国民的对体育事业的宣传作用。体育行业还可以通过彩票的发行、社会募捐、电视广播的版权等途径来进行资金的吸纳，科学合理地利用国家政府提供的一些支持性的经济政策，并利用自身的发展潜力制定经济上的盈利措施，吸纳资金稳定体育产业经济上的发展运行。这种开放式竞争下的盈利筹集加上政府的支持、国家的优惠，将带给体育产业更大的发展空间。不仅使得我国体育产业发展壮大，未来将不断入轨国际赢得更大的发展机遇，当然在这个过程中必须要保证自身的合法经营和规范化管理，在健康l展的道路上面向国际。
（二）科学发展途径
对于体育产业的正常运转必须要考虑到体育经费的问题，分析世界上目前存在的“国家管理型”“社会管理型”“综合型管理体制”这三种类型体育管理体制，它们各自的侧重点、依赖点存在很大的不同，对体育经费的预算方式，对场馆建造的规划模式的负责实行也存在差异。体育运动在世界各国迅速崛起并不断成为普及性的大规模生产活动，为了适应国家体育事业的发展并将这一事业推上更高的发展高度，一些曾经采取“国家管理型体制”的国家，包括加拿大、韩国，还有很大一部分西方的发达国家已经渐渐在体育的行业管理中加入了政府的引导管理，甚至在国家设置专门的管理机制。这些国家对于宏观调控的程度在不断加强，开始向宏观控制下的社会管理型上转换管理形式，当然这些管理方式要结合具体的国家社会制度和国家的体育相关体制特点，不能盲目追赶学习。在借鉴吸收中，也要考虑到本国经济社会体制的发展态势是否可以适应这样一种转变。
第一种，“国家管理型体制”从一定程度上可以归结为拨款型的一种经费获得体制，这一类的体育事业经费支出根据国家行政手段以定量的形式下放各种体育活动开支。这种拨款的模式一方面可以保证体育经费的稳定性，可以对体育事项进行合理的提前规划，款项由国家的经济决定，是与国民的经济状况相挂钩的，有助于体育事业对民众消费水平进行合理的预测把握。这样的体育事业开展也可以顺应国家的发展水平，不论是从国家还是相关的体育工作的经费管理部门都可以有提前的筹备计划，不会造成开支的严重失算造成大的亏空情况。
第二种，“社会型管理体制”相对照的是筹款型的资金筹备措施，这一筹款方式可以充分调动体育产业从业者的积极性，在筹集资金的同时也带来了社会的交流圈，与社会各界的交流联系为体育事业的发展带来更大的上升空间。但这种方式使政府对于体育事业的管理和规范受到一定的限制，甚至出现一些体育组织在发展中被赞助方控制，不仅失去了自身的发展，还对体育事业的整个发展态势带来不良的影响，当然在这个过程中对经济和市场的冲击也是相当大的，经费也不能有稳定性的获得供给。但是，第一种虽然保证了体育行业运行的资金稳定性，却也失去了自身努力的积极性，对国家的优惠扶持政策完全依赖，缺乏自主性和创造力，这种局势下的体育事业也得不到很大的空间提升。所以，两种类型的管理体制都不能做到尽善尽美，不能完全地对体育产业发展做出保证。
相比之下，第三种“综合型”的管理模式则能有效地避开这些政策上的不足，是许多国家都愿意实践运营的一种管理类型。这种类型管理下政府需要对体育组织进行拨款，但只保证基本运行开支，至于其他的发展活动经费将由组织自行筹集。这就有效保证了政府对体育行业的可控性，可以及时扶持引导以保证体育行业的发展，必要时还可以采取经济优惠政策进行帮援手。这样分析下，“综合型”的管理类型优点甚多，是十分值得考虑的转型方向，在政府国家的管理监督下还能广泛联系社会以求得更多的发展资金。这种多方面的发展性支持带给体育行业更大的发展活力，与此同时还能在一定程度上保持自身发展上的自主性和创造力，是一举多得的管理方式。在结合各国发展实际状况的同时，适当向“综合型”管理方向上改进，这将会成为体育行业发展中经费来源的必要途径。
三、结语
体育运动在从某种角度上是属于社会文化方面的范畴，一个国家的体育运动不仅仅是民众健身比赛的问题，更是从侧面表现了国家居民生活水平的高低，也透露出民众的文化修养和思想的高度。不可否认，体育产业的发展离不开经济保障政策的有效践行和科学的管理，这就要求我国要针对本国国情，学习借鉴发达国家的一些体育产业管理上的经验，制定出科学合理的经济政策发展我国的体育产业。
参考文献：
[1] 刘晶.以科学的体育经济政策保障体育产业的发展[J].安徽大学学报，2003，（3）：132-135.
[2] 吴瑞，卢彦岭，姜海兵.制定科学的体育经济政策保障体育产业的健康发展[J].硅谷，2009，（2）：131.
[3] 蔡勇.保障体育产业发展――以制定科学、合理的体育经济政策和拓宽体育经费投入渠道为视角[J].经济师，2010，（6）：81-82.
[4] 卢波，张璐璐.以科学的体育经济政策保障体育产业的发展[J].青年文学家，2014，（6）：171.