搭建教育培训服务平台 培育新型现代农民
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随着社会主义新农村建设的顺利开展，培育新型农民是纵深推进新农村建设的核心任务。是促进农村劳动力转移，加快工业化、城镇化进程，推进农村“四个文明”建设，实现城乡经济社会一体化的重要保证。由于黄桥镇属于欠发达地区，培育主体性农民、持续稳步推进新农村建设就显得更加紧迫、更加重要。
1.着眼长远，革新观念，科学系统规划
几年来，黄桥镇着眼于从战略上化解当前农村发展中存在的农村劳动力老龄化、低素质化、女性化的矛盾，着力突破“务农不要求素质，农民不需要培育”的认识误区。认真实施《农民知识化培训工程五年实施纲要》、《公民职业化培训工程五年实施纲要》，全面系统地部署了农业实用技术和职业技能两大培训工程的软、硬件体系的建设，做到责任、目标、任务三落实。2008年又研究制定了《关于建设学习型农村、培育新型农民深入推进社会主义新农村建设的意见》，规划用10年时间在全镇建设学习型农村，建立普通教育与职业教育、职前教育与继续教育、长期教育与短期培训有机结合机制，根据市、县、乡、村四级全覆盖的农民培育新要求，突出塑造农民“自强、勤劳、合作、向上”的精神，提高农民的科技、职业技能，提升文化、经营、健康和道德四大素质，把农村建设成为人人爱学习、会学习、有条件学习的可持续发展的新农村。依托成教中心、职业技能培训中心、黄桥工业园，实施校企合作，培育转移农村剩余劳动力。
2.开发整合资源，建立完善的教育培训体系
党和国家一直高度重视农民的教育培训，但到了基层，在工作实践中常常在错误的政绩观指导下，潜意识地被忽视、弱化，导致教育培训资源处于“网破、线断、人散”的状态，难以形成工作体系、发挥现有培训资源潜能。针对这个问题，通过优化重组配置，建立农业技术教育培训基地、职业技能教育培训基地、村落社区培训活动室，解决长期以来农民教育培训“上面有项目，下面没平台”、“项目有资金，落实难监管”的问题，实现农民教育培训的集中化、定点化、经常化。
3.创新思维方法，建立科学的教育培训机制
建立科学高效的工作机制是有步骤、大规模、可持续地培育新型农民的关键。近年来，国家部委结合部门职责，从不同角度、不同形式部署了新型农民培育工作，但到了基层仍然存在“条块分割、统筹不力”的问题。为此，黄桥镇着力突破“零散型、突击性、短暂式”培训的现实局限，按照“党委定方向、政府抓管理、基地搞培训、行业促指导、乡镇帮组织、村级荐学员”的思路，实施“四为主”的工作机制，即市级以统筹协调教育培训为主，负责制定教育培训优惠政策、规划纲要和年度计划，督促检查实施情况。县级以组织实施教育培训为主，负责组织农民培训。乡镇以组织农民参加培训为主，负责对辖区内农民进行调查摸底，建立数据库，实行动态管理，并按照需求组织参训。劳动保障部门以推荐就业为主，负责引导农民就业和帮助农民自主创业。同时依托全市较为完善的人才培育体系，灵活采取培训方式，按照岗位知识技能需求进行专题培训，增强履职能力。“点菜式”培训，依托农民专业合作社、行业协会或社区培训室，实行农资技物结合，优化售后服务，组织大公司地派遣农技服务队，解决农民生产疑难问题；“赶集式”培训，依托农村社区文化中心户，在不影响户主家庭生产生活的前提下，村民可自由赶集一样，随时到社区中心户交流信息、咨询问题、参与娱乐；“师徒式”培训，通过政府给政策、市场化运作、师傅带徒弟的形式，让小户跟着大户学技能、学创业，不断扩大规模、增收致富。
4.充分利用大众传媒，建立经常性教育培训服务平台
突出经常性教育是符合农村实际、适应农民特点的基本培育方式，确保培育新型农民取得实效。以“方便、快捷、高效”和“农民乐于接受、有兴趣参与”为原则，按照“农民参与办、办给农民看”的宗旨，开播了《新农村》、《农民讲堂》、《乡村报道》等栏目，为沟通三农信息、传授实用技能、教化乡村民风、丰富农民生活开辟专门的视频服务平台；开通了“12316”服务热线、移动短信群发平台，健全了乡镇农民服务中心、各类农民培训基地，解决了“农民有意愿，又怕花钱误工”等现实问题；搭建活动平台。通过定期举办各种活动，寓教于乐，激发新农村建设中农民的“团结奋进、积极向上”的热情。
5.大力发展农民专业合作组织，着力培育新型农民主体
5.1培育现代农业经营主体 切实加大对农民专业合作组织的扶持力度，组织实施新农村实用人才培训工程，把农民培养成有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。积极发展各类适应现代农业发展要求的经营主体，使之成为建设现代农业的骨干力量。
5.2加强农民转移就业培训和权益保护 进一步提高农业补贴标准，充实培训内容，创新培训方式，完善培训机制，加大对“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训支持力度。
5.3加快发展农村社会事业 继续改善农村办学条件，促进城乡义务教育均衡发展；加快发展农村职业技术教育和农村成人教育，扩大职业教育面向农村的招生规模；加大对大专院校和中等职业学校农林类专业学生的助学力度。通过加强在岗培训，切实提高农业生产相关服务人员的业务能力。