浅谈公路工程设计管理

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摘要: 公路的建设是当今社会发展的一个重要基础保证。工程设计管理工作对于项目的成功具有极其重要的作用，对整个工程的质量、进度、造价有重大的影响。做好工程设计管理工作是进行项目管理、决定项目成败的关键。文章就如何做好工程设计管理这一问题进行分析，发表自己在工作中所总结和积累的若干经验。

关键词：工程设计管理；工作内容；优化管理

中图分类号：TB21 文献标识码：A文章编号：

引言：

随着我国城市建设的快速发展，建设设计行业得以迅猛发展。各种新的设计理念、新结构、新材料、新工艺、新技术层出不穷。这一切都给工程设计企业带来了新的发展机遇和挑战。

1.设计管理的作用

目前，在工程项目管理中设计管理工作还是一项薄弱的环节，建设单位以往强调的是施工的质量、进度与成本等，往往忽略了对于设计阶段的管理，而由于“运筹帷幄”这类的重要工作质量降低从而影响了整个工程项目的成败。工程设计中存在的许多问题，会给工程质量和开发商造成一定的损失，所以在工程项目管理中加强设计环节的管理工作是很重要的，能够弥补施工项目管理工作的不足：

1.1 设计管理工作是联系业主需求和现场施工的桥梁；

1.2 设计管理工作能够极大地提高建设单位的经济效益与投资回报，在设计阶段尽可能地控制项目工程的造价，以降低项目的总投资；

1.3 尽量在设计阶段及时地发现并解决问题，避免在施工工程中出现较多次数的设计变更，防止因为设计变更影响施工进度、质量和工程造价。

2.设计管理主要工作内容

设计管理的基本工作是保证项目的合理性、适用性和经济性，重点放在设计优化和投资控制上。设计管理的具体工作内容如下：

2.1接受投资方委托，制定设计管理工作计划，投资方批准后实施；

2.2协助投资方优选设计单位和设计师；

2.3拟订和商谈设计合同，提出设计要求和设计任务书；

2.4制定并监督执行设计进度计划、设计阶段要求、成果审核方法，并参与建设单位所进行的优选设计方案及设计评审工作；

2.5对设计质量进行跟踪与监控，提出设计优化意见，保证设计的技术质量、经济质量；

2.6督促设计单位的设计进度，对阶段设计成果的投资控制情况提出意见；

2.7设计投资估算、概算、符合性审查分析。

把设计管理引入到整个工程项目管理中来，由专业化的设计顾问公司和设计管理专家来对项目的设计阶段进行有效管理，可以使工程项目管理由被动变为主动，使工程设计质量得以提高，避免因设计造成的浪费，从根本上对工程造价进行有效控制，达到提高投资收益的最终目的。

3.设计优化管理

工程项目设计涉及专业内容特多，设计内容专业性强、要求高，所以对于管理者而言，进行设计管理综合素质要求特别高，整个设计管理的思路有别于一般项目。

为了有效地控制设计质量，就必须对设计过程进行控制，在实施项目过程控制中，按照策划文件的要求，严格执行工程合同所确定的工期、质量和安全的要求，编排合理工作计划，优化资源配置，抓关键路线，重点控制，努力确保高效率、优质、安全地完成设计任务。

对工程项目设计管理进行优化，主要包括以下一些方面：

3.1将专业工程工作内容灌输给设计院

工作界面的划分，往往会被某些设计人员所忽略，没有引起足够的重视，若作为管理者，在设计阶段没有将工作界面的划分详细清晰灌输给设计院，那么在施工阶段将产生许多扯皮事件。根据项目特点，结合现场施工实际情况，项目部应及时调整制定《项目施工标段划分、工作界面及内容、完成招标时间表》，详细清晰地描述整个项目施工标段的划分、各标段工作内容及工作界面，以及完成招标时间。将此牢牢灌输给设计院，并时刻提醒设计院，使得设计院引起足够的重视，在设计过程中自然而然地做到“点到即止”。

