交通局：预防港口装卸生产安全事故个人经验材料
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港口装卸生产是一项多工种协作运转的操作过程，主要特点是点多线长，流动分散，操作形式复杂，劳动密集，露天作业，人机交叉，昼夜连续作业等。这些特点给港口装卸安全工作带来了一定的难度。且港口环境和作业条件特殊、复杂多变，容易造成生产安全事故。就如何预防港口装卸生产安全事故，结合常州交运集团青龙港装卸储运分公司的实际，笔者提出以下见解和一些具体做法：
一、港口码头安全生产的特点
1、安全生产过程的复杂多变性。港口码头生产作业点多、线长、面广、货杂、人员分散。
2、安全生产手段的立体交叉性。港口码头生产以装卸作业为主体，实现这一过程，就注定了需要大量的人、机（机械设备、车辆）、物（货物）、具（工具、船舶）在特定的时间、特定的地点、特定的空间上和环境下流通，这一立体交叉的生产流通特点，就孕育着生产的安全问题，就需要通过借助安全管理的手段同步实现这一生产过程的动态平衡。
3、安全生产主体的差异性。作业人员素质参差不齐，影响着港口安全生产。港口生产以机械化、半机械化作业为主，但仍离不开人力操作，人机配合作业，体力劳动仍占较大比重、人员作业密度仍很大，这就需要不同层次、不同岗位的人员，而这些人员在体质、文化程度、安全意识与技能等方面各参差不齐。面临不同的危险环境时，危险识别、减灾灭害能力与紧急避险能力并不相同，而人的因素，却是决定事故能否形成的最直接、最活跃的因素。
4、安全生产环境的不确定性。港口生产多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等，同时港口装卸作业的工作时间为24小时连续“三班倒”作业、昼夜交替，三班交接的工作制度扰乱了作业人员正常的生理和生活规律，特别是夜间作业操作环境复杂并影响作业人员的体力和精力，势必造成人员的安全意识疲劳、操作失误和应急反应迟缓。
二、做好一线员工的安全管理工作
1、抓好港口司机与装卸工人的协作关系，提倡严以律己、主动配合。在很多港口企业中，大多数港口的行车工、吊机工不是装卸工出身，在感情上与装卸工人还存在一定的差距，或者相互之间不很熟、缺乏理解、工作中彼此埋怨、互相推诿，尤其是新进港口单位的机械手更是表现得尤为突出。因此，加强港口的行车工、吊机工、装卸工等主要工种的沟通、协调工作是非常必要的。
2、加强指挥手的培训，减少指挥手的失误。指挥手的失误主要表现在对吊运的货物把关不严（是否超负荷、是否做好、是否平衡、是否垂直起吊等），不重视严密监视和连续观察，擅自离开指挥岗位，判断失误，指挥信号不清楚，特别是在协调司机与装卸工人作业中的相互安全避让方面，还不善于或未发挥其重要作用。所以，必须加强指挥手的培训，增强指挥手的责任心，加强指挥手的协调能力、应变能力。
3、提高机械手的操作技术，减少机械手的失误。机械手的失误主要在观察失误、判断失误、操作失误以及操作技术不熟练上，尤其是新行车司机，新装载驾驶员较为突出。其次，机械手的失误与体力、精力、情绪的状况密切相关，如果休息不足，疲劳作业也容易造成事故。所以，应尽力提高机械手的操作技术、观察力和判断力，并合理安排作业时间，以保持充沛的精力，减少人的失误。
4、加强装卸工人的安全教育，提高自我保护能力。装卸工人的失误主要表现在：自身的不安全行为（违章作业，麻痹大意、侥幸心理），对意外危害情况未能及时发现，或因判断和应变能力有限，致使原本可以避免的事故而未能避免，甚至造成伤害，它突出反映了自我保护能力较差。因此，加强对装卸工人的安全教育、提高装卸工人的安全意识和自我防护能力，是港口安全工作中的一项重要的基础工作。
三、切实加强班组安全管理
1、搞好合格班组建设，提高班组安全管理水平。要建立并执行各项安全生产规章制度，明确本工种、本岗位的安全技术操作规程和装卸工艺规程，要求熟悉、会讲、会用。坚持开展班组安全活动，经常分析，总结生产中存在的不安全因素，提高安全意识和自我保护能力。坚持班前会制度，详细布置具体安全操作要求和有关注意事项。
2、深入开展“三不伤害”活动，努力提高安全操作技能。导致事故发生的直接原因绝大多数是因自己失误而伤害自己，或相互配合不当而被别人伤害。若再一步查找深层次原因，不难看出，绝大多数失误仍然出于少数员工安全意识不强或操作技术不熟练等。实践证明，以班组为单位，广泛深入地开展“三不伤害”活动是一条遏制事故发生的有效途径。
四、认真做好事故隐患的预防工作
