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史上最“严”的禁烟令

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控烟真正取得实效的关键仍在广大民众,使得公民的公德意识、文明觉悟的培养与刚性的制度法令、韧性的执法相协调,让民众意识到对于吸烟的问题,不仅吸烟者应自重,公民也有权拒绝二手烟侵害,而并非事不关己。

春娇在一个化妆品店上班,每日中午都和同事到后巷去抽烟,其间认识了很多派对朋友,大家一边“优雅”地抽烟,一边神侃各种日常话题,有一次聊到了志明……这是香港电影《志明与春娇》里的一个镜头。从2007年起,香港就已经实施全面禁烟,范围覆盖到所有的酒楼食肆、剧院网吧、商店浴室等,大部分公私经营的露天场所也在禁止之列。相比香港的全面禁烟,中国内地的“禁烟运动”虽然起步较晚,但是最近几年也算成效非凡。

如从今年的6月1日起,号称史上最强的禁烟令《北京市控制吸烟条例》就在京城轰轰烈烈地开始实施。“京版”控烟条例覆盖的范围空前广泛,简单总结就是上面有“屋顶”的地方和公共场所等都属禁烟区域,可谓是禁烟范围如此之广。

条例实施前,北京市卫计委宣布成立控烟监督执法协调小组负责整合资源和相关执法力量,协调组织北京市控烟监督执法,共有1000多名卫生监督执法人员,而据不完全统计,北京市目前有烟民400多万。也就是每位执法人员要负责对4000位烟民的控烟监督,显然单靠相关监管部门的力量效果是捉襟见肘的。

另外,自从香港政府实施室内全面禁烟后,烟民只能到商业区大厦的后巷吸烟“打边炉”,那里成为市民社交的基本场所,电影《志明与春娇》的爱情就是在后巷滋生。因为香港市民在无烟区内吸烟,最高可受到5000港币处罚。在吸烟区,没有把烟头丢进指定的烟灰缸里,也会受到1500港币处罚。而《北京市控制吸烟条例》明确规定,在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟的,由市或者区县卫生计生行政部门责令改正,可以处50元罚款;拒不改正的,处200元罚款。从处罚力度进行对比,香港罚款5000港币(折合人民币4000元)和北京罚款50元,这样的差距又是显而易见。

有人形象地说,点燃一根香烟的时间、场所标志着一个成熟社会的文明程度。在我看来,吸烟问题关乎一个公民的基本自由,但是同样拒绝二手烟、净化空气也是公民的基本权利。制定和实施控烟条例是社会文明的进步体现,所以行业始终会支持和配合控烟而非禁烟,但切莫像试行的行人闯红灯过马路罚款,因违法主体的数量和周期致使法令实施的偃旗息鼓。

控烟真正取得实效的关键仍在广大民众,使得公民的公德意识、文明觉悟的培养与刚性的制度法令、韧性的执法相协调,让民众意识到对于吸烟的问题,不仅吸烟者应自重,公民也有权拒绝二手烟侵害,而并非事不关己。每一个公民都有责任、有义务,作为烟草从业人员更应该率先垂范。只有这样通过点滴的文明意识和行为,才能构筑整个城市、整个社会、整个国家关注健康、倡导文明的美好未来。