中国情景下公众对转基因食品认知倾向实证研究

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【摘 要】围绕转基因食品话题公众开展了广泛的质疑，此事引发笔者对转基因食品问题的关注，本文对中国情景下公众对转基因食品认知倾向进行了实证研究。

【关键词】转基因食品；认知倾向；实证研究

经由“国家农业转基因生物安全委员会”的安全评估，中国三大主粮小麦、大米和玉米中的两个——大米和玉米将开始种植转基因产品，我国成为了首个批准主粮转基因种植国家。围绕转基因食品话题，公众质疑表现为转基因技术的不成熟，食品的安全性没经过长时间的验证，转基因食品会给人类健康与繁衍带来潜在威胁；基因污染可能打破生态平衡，危害生物多样性，不利于人与自然和谐相处，危害生态环境。因此，了解公众对转基因食品的认知诉求和认知规律，维护公众的利益，有利于促进转基因食品产业的健康稳定发展。

一、公众对转基因食品认知影响因素实证调查分析

我们主要采取问卷调查，调查时间是2012年3月15日～5月1日，调查地点在湖北省，问卷数量是100份，调查范围是社会管理者阶层、个体工商户阶层、农业劳动者阶层、专业技术人员阶层、城乡无业失业半失业者阶层。针对此次调查，我们得出以下几点认识：一是不同类型公众下的人口统计特征对公众于转基因食品的认知度、认知倾向影响不同。本次调查中，就转基因食品了解程度上，47%回答了解一点点，31%回答听说过但不了解，只有15%回答很了解。就转基因食品的了解途径上，37%回答互联网，29%回答报纸杂志，25%回答电视。就是否注意过转基因的标示的问题上，59%回答没有注意，29%回答偶尔注意，只有11%回答注意过。就是否可以接受转基因食品的问题上，38%回答无所谓，38%回答不可以，12%可以，8%随大众。就周围的人对转基因食品的评价问题上，57%回答一般，21%回答差，15%好。二是政策法规对公众的转基因食品的认知度、认知倾向有显著的正向影响。本次调查中，就是否听说过政策法规对转基因食品的规定上，46%回答没注意，35%回答完全没有。就国家是否应该制定法规对转基因食品进行规定吗的问题上，75%回答有必要。就有法律法规的保障可以安心食用转基因食品的问题上，51%回答可能会，31%回答会，18%回答不会。就政府宣传转基因的知识是否可以接受，37%回答不接受，37%回答接受，26%不感兴趣。就政府应该采取什么措施对转基因食品的问题上，55%认为实施严格的管理和审批制度，严格限制转基因食品的出口和生产。三是监管公信力对公众的转基因食品的认知度、认知倾向有显著的正向影响。本次调查中，就目前我国对转基因食品的监管力度问题，47%认为一般，27%回答非常有力，19%回答缺乏力度，还有7%不知道。就是否相信食品安全监管局上，43%回答不相信，47%回答制度不完善，只有10%相信。就食品安全监管局对转基因食品上监管存在的不足问题上，44%回答监管力量缺乏，20%标准滞后、混乱，6%回答监管手段落后，28%认为是其他不足。就是否相信传播组织对转基因食品的宣传上，68%回答不相信广告公信力，21%相信，11%不关心。就最注重监管转基因食品的做法，58%回答转基因食品安全监管到位，22%回答质量安全预警管控风险，18%回答产品年度抽检覆盖率高，2%回答转基因食品企业年检效果良好。四是技术知识普及对公众的转基因食品的认知度、认知倾向有显著的正向或负面影响。本次调查中，就技术知识的普及对认知转基因食物的影响的问题上，40%回答比较大，34%很大。就随着技术知识的提高，对转基因食物的认识倾向是否会改变的问题上，48%回答很大或者比较大的改变，38%认为改变不大，14%完全没有改变。就是否会因为要担心转基因食物安全而去学习更多的技术知识的问题，44%认为会，39%可能会，还有11%不会。就技术知识的普及是否会远离转基因食物问题，60%认为会或者可能会，32%回答看情况，只有4%认为不会。就对转基因食物的认知与自身的技术知识关系问题上，73%认为息息相关或者关系较大。五是转基因食品的标识度对公众的转基因食品的认知度、认知倾向有显著的负向影响。本次调查中，就转基因食物是否应该加上标识问题上，46%看情况加，30%应该，19%无所谓。就会因为某种食物标识转基因食物而不去购买的问题，46%可能会，32%看情况，15%会，2%不会。就是否会认为有标识的转基因食物就是安全的食物，46%可能会，38%不确定。就转基因食物的标识是否会让你对食品安全更加放心的问题，39%不确定，30%可能会，会占17%，不会占8%。就没有标识的转基因食物是否存在潜在的威胁，35%回答可能是，30%认为无所谓，24%认为是；六是转基因食品的价格对公众的转基因食品的认知度、认知倾向有显著的正向影响。本次调查中，就转基因食物的价格问题，42%的认为一般，39%认为比较贵。就因为转基因食物的价格问题而不去购买转基因食物的问题，52%选可能会，22%无所谓，22%会，不会4%。就转基因食物的价格定位的认识问题，47%不关心，31%有一点，12%没有，10%有。就希望转基因食物的价格应该怎样定位的问题，41%认为比普通食物贵，26%认为视成本而定，22%和普通食物一样，11%比普通食物便宜。就是否有必要在价格上区分转基因食物和普通食物的问题，43%完全由必要，24%没必要，有一定必要17%，无所谓16%；七是沟通机制对公众的转基因食品的认知度和转基因食品产业利益相关者有显著的调节效应。本次调查中，就有必要和转基因食物的利益相关者建立沟通来了解转基因食物的问题，36%认为完全由必要，19%有一点必要，27%无所谓，18%没必要。就想通过哪种媒介和转基因利益相关者建立沟通机制的问题，42%网上，37%面对面的交流，16%电话，5%报纸。就和转基因食物利益相关者建立沟通是否有助于你对转基因食物更加深刻的认识问题，42%有一点帮助，41%帮助不大，9%帮助很大，8%完全没帮助。就和转基因食物利益相关者建立沟通机制是否有助于监督转基因食物的安全性的问题，43%有一点帮助，42%帮助不大，8%完全没帮助，7%帮助很大。就对转基因利益相关者了解后，你是否会很乐意购买转基因食物，42%无所谓，35%不乐意，19%有一点乐意，6%很乐意。

