论资源城市经济发展需要创业教育

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摘 要：创业教育是社会发展与生机的延续，面对日趋紧张的资源环境，大庆作为资源型城市正处于经济发展模式转型的关键期。以此为背景，探讨了资源型城市产业与文化转型中创业教育与大庆高职教育发展的关系。得出创业是教育的大趋势、生活的大视野、发展的大战略。大庆在转型中推进创业教育，对一个高科技、现代化、生态型、创新城市的发展应该具有全新的意义与价值。

关键词：创业教育；大庆；高职；转型

中图分类号：G46 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）24-0255-02

一、资源型城市转型呼唤创业教育

2003年中央政府推出“东北振兴战略”，大庆市被确立为资源型城市转型试点之一。作为资源型城市，大庆具有非常典型的代表性，其发展面临三个主要难题：一是产业形式单一，计划性强，市场不发达；二是服务业和第三产业发展水平相对较低；三是资源面临枯竭，就业压力大，劳动力转型困难多。这三个问题纠缠在一起，是一个生产方式变革、企业转型、可持续发展和生态修复等问题的复杂矛盾体。大庆给自己定位于龙江西部大型的高科技现代化生态型城市，其发展具有巨大的挑战性和战略机遇。

资源型城市的转型是一种必然，是一种发展中的主动性的选择。对企业而言，资源型城市的主要经济体是一种适合于计划经济体制下的企业制度和企业文化，虽然大庆精神包含着“创业”的价值，但是也包含着“奉献”的时代色彩。由计划经济向市场经济转移的过程是市场经济充分发展的过程。以大型石油石化企业为主的大庆经济在市场经济条件下，随着资源日益枯竭和发展模式的限制，难于产生持续的经济活力和多元的经济远景。而经济缺乏活力、产业结构单一，必然产生就业机会和空间的减少，进而给尚不完善的社会保障体系带来巨大和持续的压力。资源枯竭地区经济转型问题实质是单一所有制结构的改革问题，也是多元经济发展空间大小的问题。因此，大庆经济发展面临的核心问题是资源型企业占有量大，产业结构单一，员工技能单一，矿区经济所造成的市场聚集效应和辐射功能不强，市场化和社会化的产业发展不充分，缺乏市场经济竞争活力等。大庆经济转型的主要任务是，通过多元经济体系，尤其是科技服务体系的培育和建立，改变一柱擎天的经济发展模式，建立多元化的市场经济主导模式，提升城市创业能力和发展活力。

促进企业和社会经济形态的转型，主要有两种方式：一是对现有的部分石油石化企业进行制度改革，使其进行产业细化、提升和分流，增强其核心竞争力；二是积极培育和创建具有活力的高科技、现代化、多元化民营企业，改善和培育其发展的土壤。当然，这两种方式最终都将聚焦于对具有创业精神的创业者和高技能人才的需求，而这需要创业教育所提供。

在经济发展中，大庆不仅需要重视创业文化、创业教育和创业人才等机制保障和市场培育，更要积极引导大型企业本身重视内、外部创业，加大力度从制度和机制两个方面进行创新和革命，共同形成创业教育的观念更新、文化培育、人才打造、市场开发多重效应，通过催生更多的创业人才，使更多的人不仅成为岗位的占有者，还成为岗位和机会的创造者，从而更有效地改善城市经济与文化环境，提升城市的发展水平。

二、创业型经济呼唤创业教育

经济学家杰弗里・蒂蒙斯认为，中国正面临前所未有的创业机遇，创业在中国已开始站稳脚跟，甚至完全可以比其他国家走得更快更好。城市繁荣需要创业型经济支撑，创业经济又呼唤创业教育提供人才与活力。表面上，创业型经济是在一定的“环境”下的“自发行为”，但是本质上，区域创业型经济与政府的主导性及开展创业教育的共振性是密不可分的。因此，政府和肩负政治责任的大型企业或者资源型企业，应该主动抓住社会转型、经济转型、产业转型、文化转型的良机，进行内外部发展模式的变革，为创业型经济蓬勃发展培育好政策、文化、人才、平台与环境等要素。在资源型城市转型中，在重视资源型企业内部变革的同时加大力度去培植新兴产业启动者和开创者。

对大庆来讲，积极借鉴发达国家和南方一些地区的先进经验，引入国际先进的职业教育和创业教育理念，在大庆高职教育和高等教育中建立创业学科、创业园、创业教育体系，发挥教育资源与文化的整体优势，对在校学生进行普遍的创业教育，对一部分具有强烈创业倾向和自主创业条件的学生给予创业精英培训、指导，使他们走上创业的道路。用职业教育的力量，“批量生产”百、千、万个具有创新意识和创造能力的小老板和小企业，以他们的成功创建新企业的榜样力量，带动更多的人进行开辟新市场和发展富于活力的非公有经济的行动，逐步改变经济结构，进而创造大庆的可持续经济繁荣，是职业教育的社会责任和历史责任。

