创意旅游发展态势及哈尔滨开发的思考

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摘 要：面对日渐激烈的竞争环境和不断变化的需求市场，在旅游业转型升级的关键时期，随着文化创意与旅游融合步伐的加快，大力发展创意旅游成为众多旅游城市的新选择。近年来，在“城市即旅游、旅游即城市”的发展理念引领下，哈尔滨旅游业发展迅速，成果丰硕。从“大旅游发展格局”的视角，梳理了哈尔滨发展创意旅游的条件和优势，为哈尔滨进一步发展创意旅游提出建议。

关键词：创意旅游；哈尔滨；冰城夏都

中图分类号：F592.3 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）22-0107-02

哈尔滨拥有丰富的文化旅游资源和独具特色的城市品格。近年来，在“城市即旅游、旅游即城市”的发展理念引领下，哈尔滨旅游业发展迅速，成果丰硕。然而面对日渐激烈的竞争环境和不断变化的需求市场，哈尔滨旅游业仍需不断创新发展思路，打造适应现代旅游市场发展趋势的新模式。

随着文化创意与旅游融合步伐的加快，在旅游业转型升级的关键时期，大力发展创意旅游，提升旅游产品的文化内涵和创意创新，为旅游者提供更加充分的旅游体验成为北京、上海等众多旅游城市的新选择。哈尔滨在发展创意旅游上也有了初步的尝试，但未来还有较大的提升空间。

一、创意旅游的界定及其内涵

创意旅游是指用创意产业的思维方式和发展模式整合旅游资源、创新旅游产品、锻造旅游产业链。认为“创意旅游”是旅游产业发展的新概念，强调对传统产业发展模式进行创造和改造，用创意产业的思维方式和发展模式重塑旅游产业体系[1]。

创意旅游以旅游为基础，以文化为本位，以创意为关键。发展创意旅游，要求以完善的旅游基础设施建设和公共服务平台提供基本保障，以富集的文化旅游资源为要素和平台，以创意激发想象并形成创造的力量，打造城市旅游品牌，从而推动城市经济发展，提升城市形象。

二、哈尔滨发展创意旅游的条件和优势

近年来，哈尔滨市委市政府决定实施旅游强市发展战略，把旅游业作为战略支柱产业和新的经济增长极来优先发展，这为哈尔滨发展创意旅游提供了良好的条件和氛围。在2011年首次召开的全市旅游产业发展大会上，出台了《关于加快发展旅游产业的指导意见》，确立了“城市即旅游、旅游即城市”的发展理念，把整个城市作为最大景区、最好产品、最美旅游目的地来建设和经营。在这样一个逐步形成的“大旅游发展格局”下，笔者认为审视哈尔滨开发创意旅游的条件和优势，也应该以城市品牌的打造为起点和旨归。文化旅游资源的富集、旅游基础建设的不断完善，使得哈尔滨在发展创意旅游上具有一定的条件和优势。

（一）无可替代的冰雪之城

哈尔滨作为中国现代冰雪旅游的发源地，拥有冰雕雪塑艺术、冰雪节庆、冰雪演艺、冰雪赛会、冰雪经贸、冰雪饮食、冰雪建筑、冰雪服饰、冰雪休闲娱乐等文化资源，这些都为哈尔滨发展创意旅游提供了文化支撑和活动载体。

哈尔滨国际冰雪节的三大品牌近年来都在创意旅游上做出了有益的尝试，如太阳岛雪博会、兆麟公园冰灯游园会引入了迪士尼等经典动漫形象，冰雪大世界在2012年推出了以流行游戏“愤怒的小鸟”为蓝本的互动游戏。这些创意元素的引入，实现了对原有冰雪资源的再创造，使冰雕雪塑的形象更具有亲和力，而互动游戏的引入则增加了冰雪园区与旅游者的互动，为旅游者提供了游艺甚至竞技的空间，赋予了冰雪园区新的功能和附加值。

（二）持续升温的消夏之城

夏季的哈尔滨清爽宜人，引得无数游客前来避暑纳凉。2012年、2013年举全市之力，打造了“迷人的哈尔滨之夏”文化旅游活动。这一新的发展理念的提出，整合了湿地节、啤酒节、哈洽会、哈夏音乐会、赏秋节等旅游产品和旅游节庆，集中打造了融国际交融性、群众参与性、休闲娱乐性为一体的“迷人的哈尔滨之夏”城市品牌，彰显了“冰城夏都”的城市魅力。

城市品牌的塑造是哈尔滨在发展创意旅游上迈出的领先一步。2012年夏季出现了国内各主要旅游目的地“扎堆儿”来哈尔滨宣传推介的局面就是对哈尔滨夏季旅游和城市发展的认可。夏季旅游的持续升温，促进了哈尔滨城市环境的提升、旅游基础设施建设和旅游服务水平的提升，也为进一步发展创意旅游提供了良好的基础条件。

（三）复兴的时尚之城

哈尔滨素有“东方小巴黎”等美名，其“洋气”、“大气”的城市气质在国内众多的城市中独树一帜。哈尔滨人的时尚品味和前卫的生活方式及休闲文化，曾为人津津乐道。时至今日，哈尔滨虽称不上是国内最潮流时尚的大都市，但哈尔滨人在时尚文化、休闲文化等方面依然保持自身的特有个性和文化自信，这是融合时尚产业发展创意旅游最广泛的群众基础。

