完善外培计划推进机制 提升国际化人才培养水平
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摘 要：“外培计划”项目作为北京市高水平人才交叉培养计划项目之一，推进着北京市属高校国际化办学建设进程和北京市教育综合深化改革进程，有其项目实施建设的背景和概况。基于此，从分析“外培计划”项目对学生、教师、学校和北京市的国际化建设的意义和作用入手，深入研究“外培计划”项目实施过程中的人才培养方案、教师队伍、学生管理和绩效管理四方面推进机制，进而加强“外培计划”项目实施的可持续发展和形成“国际化”品牌效应。
P键词：外培计划；推进机制；国际化人才；培养水平
外培计划实施背景和概况
为进一步创新高水平人才培养机制，深化北京地区高校特别是市属高校人才培养机制改革，显著增强高水平国际化人才培养质量，提升北京高等教育国际合作和整体发展水平，发挥其在服务国家和北京经济社会发展中的重要作用，北京市教委于2015年制定了“外培计划”项目。“外培计划”项目是北京高校高水平人才交叉培养计划项目之一，是推进北京地区高校同海（境）外名校之间的交流合作，创新人才培养机制，培养经济发展与社会建设的高水平人才的综合改革项目。
“外培计划”项目交流学生主要通过市属高校招生计划定向投放和市属高校在校生遴选两种方式产生。其中，“招生计划定向投放”部分访学学生主要采用“1+2+1”和“1+3”培养模式，即第一学年和第四学年在市属高校，第二学年、第三学年在海（境）外学校，或第一学年在市属高校，第二学年、第三学年、第四学年在海（境）外学校。“在校生遴选”部分访学学生主要采用“1+1+2”和“2+1+1”培养模式，即第一学年、第三学年在市属高校、第二学年在海（境）外学校、第四学年在市属高校，或第一学年、第二学年在市属高校、第三学年在海（境）外学校、第四学年在市属高校，政府根据海（境）外高校收费标准全额资助学生学费。
北京第二外国语学院是一所以面向国际文化交流人才培养和研究为统领，以外国语言文学和旅游管理为优势特色学科，以培养具有国际视野的复合型人才为培养特色的国际化、有特色、高满意度的教学研究型外国语大学。学校凭借国际化办学特色和优势，积极主动地抓住“外培计划”机遇，全面落实“外培计划”项目，成为“外培计划”项目实施的主力军。
目前，学校开展了外培计划交流的两种模式。一方面，在2015年度“在校生遴选”外培计划项目上，学校共派出20名在校生，分别派往美国南卡罗莱纳大学、芝加哥哥伦比亚学院以及葡萄牙科英布拉大学，修读旅游管理、酒店管理、国际艺术管理、演艺文化管理、国际视觉艺术和葡萄牙语专业。经过一年学习，学生学习成绩普遍良好，部分学生成绩排名位居国外班级前列。另一方面，在2015年度“招生计划”外培计划项目上，学校共招生92名高考生。经过学校的全力培养和学生的奋力学习，2016年9月，学校一次性“外培计划”派出率达90%以上。分别派往美国纽约大学宾汉姆顿分校、南卡罗莱纳大学、芝加哥哥伦比亚学院、加州大学河滨分校、马里兰大学、法国巴黎高翻学院和葡萄牙科英布拉大学，修读翻译、旅游管理、酒店管理、国际艺术管理、演艺文化管理、国际视觉艺术、市场营销和葡萄牙语专业。
外培计划对国际化人才培养水平提升的意义
1.外培计划有利于培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争力的“讲好中国故事”和“做好中国事情”的国际化人才
北京市教委实施“外培计划”的目标是培养经济发展与社会建设急需的、具有国际竞争力的高水平人才。学校作为以国际化为特色优势的外语类院校，从项目实施之初，便着眼于实现高水平“外语+”模式的国际化人才培养目标。首先，“外培计划”有利于学校选拔更多的优秀学生进入国外高水平大学和研究机构学习。这使得外培学生在国外求学过程中，不仅丰富了自己的海外求学背景，同时还可以有更多的机会去国际组织或区域性合作组织实践实习，从而塑炼学生的全球化思维、多语言驾驭能力和跨文化交流能力。其次，“外培计划”有利于夯实外培学生的专业知识与技能。外培学生就读的学校都是国外一流大学。一流大学最明显的特征就是拥有一流的师资和学生，因此，外培学生通过一流教师的专业知识指导和一流学生群体的学习氛围熏陶，极大地提高自我习得国际前沿的专业知识、创新技能和能力。最后，“外培计划”有利于充分展现外培学生的抱负和激情，培养他们胸怀理想、锤炼品格、脚踏实地、艰苦奋斗的优秀品质。在国外求学中，他们用自己的能力、民族的立场、世界的眼光向海外一流大学的师生和对象国展现我们国家的历史观、民族观和文化观，时刻用一颗炽热的家国情怀的“中国心”去“讲好中国故事”和“做好中国事情”。
