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摘 要:心理上不设防,或没有“防护堤”是导致官员腐败的一个重要的内在因素。反腐倡廉工作要从加强廉政心理教育开始。反腐败必须建立集廉政心理教育机制、自我心理约束机制、腐败心理预警机制、腐败心理矫正机制为一体的廉洁从政的心理防线,以有效抵御腐败思想的侵蚀。
关键字:反腐倡廉;心理教育
治理腐败,亦以预防为主;预防之策,应以源头治理为上。从多年反腐倡廉实践总结中发现,心理上不设防,或没有“防护堤”是导致官员腐败的一个重要的内在因素。反腐倡廉工作要从加强廉政心理教育开始。反腐败必须建立集廉政心理教育机制、自我心理约束机制、腐败心理预警机制、腐败心理矫正机制为一体的廉洁从政的心理防线,以有效抵御腐败思想的侵蚀。
一、建立廉政心理教育机制
事预则立,不预则废。廉政心理教育要从认知、情感、意志和心理健康等方面提升廉政心理素质。在教育过程中,要将提高思想认识水平,培养道德情感和增进意志锻炼结合起来,形成认知、情感、意志互相融合、彼此促进的廉政心理教育机制。
一是思想认识教育。以廉洁从政为切入点,以巩固正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观为核心,提高以服务人民为事业,自觉抑制不合理的需要,预防私欲膨胀,认知蜕变。
二是道德情感教育。道德感的基础是对法纪的了解和敬畏,对社会道德规范的认同和自觉遵守。道德情感教育,首先要熟悉有关法律法规,增强法制意识,通过腐败案例,特别是发生在身边的鲜活案例及腐败分子的现身说法等,了解法律的公正严明以及腐败可能给个人和亲属带来的难以弥合的心灵和情感创伤,给人以畏惧、痛惜、憎恶的情感体验。
二、建立自我心理约束机制
行为的发生,受人的思想观念、个体需要和情绪状态影响。通过廉政教育,增强干部的观念约束力、需要约束力和理性约束力,从不同心理层面强化自我约束的心理动力,构建起廉洁从政的自我心理约束机制。
一是要提高观念的约束力。观念对行为有评价和支配作用。腐败行为发生前,观念会对这一行为的利弊进行评估。腐败能满足人的贪欲,但却危害社会,乃至危及个人的地位、家庭、直至人身自由,得不偿失。廉政观念教育,关键在利弊得失教育,腐败行为一旦发生,就会带来政治上的恶劣影响,经济上的高昂代价,家庭中的情感痛苦、身心上的备受煎熬,满足的只是膨胀的私欲,赌注是心存侥幸。
二是要增强需要的约束力。需要是人行为的基本动力,需要的强弱,影响着行为动机的强弱,同时需要也引导着人的行为方向。要增强需要对不良动机的约束力,重视对干部的理想信念教育,把自我实现的高层次需要和社会发展、民族振兴结合起来,在为人民服务中体现自身价值。
三是要强化理智的约束力。理智是明辨是非、洞悉利害、控制自己的情感和行为的能力。是基于对事物的客观认识,反映事物或事物属性及其关系。当见利忘义,贪欲驱动情绪,引起内心的紧张不安与冲动,往往会导致腐败行为的发生。控制不良情绪的有效方法,就是理智与冷静,面对欲望的诱惑,理智支配和影响情绪,就会理性看待腐败行为,并对腐败行为产生憎恶、恐惧的情绪,抑制腐败动机的产生。
三、建立反腐败心理预警机制
事预则立,未雨绸缪,将预防腐败的关口提前,可以事半功倍。反腐败心理预警机制是通过组织实施的,由戒勉、监督、案件查办、环境氛围等构成的预防腐败心理产生和发展的外部动力系统。
一是戒勉预警。通过干部管理制度,进行制度戒勉。如任前廉政谈话,任中每年述职述廉,离任监察审计。戒勉预警要更多地针对干部的个性心理特点,通过促膝谈心,交流思想、问题研讨、工作检查、群众测评、意见反馈、纪检监察巡视等多种形式,进行心理提醒和戒勉。
二是监督预警。对工作之外的不好的行为苗头进行监督。腐败心理的产生,往往从生活小事初现端倪。工作之余,一个人的交友圈子、情趣爱好、生活态度、家庭状况等等情况,都能较为真实地反映出其世界观、人生观和价值观的取向,也能透露出其内心世界变化的轨迹,显露出其人格特征的异动趋向。对干部在日常生活中出现的不好的行为苗头,要给予必要的关注和警觉,一经察觉,及时提醒,以引起注意,防患于未然。要把广大群众监督,组织的预警,延展到八小时之外,对遏制腐败心理的产生和发展,防止人格的裂变,有十分重要的作用和意义。
三是案件预警。通过提高办案效率,加大查处力度,以对腐败分子精准打击的法律威严,构成对腐败心理的法纪警示。案件预警,分析透彻,才能引以为戒;彰显法律的执行力,才能形成有效的心理震慑。
四是环境预警。工作环境要随处可见提醒,警示无处不在。家庭环境也要有警示,做好干部亲属的宣传教育工作,营造一个廉洁从政的家庭氛围,发挥亲情警示的重要作用。
四、建立腐败心理矫正机制
腐败动机的滋生,有私欲的恶性膨胀,也包含着情绪的助推作用。努力去做一件事,因为它能带来愉快和满足的情绪体验,不去做一件事,因为它会带来恐惧和厌恶的情绪体验。对腐败行为结果的焦虑和恐惧,能抑制腐败动机的产生。学会抑制不合理的需要,调节不良情绪,识别自欺欺人的腐败借口,自觉地摒弃腐败防御心理,用健康的需求情绪,抑制腐败动机的滋生和泛滥。进而达到加强廉政心理教育,建立廉洁从政心理防线,有效抵御腐败思想侵蚀的目的。