发电企业煤炭采购成本控制探讨

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摘要：煤炭采购成本在火力发电企业的总成本中占有较大比重。如何以合理的价格、较低的成本采购煤炭资源，保质保量并及时稳定地运输至发电企业，满足生产需求，是许多火发电企业共同面临的难题。现结合实践谈一些自己工作中对发电企业煤炭采购成本控制中的认识。

关键词：发电企业；煤炭采购；成本控制

中图分类号：C29 文献标识码： A

一、火力发电企业煤炭采购成本的概述

火力发电企业的煤炭采购是企业生产经营的重要组成部分，也是开源节流的重中之重。控制煤炭采购成本，对促进火力发电企业良好发展，降低成本，加速资金周转，提高经济效益具有十分重要的意义。

煤炭采购成本是指由购买煤炭而发生的煤炭买价（购买价格或发票价格）、运杂费（运输费用和装卸费用）及其他发生费用（商检费、损耗）构成的成本，其总额取决于煤炭采购数量和吨煤采购成本。

目前，火力发电企业的煤炭采购包括两部分：一是年初与各煤矿企业按照合同价格订购的计划煤（或长协煤）；二是根据生产需要按照市场价格计划性或者临时性采购的市场煤；三是根据风险控制需要，按照约定的定价原则采购的市场长协煤（通常有几家长期合作的且有供应能力的市场煤供应商供应）。所谓火力发电企业的煤炭采购成本，就是指所有与合同煤和市场煤采购有关的煤炭成本、物流费用、商检费用、损耗等。长协煤与市场煤的比例、采购价格、采购数量、运输方式、结算方式等的选择，都将直接影响采购成本。从以上几个环节控制和降低煤炭采购成本，对提高火力发电企业经济效益十分重要。尤其是在当前发电侧和销售侧电价未完全市场化的情况下，降低采购成本从而降低发电成本，仍然是直接提高发电企业经济效益的最有效途径。

二、影响火力发电企业煤炭采购成本的因素

弄清影响煤炭企业采购成本的因素，有的放矢地加强管理，做好成本控制，乃是降低采购成本的重要一环。一般来说，影响火力发电企业煤炭采购成本的主要因素有：

1.掌握全面的市场信息。要及时、全面、准确地掌握分析市场信息，包括电力市场供需信息，煤炭市场供需信息，海运市场供需信息、大矿煤炭销售策略、北方港及下游主要港口的港存情况、部分地区因环保需要而对煤炭品质特殊要求、未来天气状况等。上述信息对煤炭需求总量及不同煤种的需求、以及煤炭价格将产生较大影响，如果信息闭塞，必然影响采购决策和采购成本，无法有效控制发电企业合理煤炭库存。

2.根据市场信息做出准确的采购决策。采购过程中，具有科学预见性和灵活机动的采购策略，能够大大降低采购成本，包括对长协煤和市场煤的采购数量的比例控制，正常煤种、进口煤以及经济煤种的采购组合，采购批量和采购时间安排，采购价格的制定及执行方式等。特别是采购数量和价格的确定，不仅直接影响和决定采购成本的高低，还影响到企业的信誉、供货渠道的稳定和电力生产的稳定和经济效益。

3.煤炭物流运输方式。通过科学安排，根据不同的距离和具备的运输条件，选择按照最经济的物流运输方式（一般按照水运、铁路、公路的顺序）和最低的费用、最短的里程和最短的时间，及时、准确、安全、经济地完成煤炭运输；选择在采购当期更低成本的煤源流向，对降低采购成本影响巨大。

4.资金结算方式。根据市场供求状况，选择预付煤款、预付定金货到付款、合同订购延后付款等不同结算方式，对减少企业资金占用，降低企业财务成本，也会产生较大影响。

5.煤炭库存数量的控制。不同的煤炭库存数量，将会占用不同的资金量，对煤炭成本也会带来不同的影响。

三、加强电力企业煤炭采购成本控制的几点策略

发电企业作为资金密集型企业，煤炭燃料成本占生产和运营总成本比重很大，因此加强和改善发电企业煤炭的采购管理，可以有效降低采购成本，增加企业效益，进而提高企业的市场竞争力。