二、基于实证调查研究的建议

（一）中国对转基因食品产业应该采取“折中模式”

世界各国对待转基因食品产业有危险模式、超危险模式、安全模式、折中模式。“危险模式”也就是“美国模式”，即大面积推广某种转基因作物的种植。我国不宜采用美国的“危险模式”。因为中国是人多地少，一旦大面积种植转基因引发灾难，中国没有足够的剩余土地来满足人们不食用转基因食品的需要，不排除美国向中国大规模推销转基因食品就是“生物基因战”的一部分。“超危险模式”也就是超过美国“危险模式”的一种模式，其主要特征是主粮转基因。我国不能将转基因主粮商业化种植。中国如果采用“超危险模式”，就是批准水稻和小麦在内的转基因主粮商业化种植，一旦转基因主粮被强行摆上中国人的餐桌，中国人只能被强食转基因食品，结果是我们的粮食被跨国生物公司控制，种族基因改变退化。“安全模式”也可称为“俄罗斯模式”，其主要特点是成立国家严控转基因委员会，对转基因作物严防死守，决不让任何一个转基因品种流入经济领域。中国也不宜采取“俄罗斯模式”，因为“转基因利益相关者”是完全排斥的“安全模式”的，就象“烟草利益相关者”是完全排斥“禁烟”一样。最后是“折中模式”。其主要特点是转基因“谁主张谁食用，不主张者不‘强食’”。综上所述，笔者认为最好是出于安全和各方容易接受的折中考虑，采取“折中模式”。

（二）所有的转基因食品都强制要求表明“转基因”标识

由于转基因食品涉及到贸易、宗教、伦理等诸多方面，所以不同国家对转基因食品标识规定的不同。一是自愿标识，比如美国，转基因食品由生产厂家自愿标识；不过，一种基因作物在美国要投入生产，也需要同时接受3项审核，美国、加拿大和阿根廷是世界主要的转基因作物生产国，转基因农产品成本低，主张自愿标识符合他们的利益。二是强制标识，比如欧盟，他们就要求对转基因食品进行强制标识，2004年的最新标准是食品中的转基因原料含量超过0.9%必须标识。正是因为美国、加拿大和阿根廷是世界主要的转基因作物生产国，转基因农产品成本低，冲击到了欧盟的利益，所以欧盟要抵制转基因食品。三是部分产品强制，其他产品自愿。比如中国，根据我国农业部对转基因生物标识的管理办法，大豆、玉米、油菜籽、棉花种子及番茄等五大类17种农业原材料及直接加工品需要做出标识。笔者认为所有转基因食品都要求强制标识，因为公众有知情权和选择权。不管你是不是认为这个转基因食品是安全的，你应该把信息告诉公众，让公众来自己做出选择。觉得在这种情况下，选择没有对错，只要是公众在足够知情的情况下做出的选择，所以建议所有的转基因食品都强制要求表明“转基因”标识。

（三）建立政府转基因信息披露制度

政府应该建立网站，可以叫国务院转基因信息披露网。建立政府转基因信息披露制度的理由如下：首先“转基因利益相关者”对转基因的宣传不可信。因为“转基因利益相关者”是完全排斥的“安全模式”的，就象“烟草利益相关者”是完全排斥“禁烟”一样。所以“转基因利益相关者”对转基因的宣传尤其不可信。其次，大众媒体对转基因的宣传不可信。1996年全球转基因品种开始进入产业化发展阶段后不久，在国外媒体上就爆出“马铃薯试验大鼠中毒”、“美洲斑蝶死亡”、“墨西哥玉米基因混杂”等一连串所谓的“转基因事件”，中国也先后出现过“先玉335玉米致老鼠减少、母猪流产”、“广西大学生活力下降”等虚假报道，所以大众媒体对转基因的宣传也不可信。最后，政府转基因信息披露制度可以为生物育种产业发展营造良好的氛围。我国相关科普工作比较薄弱，绝大多数公众对转基因这项新技术知之甚少，很容易受到一些负面言论的误导。在转基因作物育种产业推进过程中，必须重视科普宣传，大力加强科学知识普及，提高公众的科学认知，引导公众对发展生物技术、增强我国自主创新能力的热情和信心，为生物育种产业发展营造良好的发展氛围。

参 考 文 献

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