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浅议机电安装工程变更的控制与管理

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摘要:本文主要分为三大部分,即机电安装工程变更的原因、机电安装工程变更的控制过程以及其管理过程。对第二部分即机电安装工程变更的控制进行较为详细的分析与介绍,而且从机电安装工程变更的各阶段入手,力求对机电安装工程变更的控制与管理有一个整体上的把握。从而希望能够为机电安装工程变更的实际工作提供一些建议以及参考。

关键词:机电安装工程;变更;控制;管理

中图分类号:F407文献标识码: A

想要了解机电安装工程变更的控制与管理,首先要对机电安装工程的特点有一个基本了解,机电安装工程主要有以下特点:相关专业学科较多、相关的新技术较多;而且随着技术的不断进步,整个机电安装工程逐渐呈现出一种高技术含量状态。除此之外,随着国民经济的不断发展,工业企业的生产规模逐步扩大,随之而来,机电安装工程的规模也越来越大。正是由于以上原因,机电安装工程的变更会产生牵一发而动全身的效果,因此必要对其有足够的重视。

一、机电安装工程变更的原因

在实际的工业企业中,机电安装工程变更有很多的原因,而且通常这些原因是交织在一起的,既有主观原因,同样也有客观原因。由于篇幅有限,笔者主要对其中比较有代表性的几大原因进行了分析。

1、机电安装单位自身缺乏较为完善的机电安装工程变更控制管理机制,而且对于因安装工程变更产生的问题也没有明确的追究制度。除此之外,相关技术人员的缺乏也是造成机电安装工程变更的主要原因。

2、机电设计单位由于对安装目标的勘查不够,而且由于时间紧张,需要勘察、设计、施工三者同时进行,而且由于机电产品本身较为复杂、种类繁多,因而造成了整个机电安装工程的设计深度不够、设计定位不准,因此需要相关设计单位进行机电安装工程的设计图纸变更,从而应对一些由于设计不完善而导致的问题。

3、由于相关施工单位自身的管理不善、或者由整个于机电安装工程施工顺序的安排不当,这一情况在机电安装工程管道的安装中体现的较为明显,特别是在管道安装的实际操作中,由于规划失误,导致有压管和无压管之间的施工顺序出现问题,因而不得不进行机电安装工程的变更。

二、对于机电安装工程变更的控制

(一)机电安装工程决策及设计阶段的变更控制

对于机电安装这样的大型工程来说,变更发生的越早,由于变更所后可能造成的影响(或损失)就越小。因此在机电安装工程实际施工之前,即机电安装的决策与设计阶段,进行良好的变更控制,能够做到从源头上减少甚至防止机电安装工程变更情况的产生。通过对相关资料的研究,笔者发现,大多数的机电安装工程变更都是源于整个工程项目前期的决策以及相关的设计失误(或局限)。因此想要对机电安装工程变更进行控制,首先要做的就是尽量提升整体项目的决策以及设计质量。而且只有切实地提高项目前期的决策及设计质量,才能做到从根源上减少机电安装工程变更的产生,从而最大限度减少因机电安装工程变更对工程项目产生的影响。图1反映了在机电安装工程各个阶段中,对工程项目投资产生影响的规律(参见图1)。

图1 各阶段对项目投资的影响

(二)机电安装工程招标投资阶段的变更控制

机电安装工程的招投投资阶段,需要对机电安装工程的计价模式进行明确,除此之外,还需要对合同价格、施工单位以及相应的施工合同进行确认。通过对以往资料的研究,笔者认为:想要减少或防止机电安装工程变更,在项目的招标投资阶段,应该做好以下工作:

1、在招标投资阶段,首先要对具体的招标范围进行明确,例如对与机电安装工程相关的专业单位、土建总包单位、精装修单位进行明确的范围划分。防止出现由于范围划分不当造成的工程项目承包界面不清,从而导致变更的发生。

2、对于工程量清单、招标控制价等相关合同进行明确。如果出现工程量增减的情况,要确定按照原有合同价格施工的适用范围,该范围的确定必须是在机电安装工程双方经过友好协商的前提下进行的。而且如果出现工程量增减的情况,一定要对具体的工程量进行准确的计算,尤其是对于清单子目的核对要确保准确无误。而且在机电安装工程项目合同的拟定方面,要做到明确合理,一定要符合工程验收规范。承揽机电安装工程的单位要严格按照国家和地方主管部门颁发的标准进行施工。而且机电安装工程项目的招标投资工作要做到公开、公平、公正,切实防范一些哄抬工程价格、恶意串标、围标等违法行为。最关键的是对于项目招标投资价格的设置上要做到合理可行,既要保障招标单位的投资回报率,又不至于令投标人望而怯步。

三、机电安装工程变更后的管理

通过对很多机电安装工程投资失控以及工期延误问题进行分析,笔者认为工程变更是导致这些问题的主要原因。通过上文的分析,可知机电安装工程项目的变更,主要发生在工程施工阶段。而且由于相关单位对于机电安装工程变更情况的处理不当,从而导致了招标单位投资回报率受到影响。相对而言,如果对于机电安装工程变更的处理恰当的话,则能够做到将项目变更对投资、进度以及质量的影响降到最低。想要尽量减少机电安装工程变更带来的不利影响,除了以上提到的对于变更的控制之外,还要在变更发生之后做出恰当的管理,具体可以通过以下手段进行变更管理。

1、由机电安装工程监理工程师及时统一发出变更指令,要对机电安装工程相关变更情况的落实进行及时的跟踪检查以及记录,而且对于一些特殊的变更还要摄制相应的影像资料。与此同时,还要要求机电安装工程的施工单位及时办理签证申请,并且要在签证申请单中附上包括变更指令、往来文件、变更部位等等一系列相关图纸。尤其是对于一些机电安装工程较为隐蔽的部分,或者是完工之后难以看到的部分,要提供相关变更的具体影像资料,而且要附上报价单等相关材料。对于机电安装工程的建设以及监理单位来说,则要认真及时地进行变更部分的核实和签认。尤其是对于一些隐蔽或者竣工后难以看到的变更部分,要严格审核。具体的审核工作由机电安装工程的施工单位、造价工程师以及监理工程师共同完成,避免出现问题后相互推诿。如果机电安装工程变更审核的时间较长,则要做好相关的跟踪记录工作

2、通过对以往一些机电安装工程变更的实例进行分析,笔者发现目前很多企业都存在着这样一个问题:即考虑到机电安装工程变更检查核对工作的耗时耗力,或者是仅仅出于自身利益想要逃避监管,因而对于机电安装工程变更金额的核对确认不及时,甚至仅仅以“情况属实”等等粗略意见进行概括性的核对确认。这样做的后果通常是导致在结算的时候,经过多次变更,整个机电安装工程项目的汇总造价,要远远超出预期。而且由于变更基本完工,想要对变更再次进行控制已经为时已晚。所以笔者认为,想要对机电安装工程变更进行良好的管理,就要打好提前量,要有前瞻性。

结束语:

本文主要对机电安装工程变更的控制与管理进行了简要分析,尤其是对于其产生的原因、变更的控制以及变更后的管理进行了论述。希望通过分析研究能够促使机电安装工程施工单位更加重视机电安装工程变更的相关问题,也希望未来的机电安装变更工程能够做到更加合理、更加集约、更加经济。

参考文献:

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.机电安装工程管理与实务[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.

[2]国际咨询工程师联合会,中国工程咨询协会.FIDIC合同条件―施工合同条件[M].北京:机械工业出版社,2002.

[3] 全国造价工程师执业资格培训教材编审委员会.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2006.