3.2抓功能需求落实

根据项目总体计划部署，责成设计院制定其出图计划，根据这个计划反过来要求设计管理人员、项目部人员提前协助设计院解决在出图过程中所需的设计条件，为设计院创造好的设计环境，使设计院的出图时间满足总体计划安排，并赢得了超投资时进行设计优化的时间。

3.3抓专业投资

投资控制的成败主要关键在设计阶段，这是大家的共识。管理人员应尝试对使用单位、设计院、政府主管部门开展灌输项目资金短缺的思维，每一项的决策均反馈出初步设计的概算的批复情况，特别是使用单位，其功能需求提出标准一般情况下均较高，我们必须要让其知道各分部分项工程的投资情况，让相关单位一来认为我方对各分部投资情况非常熟悉，二来令相关单位在实施设计前已有了投资控制的意识，在设计成果出来后的投资控制得到初步的预期效果。也使得各单位对项目的投资分配合理性有清楚的认识，使其有此长彼消的投资观念。

3.4利用设计单位的技术力量

由设计单位完成的施工图虽通过审核，但往往施工图审查单位注重的只是对图纸的规范性、施工图的合法性，而不注重对图纸各专业之间的协同，不注重图纸细节上的错误，忽略像设备参数这些问题。故就算通过施工图审查单位审核的施工图纸应用到实际施工上是存在很大设计变更风险的。所以项目建设各阶段要积极发挥设计咨询单位的作用：设计咨询和设计管理。根据建设工程的要求，对投资、进度、质量进行控制，管理工程信息。按照合同，与设计单位协调，对设计工作进行的设计阶段和施工阶段合理高效的监督及管理，并复核及审查各阶段设计成果文件，更正错误，提出有效意见，出具各阶段设计文件审查意见和咨询报告，提供与上述内容相关的技术支持。利用设计咨询单位运用自身的知识、技能和专业技术以满足我方对项目的需求和期望，通过在投资、工期和质量三者之间寻求最佳平衡点，以使利益最大化，从而实现对工程项目投资、进度和质量的控制。

3.5认真分析图纸

图纸完成设计后，审核单位(施工图审查单位、设计咨询单位)往往只对图纸质量上进行把关，而忽略图纸造价问题，亦很少进行把关。设计单位一直以来都会忽视对设计成果投资值的控制，同时设计单位会受合同约定限额设计的约束，在要求设计单位制定施工图预算，也可能会出现为完成任务而敷衍了事的现象，这个预算是不能够信任的，同时对投资控制是一种冒险行为。

故在整个项目管理过程中，要达到投资控制的目的，设计是源头，关键是掌握设计成果的投资值。对设计单位交出的设计图纸最好是了解它们到底值多少钱，为防最后预算超概算时，错失有效控制的时机。要了解图纸的真实价值，在前期需有专业的造价公司作为第三方介入，对设计单位的设计图纸进行造价审核，不过这无形在项目管理上会增加运营成本，但对防止投资失控是有利的。

设计单位概算编制力量不够，且其概算是委托第三方单位编制的，没有很好的了解和掌握实际项目的概算编制政策，在概算审核对数过程中没有经过充分的准备，且部分材料、设备价格没有严格按照概算编制规范要求套取信息价，只是简单的套取市场价，导致批复的概算没有真实的反映初步设计应有得造价水平。

4.成本管理

成本管理就是在工程设计项目的形成过程中，对设计过程所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本内，保证成本目标的实现。

4.1工程设计项目负责人是工程设计项目成本控制的第一人。在项目管理中，工程设计项目负责人应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施进行监控。

4.2控制人工费用。设计院内部要合理安排工程技术人员参与工程设计，根据工程设计项目的类别、大小、技术难易程度合理搭配。

5.结语：

工程设计管理是一个动态的过程，且始终贯穿于项目实施的全过程之中。项目管理单位应选派合适的设计管理人员，严格执行规定的作业程序和相关制度，采取积极有效的应对措施，按照工程建设各项法律法规的要求及业主合同的约定，对工程项目的投资、进度及质量等各项目标进行严格控制。

参考文献：

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[2] 王静. 加强项目设计管理,提高项目设计质量[M]. 甘肃科技纵横，2010,5.

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