2.外培计划有利于造就一支德才兼备、结构合理、业务精湛的为本土国际化人才培养服务的教师队伍
纵观世界一流大学的建设和发展，我们发现其都非常重视“国际化”教育理念的设想和“国际化”教育实践的开展。一支理论知识渊博且具有创新精神的高素质的“国际化”教师队伍是“国际化”教育理念和实践实施的主体性力量。“外培计划”作为学校国际化人才培养的途径和中外合作办学的模式，从形式上看似送出去的是“外培学生”，从深层次上要求的是造就一支具有“国际竞争力”的师资队伍，从而更好地为本土化国际化人才培养服务。
一方面，“外培计划”有利于鼓励和培养自己的教授和教师成为“国际性教授和教师”。哈佛大学的一位校长就19世纪美国师生普遍求学德国的现象说，我们到德国求学，为的是我们的子孙不再远赴重洋求学德国。这也正是我们外培计划实施的深层次目标，“国际性教授和教师”是这个深层次目标实现的关键力量和基础。另一方面，“外培计划”有利于吸引更多世界一流的专家学者来学校从事教学、科研和管理工作，也有利于学校有计划地引进海外高端人才和学术团队。
3.外培计划有利于拓宽高校的国际化交流平台
“外培计划”是北京市教委坚持以开放促改革、促发展，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高北京市属高校教育国际化水平的新模式。首先，外培计划有利于北京市属高校借鉴国际上一流大学先进的教育理念和教育经验，促进学校教育深化改革发展，提升学校的国际地位、影响力和竞争力。其次，外培计划有利于引进优质教育资源。从外培计划项目的深远意义上来说，它有利于吸引境外知名高校、教育和科研机构以及企业，与市属高校合作设立教育教学、实训、研究机构或项目，更有利于市属院校多角度探索多种方式利用国外优质教育资源。最后，外培计划有利于提高市属高校国际交流合作的深度和广度。外培计划有利于加速支持中外大学间的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授、联授；有利于加强与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，提升市属高校的专业和学科建设水平和质量；有利于增加市属高校与高水平的一流大学校际协作数量。
4.外培计划有利于建设北京的国际化人才特区
外培计划实施的历史任务是为全社会提供高端人才智力的支持，为北京市建成全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心提供强有力的创新性国际化人才支持。一方面，外培计划通过送出去的外培学生，经过国内和国外两个阶段的联合培养，为北京市的经济社会发展提供具有“国际化视野”的高水平人才支持。另一方面，通过外培计划的示范作用，有利于北京吸引更多的海外高层次人员回京和来京工作，为北京的经济和社会发展领域提供智力支持，最终形成国际化人才聚集特^。
学校的定位和发展目标是到2020年建成“外语+模式下的综合性应用研究型大学”和“中国一流、世界上有重要影响的外国语大学”，而“外培计划”正为学校的快速发展提供着无限机遇和契机。因此，学校在积极学习、研究和贯彻北京市教委“外培计划”相关文件精神的同时，全面思索完善外培计划推进机制的对策，力争全方位、多角度地实现国际化人才培养目标和提升学校国际化办学水平。
1.培养方案是方向
人才培养方案是培养高水平外培学生的总纲性文件，它是联合培养单位对外培学生进行培养的重要指导性文件和纲领，是提高外培计划学生质量的重要基础和保证，对外培学生的人才培养定位、培养要求和规格起到指导作用。因此，学校应在全面思考外培计划的人才培养目标基础上，细化人才培养方案的各个环节，科学指导高水平的国际化人才培养全过程。
首先，科学制定外培计划项目的人才培养目标和定位。“凡事预则立，不预则废”，人才培养目标和定位直接决定着外培学生的人才培养质量和水平。因此，学校从校级层面发挥顶层设计的作用，从院系层面发挥人才培养的主体性作用出发，积极主动地与外方联合培养院校进行有效沟通和接洽，对外培学生，尤其是“1+3”模式的外培学生的培养定位进行多角度、多层次论证，最终形成双方共同认可的科学的人才培养定位和目标。其次，高度重视国内培养方案与国外培养方案的有机结合问题。外培计划最大的特色是“国际化”，最大的难点就是国内培养与国外培养的有效衔接问题。学校主要从以下几方面解决衔接问题：一是增加语言考试达标课程。