城市留守儿童教育问题与对策探析

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摘要：城市留守儿童教育问题主要表现在学业问题、心理偏差、价值观扭曲、行为习惯不良等方面。制度与体制的共同作用、家庭教育的缺位、学校与社会努力的缺位是问题的主要成因。政府、家庭、学校、社会的齐抓共管是解决留守儿童教育问题的根本对策。

关键词：城市留守儿童；教育问题；亲子关系；学校

中图分类号：G610 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）50-0005-02

城市留守儿童是指城市中父母双方由于工作或其他原因长期（一般半年以上）不能与其生活在一起的未成年人。近日，我院“城市留守儿童”课题组通过问卷调查、访谈等方式，以吉林市区的6所初中、6所小学为样本对城市留守儿童的生存状态开展专题调研。研究发现，由于城市生活的复杂性，加之长期缺少父母的关爱及有效的教育、心理疏导和管理，城市留守儿童往往在心理上产生应激性的不适，严重的会导致心理畸形发展和行为失范。调查人员呼吁，城市留守儿童教育问题应引起足够的重视。

一、城市留守儿童的教育问题

城市留守儿童教育问题主要包括学业、心理、价值观和和行为习惯等方面的问题。

1.学业问题。城市留守儿童存在学业焦虑、学习习惯不良、学习方法不当以及学业成绩较差等问题。本次调查显示：对自己的学习状况满意的儿童仅占13%（正常儿童为27%），不太满意的占60%，不满意的占22.1%，无所谓的占4.9%。超过半数以上的城市留守儿童最大的愿望是：“考出好成绩，让父母少担心”，“考上理想的初中（高中或大学）”，“取得好成绩，拥有更多人的爱”。有35%的留守儿童表示他们会边看电视边写作业，有48%的留守儿童从不预习和复习。留守儿童中学业成绩较差和差的占39%，远高于非留守儿童24%的比例。

2.心理偏差。父母长期不在身边，给留守儿童带来的心理伤害最为严重，很多留守儿童出现了较大的心理偏差，主要存在焦虑、自卑、社交恐怖、过敏倾向和冲动倾向等心理问题。这种心理偏差突出表现为两种类型，一种是内向、自卑型，表现为沉默寡言，不善与人沟通和交流，这类儿童占调研留守儿童总数的34.4%；另一种是暴躁、逆反型，表现为冲动、易激惹、任性、狂躁等，这类儿童占调研留守儿童总数的31.3%。另据调查，44%的留守儿童不愿参加集体活动，46%的留守儿童很少参加集体活动，他们的人际关系、社交能力和自信心显著低于非留守儿童。

3.价值观扭曲。父母的“缺位”使留守儿童极易产生认识、价值取向的扭曲和偏离。调查显示，留守儿童中，缺乏理想和追求、学习目标不够明确、对集体和公益活动积极性不高、缺乏爱心、讲究吃喝、穿戴名牌、随心所欲花钱等现象的比例高于一般儿童。部分父母对子女的伦理道德教育、法纪法规教育关注较少，出于愧疚心理，他们采用“物质+放任”的方式，使得留守儿童拥有的零花钱数量增加，使用自由，这样易形成享乐主义人生观和功利主义价值观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱，摆阔气的恶习，并直接导致“读书无用论”和“拜金主义”等错误思想。

4.行为习惯不良。由于得不到父母的正确指导和有效监管，缺乏判断能力的留守儿童容易受到城市不良娱乐文化和越轨行为的影响，养成不良的行为习惯，有的甚至走上犯罪的道路。本次调查发现，57%的留守儿童行为习惯不良，主要表现在放任自流，不服管教，违反校纪，小偷小摸，打架斗殴、抽烟喝酒、沉迷网络、结交不良朋友等。另外，17%的留守儿童平时有说谎的习惯，19%的儿童有过偷人钱物、破坏公物、抽烟喝酒等不良行为。据统计，我市近三年来未成年人犯罪案件中，24%为留守儿童，集中在故意伤害、抢劫、、杀人等几类案件。

二、城市留守儿童教育问题的成因

从根本上说，城市留守儿童教育问题是我国经济转型期经济社会问题的产物。

1.制度与体制共同作用的结果。在社会经济转型时期，以市场为主、国家宏观调控为辅的市场经济模式逐渐取代了传统的计划经济模式，很多国有企业由于不适应市场的竞争机制纷纷破产或改制，国企职工大规模下岗，自谋生路。在这样的大环境之下，不少下岗职工迫于生计，夫妻双双赴异地打工，这是城市留守儿童群体存在的主要原因。据调查，75%的城市留守儿童父母是下岗职工，其中父母双方均无固定职业的占37%，父母一方无固定职业的占17%。值得注意的是，还有11%的城市儿童是由于父母离异而“留守”，一般由祖辈看护。父母离异再加上“留守”对儿童的打击几乎是毁灭性的，在心理、学习、个性、人际和行为等各个方面，离异留守儿童都要比正常家庭同龄儿童差。

