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建筑施工现场的安全管理问题探析

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【摘 要】由于建筑工程施工中受到多种因素影响,工期紧张,作业环境差,施工危险源较多,施工人员安全意识差,常常会有各类安全事故发生,究其原因来看,主要是由于责任不明确与监督管理体制不够健全导致的,同时也会受到施工企业内部管理的弱化影响,很多人缺乏安全常识,违规操作严重,对此,必须要引起高度重视,采取必要的解决措施,控制好施工现场的安全。

【关键词】建筑施工;现场安全;管理问题;控制措施

1 我国施工现场安全管理中存在的不足

安全是建筑工程的生命,当前建筑领域安全生产的形势紧迫,事故频发,不安全因素较多,对此必须要引起重视,具体来说,在我国的建筑工程安全管理中仍然存在诸多问题亟待完善。

1.1 制度落实不到位

建筑施工现场的安全权责不明,制度不够完善,很多制度都是流于形式,落实不到位;安全生产措施不到位,保障体系十分薄弱,只重生产,忽视安全,上级的检查部门没有彻底整改安全隐患。

1.2 安全机构与人员无法满足需求

随着技术的发展,更多的东西依赖现代化的机器,机构与人员锐减,专职人员远远无法满足需求,安全员的素质水平无法满足需求,对安全管理知识掌握不够全面。

1.3 资金呈现多元化

每个项目的主持人都需要由经过培训、具备相应资格的担当,但是在实际生活中,很多工程都是挂靠的,为了减少开支,降低成本,管理人员不足。施工现场管理十分混乱,现场施工制度不够健全,随意性较大,管理水平差。

1.4 安全教育不到位

施工人员的安全教育落实力度不足,从业人员素质无法满足施工要求。建筑队伍中有大部分人员是农民工,没有经过专门的培训,安全技能差,违章作业严重,很多人员都没有经过培训直接上岗,埋下安全隐患。

2 强化施工现场安全管理的对策

2.1 秉持“以人为本”的生产思想

安全是贯穿在项目生产的全过程的,任何的安全事故都可能造成不可挽回的损失,所以,要构建主管机构与建筑单位的思想统一,要始终坚持安全生产在首位,将安全作为首要任务来抓。

2.2 强化领导的重视

从目前的情况来看,我国的建筑项目负责人过于重视生产,忽视安全,导致很多事故的发生,因此,必须要强化领导对安全生产的认识,具体来说:

首先要强化对企业法人与主管安全生产领导的培训,使其充分认识到安全管理的重要性,了解安全相关法律,法规,树立安全生产的思想。

其次是实行安全生产“一票否决制”,安全生产与企业资质、工程招投标及企业负责的业绩相关,提高其重视程度。

最后加大安全事故的处罚力度,使企业领导将安全工作放在第一为,树立“安全第一”的观念。

2.3 强化施工队伍的安全素质

安全管理饿关键是人的管理,这就要求强化安全素质教育,提高安全企业业务素质,强化人的安全意识,采取有效对策规范人的行为,实现规范化管理,杜绝经验主义。严格按照《安全生产法》、《建筑业安全生产公约》的要求,充分运用现有资源强化人员的安全素质。具体来说,可以从以下几个方面着手:

(1)首先,加大安全培训力度

安全培训要避免形式主义,要突出重点,提高人员素质,可以从骨干培训扩展到兼职人员的培训,强化生产运行岗位安全工作的技术,提高哦员工的操作技能。

(2)其次,强化特殊工种与安全教育

特殊工种必须要进行严格的考核培训,持证上岗。临时工也要进行培训,合格后才能进入到现场,用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育,提高临时工的安全素质。

再次,多种途径共同促进员工素质的提高

除了上文中提到的对策外,运用多种方式与途径提高人员素质,保证生产的效率化与规范化,强化工序,杜绝盲目施工。

(3)最后,营造良好的安全文化氛围

在企业中开展安全文化活动,将安全教育融入到活动中,普及安全知识,强化安全意识。

3 控制施工现场事故的措施

3.1 事故控制

所谓的事故控制就是在根源就消灭事故,减少事故发生频率,在事故发生后使经济损失降到最低。控制事故的根本关键在于提前找到事故发生的根源,降低发生几率;其次是在事故发生后采取必要的措施降低经济损失。简单来说就是做好事故的预防与事后补救工作。

(1)首先,事故预防是根本

预防事故就是最大限度的避免事故发生,消除引起事故的潜在因素。预防事故可以采用物理法与行为法两种,所谓的物理法就是防范事故发生的物质因素,减少存在的文献,隔离危险因素,改善因素性质等等;行为法则是要强化规范事故人的行为,可以强化思想教育,加强培训,远离危险因素等。

(2)其次,事故抑制

就是指在事故发生或者结束之后,采取各种手段弥补及救助。在损失发生后,可以预防新的危险源,减少构成因素,防止苦熬三等措施,同时也可以强化被保护对象自身的抗风险能力,整顿规范建筑市场秩序。

3.2 抑制施工现场事故的对策

(1)首先,事故发生时的处理对策

施工现场出现事故的话,要立即启动应急预案,有关负责人要立即出现,此时首要是进行伤员的救助,疏散人员,避免事故扩大,保护现场,要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态,以备将来的事故调查取证;然后要与公安、卫生防疫系统进行沟通,寻求帮助;然后将其汇报给企业负责人,借助企业力量将其妥善处理。

(2)其次,事故发生后的处理

如果事故已经发生,要立即组织事故调查,通过现场的记录、拍照与绘图等方式勘察现场,收集资料,然后根据有关标准进行事故分析,从源头着手,确定责任人,进行严肃处理。为防止事故再次发生,百年之后预防措施,改善作业环境,强化现场教育,做好安全防护,提高安全管理水平。

(3)最后,增加处罚的力度,严格执法

对事故发生的负责人进行严肃处理,加强安全管理,依法对其进行惩罚,做到原因明确,责任人受到惩罚,制定防范措施,实行“安全生产一票否决权”。

4 加大政府对建筑安全的监管力度

4.1 建立专款专用制度

建立健全安全生产费用保障制度,在实施工程招投标时,不得竞价、不得压缩安全费用。在施工中,监理、建设单位及相关建筑安全监管部门要强化监管,安全费用及时到位,专款专用,禁止挪用,一旦发现,严惩不贷。

4.2 完善安全监理机构

目前,我国建筑工程的安全机构及安全人员较少,技术人员不足,经费来源无法保证,监督工作开展难度大,施工企业内部安全管理机构也不乐观。目前除少数一、二级企业设有安全科,配备专职安全员,其他企业及施工现场的安全员基本上都是兼职的,主要是为了被动地应付检查,不能积极主动开展工作。这样导致企业内部安全管理松散,施工现场安全生产无人抓,安全技术台帐无人理,使安全生产成为“说起来重要,忙起来不要”的“累赘”。

5 结束语

安全与质量一样,是工程的生命,因此,在生产中必须要坚持安全第一的原则,提高安全生产管理水平,提高工程的安全质量。

参考文献:

[1]张厚先,王志清.建筑施工技术(第二版)[M}.北京:机械工业出版社,2008(42).

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