航天专家谈中国卫星应用产业发展之路

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“航天技术创新，促进产业发展”专家论坛4月1日召开，与会者就中国卫星应用产业发展之路何在、如何突破现存的落后局面等议题进行了充分的讨论。

中科院院士戚发轫认为，"目前北斗导航定位系统用户太少，资源浪费惊人。这说明我们的卫星应用产业发展严重滞后，这个问题必须引起国家有关部门的高度重视"。航天科技集团公司副总经理马兴瑞的专题报告提供了这样一组数字：全球卫星产业总收益从1996-2003年以平均每年13％的速度持续增长，2003年达到910亿美元；预计到2010年，全球卫星产业的市场规模将超过2000亿美元，其中卫星服务业占到70％以上。在2003年全球卫星产业的910亿美元收益中，卫星制造业占11％，发射服务业占4％，卫星设备制造业占24％，卫星运营服务业占61％。也就是说，卫星产业85％的份额是属于卫星应用产业的。

那么，卫星应用我们差在哪？

王礼恒院士指出，如不加快研究开发卫星应用系统，弄得不好，将来电视直播卫星发射后也会面临同样的问题。好在这个问题经过航天系统几位院士的呼吁，已引起国务院领导的高度重视，正在责成有关部门认真调研，加以解决。

戚发轫院士指出了我国卫星应用发展滞后的原因，一是观念落后，二是缺乏顶层设计。观念落后，是指一些人特别是一些部门的领导还认识不到卫星应用的重要性；缺乏顶层设计，是指国家对卫星应用缺乏宏观指导，责任主体缺位，造成了“应用卫星和卫星应用相互脱节、相互制约”的局面。他认为，要加强卫星应用的顶层设计，在体制上、机制上理顺各方面的关系；要以需求拉动产业发展，不能光靠国家投资；要在技术上过关，研制出适合用户需要的终端产品。中国航天事业发展到今天，仅靠航天器―――火箭、卫星、飞船本身技术的创新是远远不能推动航天应用产业的发展的，只有重视航天应用技术，具体讲，就是卫星应用技术的创新，才能推动卫星应用产业的发展。

杨嘉墀院士认为，应积极引导卫星应用的社会需求，扩大应用领域，使卫星应用向广度和深度发展，最终形成适应社会主义市场经济发展的卫星应用产业体系。具体到未来将要形成的电视直播卫星产业，他指出首先要制定好国家的产业政策，做到既能保证党和国家对新闻宣传的领导，促进文化事业的繁荣，又能推动科技进步，带动经济发展。

王礼恒院士指出，航天系统要把自己的工作做好，保证卫星的稳定可靠运行；同时要加大卫星应用的研发力度，发挥天地一体化的优势，推动高技术产业的形成与发展。