案例启示:将“科技优势”转为“经济优势”

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统筹科技资源的目的在于统筹优势，让科技资源优势转化为产业优势。如何将科技资源优势转化为经济优势。就是把科技资源更快、更好地转化为生产力。在“知识创新－技术创新－产业创新”三位一体的创新体系中，产业创新是根本。原因在于，只有产业创新，才能对科研人员产生激励作用；只有产业创新，才能在知识创新与技术创新中，起到支撑作用；也只有产业创新，才能在经济建设中发挥渗透和扩散作用等。统筹农业科技资源，从表面上看是一个新问题，但本质上是一个老问题，其根本原因就是有些障碍很难突破，面临一些必须解决的问题。专家认为，统筹科技资源要在以下几方面下工夫：

第一，从“拥有”到“利用”。统筹科技资源，就要把不能支配的资源转变为可利用的资源，重点确立可利用资源的机制与方式。第二，捅破三个“两张皮”。第一个“两张皮”是中央科研单位与地方政府之间的两张皮；第二个“两张皮”是科研活动与经济建设两张皮（科研创新活动游离于经济建设的主战场）；第三个“两张皮”是国有大中型企业与市场机制两张皮。第三，扩大技术市场内需。从总量上，需要进一步提高企业对技术成果的需求量；从结构上，应搞清需求，以便使科研活动离社会经济发展更近一些，更能推动地方经济发展。第四，管理与技术相结合。统筹科技资源的实质是管理问题。在科学的管理体制下，实现科技、管理、经济三者的结合。目前技术转化为生产力的主要障碍是企业管理问题，有管理体制问题，也有管理人员的水平问题。要统筹陕西科技资源，促进科技产业发展，就要重点培养既懂技术、又懂管理的复合型人才。

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苏浙沪实现跨地区农业科技成果共享

2001年5月，苏浙沪两省一市农科院共同成立了“苏浙沪农科院科技兴农联合服务团”，实现了跨地区科技成果共享，在全国农业科研院所中率先走出了一条跨区域科技兴农新路子。10年来，联合服务团通过技术依托、合作开发、技术转让、技术指导等多种形式共建综合性、专业性科技联合示范基地30个，三省农科院自主创新成果实现了在三地“开花结果”；联合服务团成果共用，专家互派，培育形成了如无锡水蜜桃、里下河无公害稻米、浙中高山蔬菜、奉贤食用菌等为代表的诸多区域农业主导产业；苏浙沪农业科研各具优势，联合服务团针对各地现代农业发展存在的重大问题和关键问题开展联合攻关，解决了一批三地存在的交叉性农业生产技术难题。10年来，三地共达成合作协议400多项，作为相互技术依托申请各类课题150项；联合服务团大力开展送科技下乡活动，已在江苏南通、惠山、六合，浙江浦江、宁波、新昌，上海奉贤、崇明等地联合开展科技兴农活动200多次，举办各种技术论坛、技术讲座和现场技术指导活动400多次，累计接受农民咨询百万人次，互派专家上百次，散发宣传资料100多万份，免费赠送种子、种苗价值50多万元。