短信告别异网异价

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阻碍竞争的短信异网异价一旦取消，将会有力促进电信业“新三国演义”时代的来临。

按照工信部和发改委近日的联合通知，对现有涉及短信差别定价的资费方案，建议按照就低不就高的原则，于2009年1月15日前实行网内网间统一定价。这也就意味着，曾阻碍了无数用户换网的短信异网异价现象将走向终结。

人们或许还记得几个月前律师李方平状告北京网通对预付费用户实行差别待遇的案例。如今网通已经不在，但由垄断所引起的价格歧视却还没有根本改变。这就是为什么短信取消差别定价的消息能够牵动大众神经。

从网上对此消息的反响来看，公众首先想到的居然是会不会统一涨价，从0.15元到0.2元甚至1元都有提出。当然多数是用夸张手法来宣泄，但也反映出消费者长期以来对电信业垄断的无奈和怨气，不管运营商业务如何革新，公众第一反应都是对立和不信任的。

应该说，电信业总体上还是向竞争方向发展，虽然规模经济和最低投入壁垒决定了它不可能形成经济学理论中的完全市场竞争，但消费者还是从中感受到了实惠。只不过这一进程需要时间，当消费者在其他领域已经或多或少体验到上帝的良好感觉时，反观越来越离不了的通信服务，难免会心情跌落。

上世纪九十年代初，移动电话崭露头角，却也只是少数人炫耀身份的工具。当人们熟悉了某男子“喂，小丽啊”的无绳电话广告时，忽如一夜春风来，手机遍地开花。1994年诞生的中国移动在后来发展中确实抢了中国电信的风光，客观上挑战了既有垄断者，但自身也难以摆脱垄断的做派。直至今天，中国移动依然一家独大，业务量和收入远远超出其他运营商。

中国联通的竞争让消费者多了一种选择，资费的优惠一度成为联通抢夺市场的利器，也为整个市场费用水平的降低做出了贡献。今天人们能享受到较之以前更优惠的价格更优质的服务，固然有华为、中兴等设备商低价的功劳，但要是不存在竞争机制，谁会有动力进行创新？然而短信的异网异价却让准备换卡的人们着实犹豫，结合自己的通信结构运用复杂的计算办法，只为了搞清楚一个问题：换还是不换，哪个更省钱。对于习惯短信来往的学生群尤为如此，他们会感觉自己选择的空间变窄了，某种程度上受到了“歧视”。

短信异网异价的取消，对谁最有利？答案是既有网络规模较小的运营商。因为异网异价的存在会形成“马太效应”，规模越大越有可能扩大规模。所以联通在改革方面更积极，从单向收费到向网外发短信不加价，部分地区走在了前面。目前，除了向小灵通发短信还是0.15元以外，向移动用户发送短信已经和网内没什么资费差别。对比之下，中国移动还是坚守向网外发短信0.15元甚至0.2元的壁垒，难怪会让占全国总数70%的移动用户感到不满。

是时，运营商经历了轰轰烈烈的重整，移动业务市场基本呈现三足鼎立之势，虽然有一只脚要粗壮些。短信异网异价的取消对C网用户扩展无疑是个利好消息。而联通也可以摆脱长久以来的包袱。“新三国演义”的大幕，正在徐徐拉开。