三、大庆经济发展中创业教育现状

从大庆的实际情况看，大庆的石油是一种资源，科技是一种资源，文化是一种资源，生态也成为一种资源，那么创业教育呢，应当有这样一个定位，即把它看成是资源中的资源，是城市变革的不懈动力。大庆高等教育的创业教育发展水平与丰富程度，还没有形成突出的亮点，在面向区域经济的创业教育仍存在巨大的发展空间。

创业教育不仅改善职业教育和高等教育的品质，也将为其找到实践与拓展的空间，是具有活力的新型产业（如文化产业、创意产业、服务业）的促进者和创造者，如果每年高等教育或高职教育所培养的毕业生只会“抢凳子”（即在现有的岗位中就业），不能“造椅子”（即成为创业者，开创新市场、新企业，创造新的就业岗位），那么他们非但不能提升创业者的素质结构和增大富有活力的新经济的比重，而且还会增大社会就业压力，加重学生对企业的依赖，引起社会的不安定。因此，高等教育应由适应性的就业教育向创业、主动性就业教育方向上改革。

调查发现，美国70%的学生期望拥有自己的企业，并乐于为此学习。而大庆市的大学生身上普遍存在较强烈的计划经济痕迹和社会依赖症，他们更期望被企业聘用。大庆的高职教育中创业教育从意识培养到实践锻炼，再到体制和机制建设都处于较低的水平，与大庆现有发展需求不相适应，创业教育与创业活动存在“两缺”：一缺教育指导和环境，二缺学生的参与和热情，这是导致创业者素质不高、捕捉商机和开辟新市场能力弱、多模仿、过度竞争、以生存为主、难以形成新产业的原因。

四、对高职学生进行创业教育的意义

（一）用创业教育引发经济变革，有效提升受教育者服务社会的能力和水平

大庆每年近2万名毕业生中若有10%的人自主创业，每年就会新增2千个民营新企业，这将缓解大庆城市就业压力。这些受过高等教育，具有专业知识和强烈自主创业意识的一代创业者，将改变民营企业主的水平结构和城市经济的比重。如果他们中的10%在未来10年中能够成为成长型的企业，那么将有200多家富有活力的民营企业。无疑，这支由大学生组成的民营企业，将成为创造社会财富和促进经济持续发展的生力军，也成为新兴产业和生产方式的新主人。从就业角度看，对于选择自主创业的大学生一旦成功创业，不仅会创造社会财富，而且还会创造社会就业岗位（香港小企业占企业总数的98%，绝大多数是10人以下的小企业）。

（二）用创业教育改善教育体系，促进学习化社会中人的素质与知识结构的改变

无论是高等教育还是职业教育，培养岗位的适应者，还是岗位的创造者，这与学校的教育定位有关，也与教育文化与教育方法有关。资源型城市转型中，虽然产业单一，市场发育受限，不利于创业人才的发展，但是又有巨大的发展空间让创造者填补真空。大庆处于经济与文化的转型期，急需教育承担其责任，而在教育中提倡创业教育，为创业教育造就良好的发展空间，哺育成千上万的有知识、有技能、有活力、有精神力量的创业者，是教育的重要责任。高等教育或者职业教育可以发挥其为生产技术与人力资源的哺育者、提升者，生产方式建设者的作用，使自身通过创业教育的探索和发展，融入城市发展的变革当中，这会极大地提升区域经济发展的水平，也为其持续发展注入了生生不息的活力。

（三）用创业教育改变生活方式，赋予受教育者广阔的职业视野和主动进取的精神面貌

创业教育相应地改变了受教育者的素质，同时也丰富了受教育者的精神世界，使其敢于面对挑战，由被动适应变为主动进取，由单一的技能人才变为具有全新视野与灵魂的企业家式人才。对于多数未选择自主创业的学生，在校期间提供的创业训练课程和实践课程，为他们的明天埋下了创业的“种子”，一旦环境适宜，种子就要发芽。因此，创业教育使他们在未来的社会生活中具有创造工作、创造稳定生活和追求高质量人生的能力，成为社会的主流和安定者。从生活方式的角度看，创业教育培养了大批具有开阔视野和把握生活能力的人，造就了社会稳定与产业进步的新元素。

综上所述，创业是教育的大趋势、生活的大视野、发展的大战略。大庆在转型中推进创业教育，对一个高科技、现代化、生态型、创新城市的发展应该具有全新的意义与价值。

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