国家信息中心:2017 年车市不确定性很大

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2016年中国车市跑赢GDP，为我国经济增长做出重要贡献，但车市增长动力与前几年比有显著变化， 1.6L及以下排量车型购置税减半优惠政策成为2016年车市的主要推动力。关于2017年车市，1.6L及以下排量车型购置税减半优惠政策退坡成为7.5，在北京国I、国II 限行的政策下，国家信息中心资源开发部李伟利处长认为，“不排除其他的有些特大型城市实施效仿北京的政策，2017年的市场确实受这种影响非常具有不确定性。7%、8%的增长速度，另外是零增长或副增长的态势，这取决于我们政策的走势。”

《汽车纵横》：2016年我国汽车产销均超2800万辆 ，连续八年蝉联全球第一。根据公安部最新公布的数据，截至2016年底，中国汽车保有量达1.94亿辆。您认为未来中国汽车市场的潜力还有多大？

李伟利：从中长期来看，我们对日本、美国、欧洲它的各个城市的千人汽车保有量和它的人口密度进行了一些对比。可以看到，随着人口密度的加大，整个汽车保有量的水平是在大幅降低的。

美国的千人汽车保有量800辆以上，日本是600辆，两者为什么会出现这个差别？原因在这里，美国大部分城市人口密度每平方公里5000人以下，而日本大部分城市它的人口密度都是集中在每平方公里10000人以上，自然而然它们的汽车保有水平就不一样。另外，我们对其他国家的城市也进行了研究，结果也是这样。

汽车的整个发展水平主要是跟人口密度有关，更确切的说最终的饱和点主要是和人口密度相关。我们国家的人口密度是多少？我们每平方公里大概是143人。但是我们跟其他国家不一样，我们大部分的人口都是集中在东部沿海。比较知名的是黑河和腾冲线，基本上94%的人口都集中在这条线的东边，这条线东边占我们国家国土面积的43%，合计来看我实际人口密度大概是每平方公里300人左右。

德国、意大利和英国，他们的汽车保有水平跟日本大体是相当的，600辆左右，我们有理由相信我们能达到欧洲这些国家的汽车保有数量，即使再低一点，达到400-450辆是完全没有问题的，现在只有千人120辆这个水平，离这个点还比较远。

《汽车纵横》：从整个的经济形势看，拉动2017年经济增长的，目前来看，有没有什么很好的“引擎”？在您看来整个的经济走向是怎样的？2016车市超预期发展，重要的因素便是汽车购置税减半。2017年车市发展靠什么？有没有好的预期？

李伟利：2015年经济增长达到宏观目标主要靠金融拉动，金融业是2015年达到经济指标非常关键的拉动因素。2016年拉动经济增长的主要是房地产和汽车，房地产已经又开始新一轮的限购了。我们判断中国经济下行压力依然比较大，主要是投资下滑比较明显，尤其是民间固定资产投资。

2017年我们靠什么？现在还找不着，还没有很好的引擎。我们的基础设施投资已经很大了，包括城市的高铁、区域的公路建设。但它只是对经济的发展起支撑作用，能不能达到经济稳定增长？还是要靠新的亮点。

从国际上来看，我们整个经济的增长主要是依靠三架马车，投资、消费、进出口。消费基本相对比较稳定，投资大家看到了，进出口这几年，尤其出口连续持续负增长，进出口包括竞争力的变化上，低端的产业开始向东南亚转移，而高端产业没有接续上。即使国际外部环境比较好，2017年的进出口也不会好到哪去。我们看2017年整个经济可能还是有一个下行的过程，稳步下行的态势。

北京2016年底已经在网上公布，国I、国II的车工作期间不能进五环，北京大概40万辆这样的车。全国范围内国I、国II汽车占20%几的比例。北京大概占40多万辆左右的规模，如果这个能实行跟报废的话，对汽车市场消费还是有比较大的支撑，也不排除其他的有些特大型城市实施效仿北京的政策，2017年的市场确实受这种影响非常不确定。2017年7%、8%的增长速度，另外还是零增长或副增长的态势，这取决于我们政策的走势。