1.建立健全完善科学的采购管理体系

目前，一些发电企业仍未建立完善的现代企业制度，在燃料采购方面缺乏行之有效的管理制度，导致采购程序不规范，权力过于集中，造成许多不必要的浪费甚至潜在风险。因此，建立健全科学完善的燃料采购体制事关重大。

（1）建立科学的发电企业煤炭采购管理制度。以企业物资管理制度为基础，在煤炭供应市场相对宽松的情况下，积极推行燃料采购招标管理体系。通过采购管理制度加强对煤炭采购招标的管理。同时，不断完善煤炭采购管理岗位规范与采购招标工作流程标准，用科学的管理制度来规范采购人员行为，促进煤炭供应体系的良好运转，封闭管理漏洞，实现煤炭采购管理全过程的制度化、科学化、公开化。

（2）加强煤炭采购全过程的监管力度。煤炭采购要严格贯彻相关政策、法规，严守市场秩序，强化采购纪律，加强采购监管，把监管落实在采购的全过程。采购能紧贴市场规律，切实保证煤炭的质量，并不断拓宽采购渠道，减少采购环节，降低采购成本，使电力企业煤炭的采购工作始终处于良性循环之中。

（3）运用现代化手段实施煤炭采购管理。电力企业可以推进先进的技术与管理手段在煤炭采购管理中的运用，积极利用信息技术和计算机网络等管理工具，全面提升煤炭采购效率。并通过建立企业煤炭管理信息系统，逐步完善市场信息模块、采购招标管理模块、采购业务管理模块以及发电企业厂内燃料管理模块等，建立起高效的计算机网络管理系统，使系统与企业计划、财务预算、运营生产、煤炭供应信息及供应商等要素形成一个有机整体，不断提高煤炭采购管理水平，提高企业效率。

2.加强煤炭供货商的资格审查和资信等级的动态管理

（1）建立供应商信息档案。充分利用计算机信息技术，将符合条件的煤矿和供应商的信息建立专门的档案，进行保存并跟踪动态评价，及时更新，给后续采购提高重要的参考依据。档案信息应该统一编号，标注好每个煤矿和供应商的规模实力、信誉、联系方式、支付方式、期限、品质评价、供货情况等全方位信息。在建立档案时，必须经过严格的资格审查和审批，只有通过审批的煤矿和供应商资料才能入档，在后续的采购中，必须从已经通过资格审查的商家中比较选择。

（2）加强供应商资信等级管理。随着经济的发展，社会生产力水平不断提高，买方市场已然成型。一些具有较强实力的供应商，希望能够以较好的煤源和及时完善的服务通过规范的市场竞争手段进入发电企业煤炭供应体系，成为电企的煤炭供应商。为保证煤炭采购质量，发电企业应建立完善的供应商资信评价体系，有效提高方供应商的质量意识和服务意识。在企业推行供应商资信等级的动态管理，既建立了供应商的评价结果和招标采购管理机制，又可以根据供应商的经营业绩、财务状况、服务质量等信息库，及时规避合同履约过程中存在的风险，有效避免了传统采购模式中人为的随意性，大大降低采购成本，提高了企业的运行效益。

3.在进行煤炭采购过程中，分析市场供需，遵守价格规律

煤炭的市场价格一般会随着供求情况而不断变化，因此，在煤炭采购管理上，只有摸清这种规律，并严格遵循这种规律，方能够掌握好最佳的采购时机，从而达到降低采购成本的根本目的。

