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社会事业局科学发展观活动整改落实方案

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按照区委统一部署,我局学习实践活动目前已顺利转入整改落实阶段。为加强班子自身建设,更好地团结和带领社会事业口的干部职工解放思想、提高素质,促进*区社会事业科学发展,局领导班子针对学习调研和分析检查阶段查找出来的突出问题,经过认真分析研究,制定如下整改方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,以不断开创*区社会事业科学发展新局面为目标,以解决影响和制约我区社会事业科学发展的突出问题为重点,以建立健全科学发展的体制机制为重要环节,以“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”为标准,着力解决我区社会事业科学发展理念、思路、方式、方法等方面的问题,着力解决干部群众关心的热点难点问题,着力解决社会事业口领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题,努力提高领导班子和领导干部践行科学发展观的能力,增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,为全区社会事业又好又快发展做出新贡献。

二、工作目标

(一)推动社会事业科学发展的认识更加明确

局领导班子和领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻,贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强,推动科学发展的思路更加清晰,思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求,在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。

(二)领导社会事业科学发展的能力明显提高

局领导班子和领导干部自觉运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作,科学决策的能力明显提高;善于解决复杂问题,调动各方面积极性,驾驭全局的能力明显提高;善于突破常规、创造性开展工作,改革创新的能力明显提高;善于抓主抓重、攻坚破难,推动落实的能力明显提高。

(三)影响社会事业科学发展的问题得到解决

社会事业基础设施建设得到进一步加强;队伍建设有所创新;收费招生、工资待遇、医疗改革、文化监管和计生服务等关系干部群众切身利益的热点问题、事关民生的问题得到有效解决,使群众看到变化、得到实惠、感到满意。

(四)保障社会事业科学发展的机制不断完善

建立完善教育、卫生基层单位编外人员管理办法、卫生院引进专业技术人员实施办法和高级职称人员培养管理办法、规范卫生院内设机构设置和中层干部管理意见等制度,完善局党工委议事决策、理论学习、目标管理等制度,为开创我区社会事业科学发展新局面奠定坚实的制度基础。

三、重点问题、整改措施和责任部门

(一)基础建设需要进一步完善。积极实施文教、卫生惠民工程和大力推进“世代服务体系”建设。

1、推进文教惠民工程。新建三井小学、春江中心小学、龙虎塘小塘小学、新龙幼儿园、钱桥幼儿园,改扩建实验中学、浦河实验学校。完成88个村级文化活动室和25个全民健身点建设。

责任领导:*

责任部门:教育处、基建装备办、文体处

完成时限:2009年12月

2、推进卫生惠民工程。新建三井医院、西夏墅卫生院、河海街道社区卫生服务中心、罗溪卫生院、春江人民医院、区公共卫生服务中心、*人民医院、市一院*院,改扩建龙虎塘卫生院门诊楼、安家卫生院急诊输液及办公楼。

责任领导:*

责任部门:卫生处

完成时限:2009年12月

3、加快“世代服务体系”建设。80%的镇(街道)计生服务站、村(社区)计生服务室完成世代服务体系改造。

责任领导:*

责任部门:计生处

完成时限:2009年12月

(二)队伍建设有待进一步加强。开展作风行风巩固年活动,强化作风行风建设。制订强化队伍建设的相关制度。加强人员引进、培训和管理。继续推进校际结对交流工作。启动义务教育实施阶段绩效工资。

1、作风行风建设。开展作风行风巩固年活动,强化作风行风建设。建立完善核心管理制度,加强对“五条禁令”和“五项要求”的督查。继续深入开展针对教育乱收费、医药购销和医疗服务不正之风的专项治理工作。

责任领导:*

责任部门:监察室

完成时限:2009年12月

2、制订强化队伍建设的相关制度。建立完善教育、卫生基层单位编外人员管理办法、卫生院引进专业技术人员实施办法和高级职称人员培养管理办法、规范卫生院内设机构设置和中层干部管理意见、医院院级领导请销假制度和重大事项请示报告制度等制度。

责任领导:*

责任部门:组织人事处

完成时限:2009年12月

3、实施室科医师规范化培训工程。

责任领导:*

责任部门:卫生处、组织人事处、综合计财处

完成时限:长期

(三)民生民本有待进一步落实。要进一步落实在职乡村医生社会养老保险制度,落实退休乡村医生养老待遇。强化对娱乐场所经营的督查,不准未成年人进入网吧、歌厅等。全面落实计生奖励扶助政策。

1、实施乡村医生社会养老保险方案。制订乡村医生养老保险实施方案,落实资金,尽快实施。

责任领导:*

责任部门:卫生处、综合计财处

完成时限:2009年12月

2、实施免费婚检和妇女病普查工程,年内免费婚检率达60%、妇女病普查率达80%以上。

责任领导:*

责任部门:卫生处

完成时限:2009年12月

3、城市社区卫生服务机构实行“六免一减”和药品零差率销售政策,减轻群众医药费用负担。

责任领导:*

责任部门:卫生处

完成时限:2009年12月

4、强化对娱乐场所经营的督查,不准未成年人进入网吧、歌厅,联合公安、消防、综治等部门,加强安全、消防、文明经营等方面的管理。

责任领导:*

责任部门:文体处、文化市场

完成时限:2009年12

5、加强流动人口计生服务管理。进一步推进流动人口计划生育服务管理,继续开展主题活动,普及人口计生法律法规,推广优生优育、生殖健康知识,建立流动人口计生协会,加强外来流动人口动态管理,并落实流入已婚育龄群众免费享受计划生育技术服务。

责任领导:*

责任部门:计生处、计生服务中心

完成时限:长期

(四)热点难点问题得到进一步解决。优质教育资源不能满足群众需要,义务教育阶段的区外择校现象比较严重。少数学校违规收费损害了教育的整体形象。群众对“看病难、看病贵”的问题反映仍然比较强烈。

1、整合对基层单位的会议安排和各项要求。针对基层单位提出的局有关条线会议较多的问题,各条线要认真自查,做到减少会议,各相关部门的一些会议,能合并开的要合并开,能发通知明确要求不开会的尽量不开会,对基层的各项要求能简明的尽量简明。

责任领导:*

责任部门:各条线处室、综合计财处

完成时限:2009年12月

2、推进全区教育事业的均衡发展。积极推进优质学校的创建工作,今年完成孟河中学、吕墅小学、汤庄桥小学和安家中心小学优质学校的创建任务,完成三所幼儿园创建省市示范幼儿园任务。全区所有学校装备达到省二类标准,迎接省区域教育现代化区的评估验收。

责任领导:*

责任部门:教育处、教研室

完成时限:2009年12月

3、进一步规范招生、入学和教育收费工作。

责任领导:*

责任部门:教育处、综合计财处、招生办

完成时限:长期

4、治理医药购销和医疗服务中的不正之风。要认真制定方案,落实措施,积极组织实施。

责任领导:*

责任部门:卫生处、监察室