近年来，哈尔滨大力彰显开放、时尚、包容的城市文化氛围，更加注重传承中西合璧、古典高雅的建筑艺术，保持城市建筑格局和风格的历史文脉，并努力提高时尚文化知名度。已经连续两年举办的哈尔滨时装周，把哈尔滨打造成为国际时尚交流平台和创意设计展示平台，发挥了文化创意产业对城市发展和区域经济的推进作用。

（四）永恒的音乐之城

2010年，哈尔滨以其多元而灿烂的城市音乐文化历史，包容与创新的城市文化品格，广泛而持久的市民音乐文化活动，被联合国授予了“音乐之城”的美誉。

哈尔滨近年来在努力把“哈尔滨之夏音乐会”办成全国文化活动精品和国际性音乐盛会，打造高雅音乐艺术的同时，不断引进“街头音乐节”、“户外音乐节”，打造音乐主题街区等更加贴近大众生活、更加年轻化的音乐节事形式。此外，在基础设施建设方面，不断增加建设高品质的演出设施和音乐博物馆等。这些都为哈尔滨依托音乐文化资源发展创意旅游提供了有利条件。

三、哈尔滨发展创意旅游的建议

（一）夯实基础，做好基本保障

注重城市旅游服务功能建设。统筹协调城市发展与旅游发展。把旅游功能作为城市的一项基本职能，把旅游发展融合于城市经营之中，实现都市旅游开发与城市发展的一体化。城市规划与城市设计、市政建设融入旅游意识和文化意识，努力营造都市旅游环境，做好城市旅游配套服务设施建设。

提升旅游公共服务体系建设水平。主城区、主要旅游交通干道、客流集散地等进出门户以及人流密集的公共场所设立公益性国际旅游服务中心，面向海内外游客提供全面的旅游信息。旅游景区厕所全面实现星级化，建设与国际接轨的多语种旅游交通标识和公共信息系统。设立全市统一的旅游服务电话特号以及网络、移动网络公共平台，使旅游者可以随时随地进行旅游信息的咨询、旅游投诉和旅游急救。

（二）资源整合，凝练文化内核

1.完善和丰富文化旅游产品序列。大力开发避暑休闲、现代游乐、康体运动等复合型旅游产品，重点抓好以太阳岛风景区、伏尔加庄园等为代表的精品景区建设，以万达文化旅游城为代表的文化旅游项目建设，以中央大街、索菲亚教堂广场为代表的都市旅游产品建设，以滨江湿地、北大荒现代农业园等为代表的休闲农业旅游项目建设。

2.整合文化旅游演艺资源。加强对具有区域特色的，如冰雪大世界的冰雪欧秀、林海雪原实景演出等旅游演艺的内容建设和形式创新，推出高质量的旅游演艺精品。围绕哈尔滨重大题材，多类型、多渠道发展旅游演艺，培植发展一批有影响力的文化旅游娱乐团体和品牌，形成参与性强、类型齐全、管理规范、文化档次高、服务功能完善的演艺和娱乐产品体系。优化服务环境，调动社会各方面参与哈尔滨文化演艺业的积极性，建立激励机制，加大对优秀作品的扶持奖励力度。

（三）产业扶持，实现创意转向

1.建立创意旅游项目的竞争性扶持制度。每年在全市范围内遴选一个大型的创意旅游项目予以奖励性政策支持，提供用地指标单列，项目培育区税收减免、缓征等扶持。

2.加大对从事新业态、新产品旅游企业的政策扶持。加大政府投资，实行对龙头企业、新业态企业贴息贷款、加强补贴等优惠政策，同时与其他企业相比降低税费，建立产业转型试点、设立旅游专项奖励，对具有成功经验和示范意义的旅游企业给予奖励。

3.构建多元化的创意旅游投融资体系。引导更多的社会资本参与创意旅游发展建设。建设并完善以政府资金为引导，企业投入为基础，国有资本和社会资本为主体，股市融资和海外资金为补充的多元化创意旅游产业投融资体系。鼓励金融机构积极参与推动创意旅游产业发展，创新适合创意旅游企业和创意旅游项目的金融产品和服务，建立文化创意旅游企业和项目信贷融资评估机制。

（四）宣传营销，推广城市品牌

1.建立城市文化形象推广机制。运用市场化手段，建立宣传营销网络，不断扩大哈尔滨文化的知名度、美誉度和影响力。建成集旅游咨询、商务预订、行业监管、信息等功能为一体的“数字旅游”信息化平台，全面推进“智慧旅游”系统建设。积极申办、承办具有国际知名度的文化体育赛事，为宣传推广城市文化形象提供有力平台。加强与媒体的合作，制作推出一批地域特色浓郁、时代特征鲜明、文化与科技含量高的城市形象外宣片和外宣品，进一步扩大哈尔滨文化形象在国内外主流媒体的刊播力度。

2.充分利用新媒体资源。在与传统媒体加强合作的基础上，积极开展新媒体营销。充分利用互联网、移动互联网平台，实现与基数庞大并迅速增加的网民的互动，宣传推介哈尔滨城市旅游资源。不断丰富与新浪、搜狐等大型门户网站的合作形式，对哈尔滨市的文化创意旅游产品和旅游节事活动进行专题报道和跟踪报道。鼓励旅游企业运用腾讯、百度、淘宝网络平台推出的等互联网工具，开展个性化的宣传推介，同时优化服务流程，不断提高服务质量。

参考文献：

[1]厉无畏，等.创意产业促进经济增长方式转变――机理・模式・路径[J].中国工业经济，2006（11）.

[2]冯学钢，等.论旅游创意产业的发展前景与对策[J].旅游学刊，2006（12）.

[3]赵玉宗，等.创意转向与创意旅游[J].旅游学刊，2010（3）.