简析农村电网计划实施发展现状及改革方案

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[摘 要]对农村进行改革与建设是我国近些年来建设与发展的目标之一；农村电网计划是对农村进行改革与建设的主要计划之一。在实行农村电网计划的过程中，会出现一些问题，本文将会围绕这方面的内容进行介绍。

[关键词]农村电网；发展现状；电网改革

中图分类号：TM727.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0147-01

前言

农村电网计划是十三五规划大豆重点建设目标，最初农村电网计划是在农村进行试点建设，后来进行大规模的推广建设。本文将会介绍农村电网计划现阶段实施的状况，包括它取得的成效以及存在的问题。并且给出一定的改革方案。

1.农村电网计划的现状分析

1.1 农村电网结构薄弱

主要表现在：负荷预测方法简单粗放，复杂的操作电压分布重复建设屡见不鲜；变压器的类型和安装位置不合适，导线截面基本偏小；布线杂乱，迂回路线；更少的电源支撑，供电可靠性低等。加上各地相对落后地区经济发展不平衡；新的设备主要用于变电站，而对于事故多发的户外配电线路并没有太大的改变。许多线路架设时间早，供电半径过长、技术水平低、设备老化严重、安全可靠性较差、线路损耗大、电能质量差、布局严重不合理等问题，有的线路上带有多台变压器，负荷分布不合理，常因一个用户故障导致整个线路停电。线路交叉跨越多，影响配电线路的安全经济可靠运行，大部分农村电网缺乏一个统一的规划。

1.2 电压不稳定

造成低电压的原因更多的是负面的，但主要是由于配电变压器不安装在负荷中心，农村时间集中、季节和供电半径超出范围，迂回线路引起的。这些原因都是由于前期策划存在的不到位。在这个阶段，农村低压配电系统接地方式一般采用TT系统，即10kV配电变压器低压侧中性点直接接地。电气装置的外露可导电部分接到电气上和电力系统中接地点无关的独立的接地极上。TT系统的故障特点是故障电流小，在自动切断供电前，局部故障不会扩大，不会转化为“死”故障，在短接地存在较大的接地电阻。TT系统的防护措施主要是采用漏电电流动作保护器和过电流动作保护器。

1.3 变压器耗能高

在边远地区供电线路长，过多的损耗会导致低电压、负载不正常工作。主要是：感应电机温度升高，灯光变暗。在经济发达地区大量的工矿企业从城市中心迁移到城郊和农村地区，再加上农村居民家庭电器、大型整流设备的数量增加，使得传统的非线性设备和现代非线性电力电子设备投资，导致农村电网谐波问题日益严重，农村电力电能质量严重下降，电能损耗明显增加。近年来，随着农村电网负荷的快速增长，现有的配电网因导线过细，电路数量少，变配电问题，无功功率补偿能力缺乏，电压合格率普遍较低，在全国范围内，大多数农村10伏配电网络正常运行不到96%。在一些地区线损率为10%的高。

1.4 农村电网电价水平高

近年来农村改革和农村电力体制改革，农村电力价格水平下降。但由于完善的农村电力市场尚未形成，符合市场经济的要求，价格形成机制尚未建立，与城市相比，农村电价水平仍然很高，限制了农村电力市场的快速发展。农村电价合理的形成机制，实现城乡电网，有效降低价格水平。由于农村电力管理，电网和电力消耗和其他因素的限制，长期，电力价格在农村地区的电力价格大大高于城市电价。这是一种不公平的现象，也制约着农村经济的发展。为了改变这种情况，在基础上的农村电网改造和农村管理体制改革，尽快实现在城市和农村电力价格。为了有效降低农村电力价格，促进农村经济发展。

1.5 资金缺口大

农村电网项目由于资金紧张等不利因素影响，项目进度落后，围绕农业改革相对滞后。主要体现在两个方面，一是电网改造不到位、设备老化、电网结构不合理等问题一直没有得到彻底解决；二是农业、林业、畜牧业、渔业和破产企业等电力供应网已基本处于瘫痪状态，没有对资金、本地居民和企业进行电力。这些问题农村电网的住宅用电价格居高不下，给城市和农村电力带来了不稳定的价格。

2.农村电网计划实施的改革方案

2.1 加强农村电网结构建设

电网规划的科学规划，优化其网络结构；在农村电网建设前必须做全局统筹，科学规划，在可靠性评价工作做好，准确的负荷预测，详细论证，科学论线布置、电气设备选择、做记录。使电网建设项目在科学理性的选择上，要避免草率决策，没有依据，从源头上消除电网未来的潜在风险。

2.2 加强供电能力

主要包括变压器、电线、电线杆、电表。变压器容量和导线截面面积应根据负荷预测计划选择，并有备用容量，以满足未来日益增长的需求。同时，正确选择变压器的安装位置，要在负载中心，以降低供电半径，避免多条线路，以减少损失。

2.3 引进高性能的变压器

结合农村地区特殊的地理和地形条件，选好变电站和配电变压器的位置，这是绘制农村电网发展蓝图的基础。只有通过选择的地址和路径，才能科学地进行未来电网安全、经济、可靠的服务，为区域经济发展服务。同时满足供电生产部门科学管理电网的需求。选取应遵循的原则主要是“小容量、密布点、短半径”。

2.4 调节农村电价

价格是市场配置资源的主要杠杆，应该是市场主体进行竞争的主体，优胜劣汰。而电力企业的销售价格不是以市场为导向，在实际成本的基础上，但受政府的指导，缺乏必要的灵活性，不能反映市场供求的变化，无法正确引导资金投向。一方面扭曲了发电和电网的利益，谁也不愿意从事电网；另一方面也由于局部层的超重，导致客户价格偏高，破坏了客户的积极性与电力，电力价格机制已成为影响电力营销的主要因素；加上电网结构不合理，特别是农网陈旧。而且"两改"前的农村电网一般都存在布局不合理，线路因陋就简、线经细、供电半径大、电压质量差、供电可靠性低等问题。

2.5 加大资金投入

在资金使用方面，加强管理，实行限额管理，逐步实行抽查，严禁挪用和挪用现象发生；严格项目预算审批，防止欺诈和重复项目。有关部门应结合项目成本控制的实际发展，严格控制工程成本，尽一切可能来控制非直接费用，减少项目成本，在电网建设和改造工程，提高投资效益有限资金，严格执行国家和省的有关规定，在资本问题发生，无论发生在哪一级，都要一查到底。为了推动农村电网的改革，以及城市和农村的价格，农村经济发展，人民生活水平提高，创造良好的外部环境。我们要提高认识，全面完成农村电网的工作，进一步加强组织领导，加强项目管理，认真落实电网改造工程，深化优质服务。使农民用电电压稳定，电价降低，通过农业改革让市场潜力释放，农村经济发展迅速，让农民真正受益。

3.结语

农村电力市场广阔、潜力巨大；农村改革、农村电力体制改革已取得了可喜的成果，但同时我们也看到城市和农村用电同网同价工作，以及在维护任务非常困难的贫困地区的电力，特别是电力体制改革还有很多工作。转变观念、加强管理，、降低价格、降低成本，提高电力市场和创新精神文明建设供电服务质量和发展等，为农民走上富裕之路为社会经济发展服务的工作任重而道远。

参考文献：

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