（1）根据供求状况决定长协煤和市场煤的采购数量和比例。如预判市场化对发电企业有利，则应加大市场煤采购比例而缩减长协煤采购量，以降低燃料采购成本。如预判市场会有波动，则因稳固合理比例长协煤量以确保煤炭供应结构的稳定性。在条件成熟的情况下，可以根据发电企业煤炭采购需求，适当与有供应能力、资信较好的供应商签订市场长期供应合同，约定执行价格规则的方式以稳固一块市场供应量。通过上述长协煤、市场长协煤以及临时采购的市场煤等煤炭采购途径，既可以稳固供应渠道又可以控制煤价，降低采购风险和成本。

（2）根据煤炭供求状况和价格的波动情况确定煤炭的库存数量。在保障安全库存的前提下，结合发电企业实际耗煤量水平，在供大于求时，可以适当降低发电企业的库存量，以降低资金占用和采购成本；供求平衡时，保持正常库存量；供不应求时，应加大煤炭的库存量。

（3）根据不同的天气状况确定煤炭的库存量。恶劣的天气状况，不仅会影响煤炭企业的生产，减少煤炭产量，从而影响煤炭价格，有时还会严重影响煤炭的运输而导致煤炭供应紧张。故在恶劣天气多发时期前期，要掌握后期天气情况的预判，及时提升发电企业库存或者建立下游可控港存，以减少恶劣天气带来的影响。

（4）重视市场调研，开拓新的物流渠道和不同流向煤源，同时实现物流运输的相对稳定性。因煤炭市场疲软，煤炭价格透明，煤炭经营利润偏低，因此不管是供应商还是发电企业如能有效降低煤炭物流成本，则能进一步降低煤炭采购成本。如近年来长江沿线散伙码头投资建设速度较快，培育出了很多新的港口，原来老的港口失去了价格优势、作业条件优势甚至是服务意识，因此有条件的发电企业可以加强市场调研，尝试新的煤炭运输途径，通过与海运企业、港口及内河运输企业等的有效合作，通过长协方式压低物流成本，提升煤炭再加工能力，从而降低煤炭采购成本。

3.重视企业“内外功”的整体提升，提升煤炭掺配掺烧能力

随着煤炭产业的不断整合与发展，大矿的单一煤种性价比偏低，通过各矿生产的不同特性的煤种进行掺配以降低成本，成为了业内公认的有效途径。

（1）根据不同煤种的经济性，有选择性的选择目标经济煤种（如褐煤、高硫煤、煤泥、印尼煤）。发电企业经营口与生产口需要紧紧围绕着“降本增效”的总体经营方向，根据所选择的煤炭特性，推动发电企业生产设备改进（如脱硫、脱硝设备投入与改造），企业内部煤炭卸储运系统改进（如储煤场改造，输煤系统改造），努力为更安全、更大量的燃用经济煤种而提升“内功”。

（2）在条件允许的情况下，积极加大经济煤种的采购量。建立稳定的供应渠道，提升褐煤、高硫煤、煤泥、印尼煤等经济煤种的采购量，厂内实现掺配掺烧。即使发电企业自身无有效掺配手段，在“内功”不足的情况下，仍然应重视“外功”的提升，应当积极进行市场调研，选择性的通过市场煤供应商在站台、港口进行煤炭掺配，按照企业所能承受的指标进行科学测算掺配比例。增加掺配煤的采购量，而大大减少单一原煤或者大矿供应的标准品种的采购量以降低采购成本。

四、结语

综上所述，降低煤炭采购成本是火力发电企业实现降本增效、保持企业长期健康稳定发展的重要途径。煤炭的采购管理模式要随着市场环境的变化而变化，适应新形势的要求。传统的纯粹计划采购的管理模式已经不能适应目前复杂多变的市场经济发展的要求，煤炭采购成本的管理模式不再是单一的降低采购价格，而是要立足于发电企业承担的社会责任、整体的战略目标及外部环境，学习和应用新的成本管理方法，正确处理企业发展与加强成本管理的关系，最终实现社会效益和企业利润的最大化。

参考文献：

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