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浅论经济转型发展与企业财会体制的改革创新

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【摘 要】 社会经济的转型跨越发展与企业的改革创新相辅相成、不可分割。文章以中央和山西省委经济工作会议精神为指导,贯彻落实科学发展观。从一个会计工作者的角度,论述了企业财会体制改革创新与经济转型发展之间的关系;并对企业财会体制如何“转型”的问题进行了思考和探讨。

【关键词】 经济转型发展; 企业财会体制; 改革创新

以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力――“十二五”期间的总体思路,勾画了中国这个现代化航母以变革推动转型发展的战略抉择,这也是中国企业前进和提升的战略抉择。

一、财会体制的改革创新是经济转型发展的保障

2011年是“十二五”规划的开局之年,企业建立与经济转型相适应的财会管理体制是“规划”目标实现的保障。所谓企业财会管理体制是企业财务管理和财务会计工作的目标任务、指导思想和运行机制。财会体制的陈旧落后,直接制约着企业的发展壮大;若没有企业的持续健康发展,社会经济的转型跨越发展就无从谈起。

企业财会体制的改革创新要紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线,以促进经济社会发展为目标,以提高会计信息质量为纽带,以人为本、开拓创新,努力建设和完善融合国际经验、具有中国特色、彰显企业魅力、充满生机活力的财会管理体制,保障和推动社会经济的全面、协调、可持续发展。

二、经济转型发展对企业财会体制转型的影响和要求

企业财会体制的改革创新也是一种“转型”,“转型”即“转轨”和“变型。财会工作的“转轨”是要求财务会计工作突破企业旧有的发展模式和理念,发展方向与转型经济及国际化发展相一致;“变型”是财会工作的内变,即工作重点、核算方法、管理手段等方面的不断建设和完善。“转轨”与“变型”结合起来,正体现出企业财会体制的改革与创新,同推进经济体制和经济增长方式的根本转变相配套。实质就是:企业经济效益和社会经济效益要同步提升,相辅相成、不可分割。以下实例,会对企业财务管理和会计工作的改革创新有所启发。

推动经济转型、创新发展模式,着眼源头治理和本质安全。典型案例是潞安集团,该集团把安全投入作为企业的第一投资序列,不要最低成本,只要最优成本,安全费用提取达到吨煤50元。以装备、环境的高可靠性,以集约化、最简化、最优化的源头安全生产体系,保证高可靠性的安全生产;井下装备实现了重型化、自动化、智能化、信息化和网络化,主要巷道实现了亮化、美化,所有工作面实现了低粉尘、清洁化生产。每年投入近亿元,进行专业培训、岗位培训、全员轮训,年均培训各类人员3万人次,所有员工达到了标准化作业、规范化操作、军事化行动。配备了最好的装备,创建了最好的环境,打造了最好的队伍。在此基础上,为防患于未然,潞安集团又按照“防得住、躲得开、救得快”的原则,探索建设了矿井新型防护救援体系,进一步夯实了安全基础,筑牢了生命防线。笔者认为,潞安集团“不要最低成本,只要最优成本”的财会工作理念,较好实现了企业经济效益与社会经济效益的结合统一。

三、企业财会体制如何“转型”

(一)企业财会工作者必须观念转型、角色转型

观念转型是指财会人员要不断学习、开拓视野、更新观念,当好决策者的参谋助手;角色转型是指财会人员要从过去的账房先生转型为符合经济发展要求的全面的专业管理人士。财会人员完成转型需要具备以下素质:

第一,职业操守。良好的职业道德是实现财会工作目标的重要保证。能否为经营决策者和信息使用者提供及时、相关、可靠的财务会计信息,取决于财会人员能否严格履行职业行为准则。

第二,较强的学习能力。经济转型发展,使得财务会计信息的质量特征也随之改变。例如,国内企业在海外上市,需要按照国际会计准则编制财务报表,势必需要熟悉国际会计准则和国际商业运作模式的财会人员为支持民族企业的发展进行角色转型;再例如,转型经济带来企业的资源整合、兼并重组,财会人员不仅要接触新的报表,而且还会面对非常复杂的新型交易,解决新的会计问题。这些都要求财会人员必须花时间去研究,只有具备较强的学习能力,学习新的思想、方针政策,学习新的法规、准则方法,学习更高的专业知识技能,才能完成转型经济和国际化发展所要求的观念、角色转型,才能不断提高转型经济时期的会计信息质量。这是经济资源有效配置,促进经济稳定、繁荣增长的有效保证。

第三,提高沟通能力,做全面的专业人士。财会工作者必须提高与企业各部门的沟通能力,这样才能与企业各部门工作协调配合,才能对企业有全面的了解判断;还要提高与决策领导者的沟通能力,开拓视野、更新观念,积极主动地为领导当参谋,这样才能为决策者提供优质科学的经营决策方案。

