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事业单位管理中的创新思维

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摘要:人类的进步离不开创新思维,同样的任何事务的管理都离不开创新思维,否则就会束缚于旧有体制,处理问题过程中往往会事倍功半。关键词 创新思维;单位管理

关键字:事业单位管理;创新;思维

我国事业单位管理现状

(一)人员急剧膨胀,财政不堪重负

有资料显示,在我国70%以上的研究人员、几乎全部的医生和教师的工资都由国家或地方政府财政支付。事业单位经费支出更是占到了国家财政指支出的30%以上,导致了我国目前事业编制人员冗杂,超标现象严重财政开支庞大的现状。已有的几次政府机构改革和人员调动,使数量相当大的一部分人员转入事业单位任职。由于现行财政制度实行财政供给制,长期以来事业单位形成了只注重事业投入,而不考虑事业单位的效益和产出。如果这种现象长久持续下去,政府财政恐怕会不堪其累。不但如此,冗杂的人事安排还会使公职人员滋生做事懒散、相互推脱的恶习。

(二)重设轻撤、重轻减现象突出

事业单位在机构管理方面往往只注重机构的组建,而忽视了机构撤并,从而行成了只注重编制的增长,却忽视了必要的裁员和撤并的现象。任何一个事业单位机构在组建之初都是有其必要性的,而且都经过了严格的审查、考量,但人们却忽略了非常重要的一点:任何一种事物都是有时间效应的,都有自身的成长、衰败期,需要随着社会的发展变化不断的调整,只有做到了这点它的存在才有价值。

(三)体制、机制改革滞后,缺乏统筹安排

虽然自改革开放以来,“政企分开”、“政事分开”指导思想得以实施,但是由于缺乏缺乏强有力的法律制度保证,使得改革只停留在表层。这种改革并不能从根本上根除事业单位管理中的弊端。

(四)管理模式官僚化

部分事业单位的部分工作人员往往以“准政府”自居,在为民众服务时一副高高在上的姿态,傲慢且懒散,“门难进”、“脸难看”、“事难办”几乎成了他们在公众心中的全部形象

(五)政事不分、机构重复,资源严重被浪费

在传统计划经济体制下,部分事业单位只考虑本部门的方便而不兼顾市场经济的规律,将单位内部重重分割,形成了“大全”、“小也全”的许多部门。而且这些部门之间也是各自为政,把本部门的利益放在高于整体利益、国家利益的基础上。同时,这种复杂的关系也使政府部门和其下属部门之间的关系错位,尾大不掉的现象也时有发生。究其原因,是各类行政部门之间们有明确的职责、权利及行政空间的界定,最终造成资源、人才的严重浪费。导致事业单位效率低下,公共服务水平和质量达不到预期要求。

( 六)重复建设,彼此封闭

事业单位产品的福利性导致消费需求盲目扩大 事业单位产品“福利化”导致了两大问题。一方面:事业单位是国家福利与社会福利的中介体,服务状况的好坏对其没有直接影响,使其缺乏了内在自我提升的动力和外在压力。另一方面由于事业产品的“福利化”对消费需求不恰当地刺激,导致消费量超出需求量,造成严重的浪费,加大了政府的财政负担。

怎样将创新思维运用于事业单位的管理

第一深化改革,明确组织分工、分权、分利、分险和分法。建立规范化的事业单位法人制度,建造良好的事业单位发展环境。确立事业单位社会主体地位的基础上,促进和保障事业单位的自主创新和发展的动力。

第二、深化和推进公共体制改革制度 首先要开放公共投资领域并制定相应政策,鼓励和引导社会和个体资金进入公共服务领域;再者,建立多元化的投资体系以适应不同类型的投资个体,源源不断的吸收公共资金,作为事业单位发展的“源头活水”增强企业发展的活力。

第三、建立多元化、多层次、公开透明的事业单位监督管理体系 事实证明,严格有效地社会监督管理体系,不但能威慑一些投机取巧的不法分子,更能调动公众参与社会活动的积极性,又反过来促进管理体系的进一步完整。二者相辅相成,更好的实现社会的公平公正。

第四,扩大事业单位运行管理的自 逐步放开事业单位的理财自、投融资自、理财自、内部结构调整和人事变动自、服务创新和调整的自等全方位调动事业单位创新管理的自主性,增强事业单位自主发展的动力和活力。

总之,创新思维在事业单位的管理中有着非常重要的作用,只有几创新思维的理念合理地运用于事业单位的管理中去才能改变事业单位官僚化、行政化的弊端,不断提高事业单位公众服务的质量和效率建立起完善的具有中国特色的社会主义事业单位管理体系,促进社会政治、经济、文化和教育事业的全面协调和可持续发展。

怎样培养事业单位管理者创新思维的意识

创新思维的形成是由多方面的因素决定的,其中宝包括个人的成长环境、教育经历、管理经验和社会阅历等诸多方面的因素,但最能激发创新思维的因素却是目标、意志和兴趣。那么,怎样才能使一个人活得经久不衰的创新思维能力呢?笔者总结了以下几点。

(一)制定明确的目标 目标是激发创新思维的源动力,在目标的指引下,管理者可能会绞尽脑汁的为实现自己的目标做各种筹划和尝试,将自己的潜力充分挖掘出来,在这个过程自然而然地就形成了创新思维的习惯,培养了创新思维的能力。

(二)意志是创新思维的保障因素 生活中许多人并不缺乏灵感,但是很少有人能将自己的想法付诸实践,所以致使许多有价值的创新思维胎死腹中,不能得以实施。如果说思维是一张蓝图,那么意志就是建造城堡的一砖一瓦,没有足够的意志再完美的蓝图也只是一张毫无价值的废纸。

(三)兴趣是创新思维的催化剂 兴趣可以引发管理者的创新思维,带着兴趣做一件事往往会得到事半功倍的效果。在事业单位管理人员的选拔中,如果可以根据应聘者的兴趣爱好合理的安排其工作岗位,也是提高事业单位服务质量的一种有效措施。

四、结语

作为一个发展中的社会主义国家,事业单位在占据主导地位。但是我们不难发现,我国在事业单位的管理中存在着诸多问题,影响了事业单位功用的正常发挥。因此,作为一名事业单位管理人员,一定要有创新思维的意识,并大胆的运用到日常的事业单位管理中去,相信你一定会有所突破。

任文超,河北省地矿局第十一地质大队