双黄乡数字整转调研报告

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【摘 要】广播电视事业对于巩固农村基层政权、加快社会主义新农村建设、保障农民群众基本文化权益、促进农村经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。为了全面了解双黄乡广播电视工作，本人对雨伞岗、里佳源村进行了调研。调研中认真听取了群众对广电部门工作的意见和建议、以及存在的看法和问题等。

【关键词】数字电视 双黄乡 调研

一、2012年全乡数字电视工作概况

2012年，我乡在莲都区文化广播电视新闻出版局及区网络传输中心、黄村广电中心站的正确领导下，不怕苦，不怕累，抢时间，赶进度，全力以赴的努力工作，并于今年年底基本完成数字电视整转工作。目前，共有661台终端用户、87台终端低保户顺利看上数字电视，已销售36台数字电视机顶盒。

二、全乡数字电视工作中存在的问题及原因

（一）农民对数字电视存在着认识上的偏差。

调查发现，尽管普通农民通过各种渠道早已对数字电视这个名字非常熟悉，但是很少有人清楚地知道数字电视是什么、有什么功能？绝大多数农民概念不清，认识模糊。里佳源姓谢的一位村民说：“不管是什么电视，只要有电视看就行。搞数字电视不过是换一种方法向用户多收一点钱而已。”村民们还说：“安装了数字电视后，一个机顶盒只能用于一台电视机的收看，家中其它电视就看不到节目了，只能当摆设，若想看，还得花几百元买机顶盒，三台电视以外的，还要多付费用，还不如买个‘卫星锅子’收看”。

（二）农民的经济承受能力相对薄弱。

调查发现，对于安装有线数字电视的接受程度，经济条件好的村好于经济条件差的村。只有10%农户有安装数字电视的愿望和要求，想及早地享受数字化生活；大多数农户都认为现有的有线电视节目已满足收看，认为可装可不装，但是对于买个机顶盒花上几百元还是不太愿意接受；剩下的属于低保户，对于他们来说，虽然有机顶盒赠送，但是他们当中大多数人都是文盲，对于数字电视如何遥控，如何正常的开关电视都存在困难。

（三）开展数字电视以来对于我们工作人员来说增加了维护的难度。

数字电视不像有线电视那样只需要保证用户家里信号强度满足要求，稍微一点不清楚都是可以正常收看电视节目的。现在的数字电视信号稍微有一点差错就出现马赛克现象，根本无法正常收看电视节目，而且还要考虑到误码率、载噪比等好多技术问题。农村并不像城里百姓那样住在小区的楼房里，他们家一般都是分散的，线路信号计算需要更加精确，有些偏远的农村甚至还需要爬山，这对于我们维护起来就更增加了难度。

（四）很多农户不会正常运用和收看数字电视。

调查发现农村老百姓家里电视机很多都是旧的，有些甚至是二十年的老古董电视机，这些电视机后座不存在视频输入和音频输入插孔，根本无法安装数字电视机顶盒，需要他们重新购买电视机；而且有些农户家里的遥控器不是配套遥控器，他们不得不要交叉使用两个遥控器，有些文盲的连电视机都开不起来，就更别谈正常收看电视节目。

（五）存在不法竞争因素影响。

由于卫星电视接收装置成本较低，安装简单，加之缺少监管，相比于数字电视，部分群众违法私接卫星接收器就显得很便宜，如，用户常用的一种“卫星接收小锅”，包括机顶盒等一整套在内也只要150元左右，并且平时不需要收取使用费。

（六）服务水平有待提高

数字电视作为一项重点工作，也是广播电视台现有工作中的重中之重的工作。尽管电视台前期也投入了大量的时间、精力和资金，去搞调研、搞学习、搞培训。但由于缺乏此类工作的经验，一切工作都是从莲都区网络传输中心或是别的乡镇文化站学习而来，工作中出现这样那样的问题就在所难免。反映在用户身上，就出现了诸如服务电话经常占线、故障报修后由于工作人员过少不能及时上门维修、技术水平跟不上、维修质量不高、需要反复多次维修等问题。

（七）有线电视数字化整体改造的资金投入不足

有线电视数字化既是信息化建设的必然趋势，也是群众文化生活建设的必然要求。我区现有的有线电视网络已不能满足有线电视数字化发展的要求，必须进行大规模的网络升级改造，这就需要大量的资金投入予以支撑和保障。虽然前期，我们即将完成莲都区数字电视整体转换工作，但要完成全区所有乡镇农村的有线电视数字化整体转换工作，还需要投入更多人力物力，资金缺口很大。

三、全乡数字电视普及过程中的几点建议

（一）深入宣传推广，形成社会共识

对有线电视数字化重要意义进行广泛、深入和有效地宣传教育，不断形成社会共识；对我乡数字电视的运营模式、收费标准、整体转换等进行解惑释疑，引导用户转变消费观念，化解矛盾和阻力；积极主动向用户普及数字电视知识，细化使用说明和指导，帮助用户改变收视习惯，克服使用数字电视的障碍；各有关部门要密切配合，为推进有线电视数字化营造良好的舆论环境和工作氛围。

（二）加强管理服务，满足群众需求

一是研究有线电视数字化的新情况，加强安全播出监管，巩固宣传阵地，维护文化信息安全。二是增加服务内容，拓宽服务领域，提高服务水平。对基本用户要适当增加节目套数或服务内容，对过渡期间保留的六套模拟电视节目，要保证用户正常收视，过渡期结束后应继续保留六套基本模拟电视节目，保障农户尤其是低收入和困难家庭能够看到基本的电视节目。三是加强客服中心建设，公布服务规范，加大技术维护力度，健全服务质量管理体系，保障用户正常、便捷使用。四是努力开发网络业务和功能，加快推广数字电视多样化、个性化、多功能、多层次服务内容。

（三）重视队伍建设，做好人才保障

要灵活用人机制，解决人才问题。在政策允许的范围内适度放宽主管部门自主聘用人员的权利，聘用更多的高素质人才进入队伍，以解决目前乡镇数字电视管理范围广，队伍人员少问题。加强技术人员培训和骨干队伍建设，提升队伍整体素质，以适应数字电视发展新形势新任务的需求。要切实重视乡镇广电网络维护队伍建设，健全基层技术服务网络，切实提高技术保障能力。

参考文献：

[1]黄高高；数字电视技术的现状及发展前景展望[J]；科技创新与应用；2012年02期

[2]吴新宇；当下数字电视技术的应用及发展趋势[J]；科技创新与应用；2012年07期

[3]吴昌进；浅析当前有线电视网络中数字电视技术应用及发展前景[J]；科技资讯；2010年13期

[4]李国良；数字电视与视频点播技术[J]；河南教育学院学报（自然科学版）；2006年03期

[5]潘建岩；浅谈我国有线数字电视的发展问题与对策[J]；广播电视信息；2010年03期