教师专业标准确惩戒内容因教师法已有

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2011年12月12日，教育部公布《幼儿园教师专业标准(试行)》征求意见稿)、《小学教师专业标准(试行)》(征求意见稿)、《中学教师专业标准(试行)》(征求意见稿)，在全国范围内公开征求意见。

目前，教师专业标准框架由基本理念、基本内容与实施建议三大部分构成。基本理念提出教师要以学生为本，师德为先，能力为重，终身学习。基本内容由维度、领域和基本要求组成，分别对幼儿园、小学、中学教师的专业理念与师德、专业知识和专业能力提出60余条具体要求。

根据三大标准，无论是幼儿园、小学还是中学教师，都要保护学生生命安全，其中教师要将保护幼儿或小学生生命安全放在首位。另外，三大标准均明确提出，教师要尊重幼儿或学生人格，不讽刺、挖苦、歧视幼儿或学生，不对幼儿或学生体罚或变相体罚。此外，上述三个标准均要求教师有妥善应对突发事件的能力。

教育部师范司有关负责人指出，教师专业标准颁布后，开展教师教育的院校要据此改革教育教学方式，提高教师培养培训质量。幼儿园和中小学校也要据此制定教师专业发展规划，完善教师岗位职责和考核评价制度，健全教师绩效管理机制。

对于有人指出上述三个标准中缺乏惩戒内容，中国教育科学研究院研究员高峡则表示，上述三个标准是从教师师德、职业素养方面给出细化的标准，而《教师法》对于教师的义务和法律责任有着明确的规定，所以上述标准未涉及具体法律责任也可以理解。“比如教师法中规定，体罚学生经教育不改的，或者品行不良、侮辱学生影响恶劣的教师，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘，可以说所要承担的法律责任

美国：明确教育惩戒范围

在美国，共有19个州立法允许对学生进行教育惩戒。同时，各地区针对本地所有学生的在校行为规范，校纪管理以此为据。学生在校行为规范对学生在校的所有活动，均作出了详细的规定。对于美国社会屡禁不止的一些社会问题，如酗酒、吸毒、帮派团伙、暴力、性骚扰等，校规严令禁止，多数学校对此采用“零容忍”政策。

同时，学生在校行为规范还详细列出了不同违纪程度的相应处罚，从而使规范具有很强的操作性。另外，校规同时还具体阐述了学生在各方面所享有的权利，其中包括对针对其处罚行为的申诉权。

劳登县(Loudoun County)属于弗吉尼亚州(Virginia)，共有75所公立学校，在读学生57317-&。其公立学校学生的校内行为规范可以看作美国教育惩戒措施的一个典型缩影。该县公立学校学生行为管理规章在规定禁止对学生进行体罚的同时，明确指出以下行为不属于体罚之列：为了维持和控制秩序而采取的偶然的、轻微的、合理的身体接触或行为；采用合理的、必要的强制行为以平息混乱局面、把威胁对他人进行人身攻击或损坏财物的学生驱逐出教室；制止学生采取自我伤害的必要行为；进行自卫或保护他人的必要行为。明确的规定排除了把任何身体接触都认为是体罚的可能性，从而使教师可以放心大胆地使用必要的强制手段来维持正常的教学秩序。