(二)企业财会运行机制的改革创新是财会体制“转型”的核心

1.企业财会工作重点的转移

(1)从单纯的核算向全面参与企业经营决策转移。经营决策的正确与否,对企业的发展起着决定性的影响。企业财会部门作为企业的经济信息中心,必须积极全面参与企业的各项决策。一是参与企业的投资决策,从企业和社会经济效益角度做好项目的可行性论证;二是参与企业的生产决策,分析各产品的边际贡献,为企业产业结构调整服务;三是参与企业的营销决策,在扩大和提高市场份额和资金回笼率的基础上,制定激励销售和货款回收的政策措施;四是参与企业的分配决策,正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系。

(2)从事后算账向事前预测、事中控制、及时分析方面转移。事前预测,重点是建立市场信息反馈机制,搞好市场预测,包括市场信息的收集、筛选、反馈等;同时根据市场预测情况,利用现代管理方法,做好财务预算的编制工作。事中控制,就是根据财务预算分解下达的指标,对各责任单位的执行情况和影响指标完成的各种因素进行系统的监测和控制,并且做出及时、全面的财务分析,提出有助于增强企业和社会经济效益的建议及对策,充分发挥财会部门的参谋助手作用。

(3)从单纯的会计管理向全面的财会管理转移。传统观念认为财会工作者只要最终搞好报表的报送就算完成任务了,在经济转型发展的条件下,这样的财会工作是完全不够的,一定要利用财会工作涉及面广的特点,以社会和市场经济为导向,以现代化的财务管理为手段,全面及时地反映与企业经营管理及社会经济发展相关的各项指标和决策信息,为企业和社会的转型发展献计献策、贡献力量。

2.企业财会工作目标、方法和手段的新突破

(1)目前,全球进入节能减排的关键时期,中国制定了2020年单位GDP二氧化碳排放量下降到40%~45%的目标,对于企业财务管理人员来说,碳资产管理成为一个新的目标。有效的碳资产管理,不仅会提高企业的管理效率,而且会减少成本增加盈利。在低碳经济时代,企业应以各种工具、产品和手段,管理经营风险,发现机会,节能减排,努力提升碳资产价值。

(2)逐步建立以会计信息化为基础的企业综合报告统一平台,加快企业会计信息化建设步伐。企业要整合和提升内部信息系统,逐步实现财会基础工作信息化、会计准则制度信息化、内部会计控制信息化、财务报告与内部控制评价报告信息化等,为对外报告和内部管理提供更有力的决策支持。

(3)在积极探索财会管理方法转变的同时,必须实现财会工作手段的现代化。例如大力推行财会电算化,只有实现财会电算化,才能把财会人员从繁重、重复、机械的记账算账中解放出来;才能强化企业全面的财务管理工作;才能加速会计信息的传递速度和不断提高转型经济发展下的财会信息质量。

(三)企业应建立“产学研战略联盟”,为本企业培养优秀的应用型会计人才

所谓应用型会计人才,是指能够将财会专业知识和技能较好的应用于财务会计工作实践的专业人才。应用型会计人才是社会经济转型发展的客观需要,随着社会的不断进步、经济的持续发展,社会对财会人才的要求越来越高,因而需要培养造就一批职业道德良好、专业素质优秀,财会业务精通、熟悉市场规则、掌握专业知识、具有国际视野,能参与战略经营和管理决策、把握行业发展趋势,能针对性地解决实际问题和复杂经济问题的应用型会计人才。“产学研战略联盟”为培养应用型会计人才提供了很好的途径。财政部在《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》中明确指出:各级财政部门要推动建立以用人单位为主体、以市场为导向的产学研战略联盟;要推广以院校教学为主体,以单位实践为补充的会计人才培养模式;社会各界应当履行社会责任,搭建会计人才培养平台,共同推动应用型会计人才培养。

企业应通过重大项目合作,与高校及科研院所构建产学研联盟。近年来,在政府及相关部门引导下,湖南、上海、广东等省先后建立了各具特色的会计研究基地;在中国会计学会倡导下,“中国企业营运资金管理研究中心”等会计研究机构相继成立。在合作实践中,产、学、研各界关注项目的成本、风险和质量,将项目的规划、执行和跟踪作为工作重点,坚持“以人为本,以项目为纽带”这一基本原则,将理论与实践相结合,学用一致,以实现人才自主创新能力的培养和提升。围绕重大项目,构建产学研联盟,将为企业财会人才的培养搭建一个新平台,提供一条新路径。

改革创新是保持国家和民族生命力的根本保障,是社会进步的不竭动力。财会工作者一定要振奋精神,扎实工作,锐意进取,解放思想,开拓创新,务求实效,努力把“十二五”时期改革与发展规划的宏伟蓝图变为美好现实,谱写财会事业的新篇章。

【参考文献】

[1] 山西省2010年会计人员继续教育读本[M].山西经济出版社,2010.

[2] 郝玉红.经济转型对我国会计信息质量特征的影响研究[J].当代经济,2010(23).

[3] 财政部会计司.会计改革与发展“十二五”规划纲要[S],2011.

[4] 财政部会计司.推动产学研战略联盟 培养应用型会计人才[EB/OL].2011.