安全检查的力度、深度直接影响到现场的预防能力和效果，企业首先应组织开展自查自纠活动，消除事故隐患是避免和减少事故发生的一个重要手段。监控法是新形势下安全管理工作的创新和改善。为此，常州交运集团有限公司青龙港装卸储运分公司积极做好在港口“检查、整改”方面做文章，收到了较好的效果。一是在港口“检查”方面：我们始终把安全检查作为发现事故隐患、解决问题的重要途径。通过建立《安全检查制度》，采取月度查、季度查、重大节日的重点部位重点查、明查、暗查等多种形式，认真做好安全检查，通过安全检查，本公司也发现了一些事故隐患：①在检查吊机工操作时，发现他们有的没有电笔；②港区作业现场安全警示标语不明显；③港口吊机使用年限比较长，对吊装原核准吨位有危险；④外来船户停靠码头系缆不规范，有时把缆绳系在吊机架上；⑤船户在夜间停靠码头私拉电线，形成偷电；⑥在去年国庆前检查到的有2台20吨行车上小车反功能支承梁长期使用，发现磨损、生锈、污烂等事故隐患。二是在“整改”方面做文章，安全检查的实效取决于事故隐患整改是否彻底。我们对所查的事故隐患都一一登记，落实责任人，制定整改措施，限制整改时间，对危及行车安全和重大安全隐患进行停班整改。如在去年国庆前查的2台20吨行车上“小车反功能支承梁”磨损、
生锈、污烂，不符合操作要求，若不及时更换，将会引起严重后果。因此，我们将利用国庆长假停止作业，进行检修，消除事故隐患；我们还对港口吊机进行限吊，由于吊机是1980年建造，使用年限比较长，吊机的新度系数只有0.4，公司立即采取措施，按原吊装吨位降20%，并把新核准吨位数用搪瓷牌钉在吊机棚上，让吊机工、装卸工、驾驶员以及过往车辆、船户一目了然。另外，还对吊机工及时补发了电笔，要求他们在操作前用电笔测量一下机架上是否有漏电现象，做到安全操作；在港口驳岸旁还制作了25根带缆桩，给船户安全带缆；同时为了方便船户用电，专门为船户安装了接电箱，并在接电箱旁制作了友情提示牌“危险有电，请不要擅自接电”。在整改过程中，他们始终坚持责任追求制度，凡是查出的隐患，责任人在规定时间未按要求进行整改而导致发生事故的，一律追究其责任。这样，从制度上保证了隐患整改工作的彻底性。通过应用“监控法”工作，我们尝到了甜头，公司干部职工的安全意识进一步加强了，安全管理从“事后处理式”的传统管理逐步过度到“超前预防、超前控制式”的管理上来，把事故隐患消灭在萌芽状态之中。
五、港口装卸事故主要原因分析及预防措施
（一）、事故主要原因分析
港口装卸事故主要原因有以下几个方面：①机械设备、工属具缺陷；②劳动保护用品缺乏或有缺陷；③作业场所光线不足或环境恶劣；④没有安全操作规程，工艺作业不标准；⑤劳动组织不合理；⑥对作业现场缺乏检查或指导有误；⑦不懂操作技术盲目作业；⑧违章指挥，违反操作规程或劳动纪律；⑨情绪不佳或麻痹大意等。
（二）、事故预防措施
1、预防物体打击伤害。船舱内卸货要先上后下，禁止挖井留山。库场货场堆码要整齐牢固，拆堆卸货要由上往下成台阶形，预防货物倒塌伤人；禁止向舱内、车下扔工具，垫木等物，舱内垫木、车上垫木要放到安全可靠的位置，以免被货物或车辆弹起伤人；吊机空抓斗进出必须闭合，防止粘在抓斗的货粒掉下伤人。
2、预防车辆伤害。严禁非机械司机乱动机械设备，严禁机械司机把机交给非机械司机或外来无关人员操作；严禁车辆带病作业；各种车辆未停稳前，禁止人员上下；车辆运行时，人应距车一米以外，不准正面迎立运行车辆，注意车辆运行动态，各种车辆路经道口、铁路、仓库门、货堆旁要“一慢、二看、三通过”。
3、预防起重伤害。各种起重机械必须处完好状态，严禁超负荷吊运；指挥手必须按标准手势指挥，起吊前要做好准备工作，检查钢丝绳是否符合起吊货物的重量，吊钩是否挂牢，钩头是否垂直起吊，吊臂下、吊臂旋转范围内严禁站人；装卸长大、笨重货物，两头必须系绳稳定，不准用手推移。
4、预防工属具伤害。工属具必须严格按负荷使用，严禁使用代用工具，工属具必须由专人负责收、发、保管、检查、维护；工属具应定期检查，尤其是装卸重大件和危险品的工属具；吊钩磨损或变形、网络耳朵或边绳磨损要及时更换；非常用钢丝绳必须放在室内保管，长期使用的钢丝绳如使用时间长应降低负荷或更换。
5、预防精力不集中伤害。在操作时，不管做什么样的工作，都要精力集中，规范自己的操作行为，在人机配合时，要看准指挥再操作。
总而言之，港口安全是港口正常运行和有序发展的前提条件。安全生产是经济工作的重要保证，也是经济工作的重要组成部分。安全状况的好坏，直接关系到单位稳定，经济健康发展的大问题。搞好安全生产工作是我们每个人义不容辞的责任。“安全为了生产，生产必须安全”，抓安全工作不能有丝毫的马虎，必须扎实有效，抓好港口装卸安全事在必行，安全生产工作又是一项具体、实在、涉及面极广的群众性、社会性、全方位的基础工作。在新时期、新形势下我们要继续做好预防港口装卸生产安全工作，认真执行各项安全生产规章制度，杜绝各种违章操作，提高安全装卸质量，做到文明装卸、文明生产，以良好的装卸服务质量赢得广大货主的信任，赢得市场份额，在确保安全生产的前提下，提高装卸效率，为完成全年安全生产任务而努力奋斗。