为优势产业发展壮大创造最优环境

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为建立健全产业政策体系，加强对全省工业经济的调节和引导，强化产业聚集，提高产业组织水平，增强优势产业竞争力，全面适应国际国内市场竞争需要，我省出台了一系列政策，积极推进高新技术、优势资源产业、装备制造业、农产品加工业四大优势产业的发展。

发展：实施积极的产业发展政策，做强优势产业(产品)链，发展节约型经济和循环经济，做大龙头、重点企业规模，发展骨干配套企业，提升优势产业的核心竞争力。

发展导向上，支持优势产业及其龙头、重点企业和骨干配套企业享受西部大开发税收优惠政策，并在土地、能源、运输、融资、环境容量等生产要素的配置上给予倾斜。产业准入上，对鼓励类、允许类的产品、工艺、技术和投资项目在生产准入、市场准入上予以支持，并在工业用地、信贷、用汇、资源、环保等方面予以优先安排。品牌培育保护上，着力培育优势产业知名品牌，大力开展打假保名和各类品牌、推介等宣传工作。

布局：围绕形成区域特色产业带的目标实施科学合理的产业布局规划，通过实施区域特色产业招商政策、布局调整政策推动特色产业聚集，促进优势产业发展与各区域比较优势的有机结合。

招商方面，将注重区域经济特色。发挥优势产业聚集效应，调整过去以综合性为主的招商引资方式，探索建立多种形式的“优势产业链”招商引资途径。布局上，按产业经济技术特点进行调整。同时，培育特色产业集群，鼓励龙头、重点企业跨区域发展。

技术：坚持把提高企业自主创新能力作为优势产业发展的中心环节，加快由模仿创新阶段向自主创新阶段的转化进程，推动产业结构加速升级。

制订实施产业技术导向目录。引导技术创新和技术改造发展方向，突破优势产业发展关键领域的技术瓶颈。鼓励开展优势产业共性、关键、平台技术联合攻关。以企业技术中心建设为重点，完善技术创新体系。加大对中小企业的技术服务。加速推进企业信息化。

组织：实施积极的产业组织政策，通过培育优势产业(产品)链和大企业、大集团，形成更适应市场格局的优势产业组织结构，提高优势产业整体竞争力。

支持企业完善法人治理结构。建立健全激励约束机制，形成结构合理、素质优良的职业经营管理者队伍。促进龙头、重点企业形成规模经济。培育优势产业(产品)链。推进产权交易。构建企业战略联盟。

对接：实施有效的优势产业对接政策，抓住国际产业转移和国内东中部地区产业转移的机遇，按照优势产业(产品)链中的扩能、发展和补缺环节的需要，有针对性地开展招商引资和对外经济合作。

我省将编制产业(产品)链招商引资目录，推动区域经贸合作，主动承接产业转移，推动优势产业企业和工业品走出四川。