2.家庭教育缺失。城市留守儿童的家庭教育主要来自父母的教育和临时监护人的教育。父母异地工作，对儿童的管理时间明显不足，缺乏亲子沟通。调查中，我们发现，三分之一的父母能与孩子一周联系一次，半数以上的外出父母一个月、几个月才与孩子联系一次，有的甚至不联系。在留守儿童与外出父母日常的联系方式上，打电话最为常见，亲子交流中，69%的父母会特别留意子女的学业成绩。临时监护人主要包括祖辈、亲友和保姆等。由于溺爱和骄纵，祖辈监护的留守儿童很多都不能得到良好的家庭教育；亲友多数有自己的家庭，对其监护的留守儿童多数也不能给予全面、细致的教育。保姆等其他临时监护人仅能保证留守儿童衣食和安全的基本需求，心灵的沟通和家庭教育无从谈起。

3.学校教育与社会努力的缺位。当前，我国社会各界对农村留守儿童的教育问题给予了高度的重视，但城市留守儿童的问题尚未引起足够的重视。作为教育主阵地的学校没有注意到“城市留守儿童”这一特殊群体的存在，他们的需求、困惑与问题需要学校给予更多的帮助与疏导。但学校很少开设相应的心理课程，也很少有组织、有计划地对他们进行相应的心理疏导、生存教育、安全教育和法制教育，故留守儿童的违纪事件和安全事故时有发生，他们也常常被当作“问题儿童”和“双差生”来对待。社会各界对于城市留守儿童群体也鲜有关注，相关的政策、法规落实情况不理想而且缺乏操作性。

三、解决城市留守儿童教育问题的思路与对策

城市留守儿童的教育问题需要政府、家庭、学校和社会各界合力解决。

1.政府重视并加大城市留守儿童教育工作的力度。政府要建立一种长效保障机制，具体需要做好几项工作：第一，要加强调查研究。定期深入了解留守儿童的各种情况，分析留守儿童存在的原因，探索解决问题的办法；第二，要动员全社会的支持，充分发挥媒体、志愿者、退休教师等的作用，动员全社会的力量都来关爱城市留守儿童；第三，依法维护儿童权益，进一步提高执法力度，对于侵害留守儿童的行为予以坚决打击；第四，建立和发展寄宿制学校，为留守儿童创造一个温馨的教育环境；第五，设立专门的国家监护组织，强化政府的监护责任；第六，建立社区托管中心，填补情感教育的空白；第七，筹建社会资助基金，为留守儿童提供社会帮助保障。

2.提高父母认知水平，强化监护人责任意识。国内外的研究表明，亲子关系直接影响着儿童的人格发展、心理健康和学业成绩，因此处于义务教育阶段的孩子至少应有一位家长留守，这对于孩子的健康成长是大有裨益的。如果父母别无选择，一定要去外地工作，应尽量把孩子带到工作所在地就读，做到处理事业和关心教育子女两不误。如果条件不允许，外出的父母也要尽量与孩子加强亲子互动，做到缺位不缺职；还要与监护人、班主任保持经常性的联系；也要尽量多地与孩子团聚，增进相互感情。此外，对委托照管孩子的监护人来说，要努力树立角色意识，真正担负起教养孩子的责任和义务，努力为其营造近似完整结构家庭的家庭氛围。

3.充分发挥学校教育的主阵地作用。学校应担负起解决城市留守儿童教育问题的重责。具体做法有：第一，建立、健全留守儿童的专门档案和突发事件的应急机制。第二，设立专门的留守儿童管理部门，可在校内实施“一对多”的师生监护制度，即一名教师负责几名留守学生的监护制度。第三，学校积极开展留守儿童心理辅导活动，及时发现和诊治他们的心理问题，强化其自我教育、自我调控的能力。第四，加强与家长的联系。通过家长会和家访等形式，与临时监护人进行及时交流，并对临时监护人进行教育和培训。最后，教师尤其是班主任要开通博客及QQ群等网络通讯手段，保持与留守儿童父母的联系，建立教师监管制度，监督亲子间定期保持通话联系。

4.建立、完善社区对留守儿童的教育和监护体系。社区是个小社会，拥有丰富的教育资源。区政府应该发挥主导作用，由区委会负责，联合中小学校、当地高校、有关工委、妇联、政法等部门，充分利用老教师、老干部和青年志愿者，构建立体的城市留守儿童的教育与监护体系。这个体系将有助于全面、动态、细致地了解留守儿童的生活、学习和交往情况，及时掌握留守儿童的思想和行为倾向。并且在发现问题之后可以采取联动措施，妥善处理。在这方面，很多地方已经有了很好的实践。如宜昌市西陵区开展“微爱传递”和“爱心妈妈”牵手行动，攀枝花市社区开展的“留守儿童之家”援助计划，在实践中均取得了良好的效果。

参考文献：

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[2]张永学.留守儿童教育对策——以延边州为例[J].人民论坛，2010，（36）：10.

[3]贾富彬，郭建龙，刘欣.问卷调查揭示“留守儿童综合症”[N].检查日报，2010-9-14（1）.

基金项目：本文为吉林省教育科学“十二五”规划课题《吉林地区城市留守儿童教育问题对策研究》（批准号为GH11082）阶段研究成果