从新生开学初就启动托福考试语言能力加强班，提升外培学生语言达标率的同时，更增加外培学生的语言运用能力和跨文化交流能力，为学生的国外求学做好充足的语言准备。二是增加全英文专业课程。学校充分发挥教师的语言优势和国际化留学背景，让有能力的教师为外培学生讲授全英文专业课程，为学生提供必备的专业知识背景，增加外培学生国外求学的适应力。三是细化联合培养过程中的学分认定、课程选择和学位授予等问题。四是高度重视外培计划项目培养方案反哺国内专业人才培养方案的作用。学校应充分借鉴和利用双方共同认定的培养方案，结合本土化国际人才培养目标，完善国内专业人才培养方案。最后，全面关注中国传统文化和社会主义核心价值体系融入“外培计划”学生教育全过程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，我们要培养学生服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，而这一切要求都是坚持德育为先的原则。外培学生作为公派出国的优秀学生，学校一定要充分利用国内课程体系和教育信息化手段，把中国传统文化和社会主义核心价值体系贯穿“外培计划”学生教育的全过程，让他们发自内心地意识到自己的责任和义务，自觉主动地用中国的传统文化和社会主义核心价值观武装自己，并向世界展现中国大学生的风采。
2.师资队伍是关键
教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。也多次指出教师承担着最庄严、最神圣的使命。由此可见，师资队伍不仅对于“外培计划”来说，起着至关重要的作用，而且对于本土化国际人才的培养更是起着关键性作用。
首先，学校充分利用外培计划的契机，加速国际虚拟教研室建设步伐。大数据时代，一定要有大数据的思维和能力。外培计划看似派出的是学生，实则内炼的是国内教师的教育和科研能力。通过外培学生的派出，建立真正意义上的国际虚拟教研室，深化学校、院系和教师与世界一流高校、院系和教师的深度合作能力。其次，学校充分利用外培计划的契机，加强高端人才的引进力度，提升学校教育实力和创新人才培养能力。外培计划在加速学校人才培养国际化进程的同时，也向世界一流大学和学者展示了我国对教育强国目标的追求和对一流学者的尊重。据此，一方面，学校通过选派优秀青年教师、学术带头人等赴外方合作院校访学交流；另一方面，加快引进和邀请世界名校师资来学校工作和作讲座，推进学校高水平师资队伍建设步伐。
3.学生管理是基础
外培学生的成才质量决定着外培项目存在的必要性。因此，对外培学生的全程管理是项目实施和人才培养目标实现的基础。学校从项目实施之初，便充分意识到多维度、全方位的以人为本的学生管理对外培学生的求学和成才的作用。
首先，学校高度重视外培学生的入学教育。一方面，全面强化外培学生的社会主义核心价值体系教育。外培学生作为优质资源的使用者，身上肩负着更大的爱国责任和义务。因此，学校自学生入学开始，就加强对外培学生社会主义核心价值观培养的力度，使社会主义核心价值体系内化成外培学生的世界观、人生观和价值观，让外培学生能够真正成为“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”的社会主义建设的接班人。另一方面，以外文教材、网络视频、在线慕课（MOOCs）、国际同步课堂以及国际专家讲座和视频等内容为教育工作抓手，全面提高外培学生的校内国际交流频率和普及化程度。其次，学校高度重视海外求学的教育质量。这是外培计划实施过程中的至关重要环节，更是教育过程管理的关键。一方面，充分尊重双方共同认可的培养方案的纲领性地位；另一方面，根据派出学生数量，选派德才兼备的教师赴外跟踪管理，他们要根据学生的教育质量评估结果，进行及时的反馈和调整，力争海外求学教育质量的全面提升。最后，学校继续完善外培学生管理的“选、派、管、回、用”工作机制。外培计划项目作为贯彻“开放”理念的改革项目，学校要坚持“研究国家和北京市教育政策―形成建设性对策―制定学校合法制度―形成高效的工作原则”的工作思路，全方位调动家庭教育、社会教育和学校教育合力的动力，为外培计划的顺利实施保驾护航。
4.绩效管理是保障
要提高外培计划项目的效益，学校必须充分重视绩效管理的保障作用，它不仅能够保证外培计划人才培养目标的实现，而且能够有力地促进外培计划项目的可持续发展。
首先，充分发挥二级院系办学的主体性作用，加强院系自评力度和深度。院系作为管理外培学生的第一责任单位，他们能够从专业的角度对外培学生培养质量进行客观、合理和全面的评价。其次，要全面配合财政评价和市教委部门评价，进一步梳理学校项目开展的实际情况、进度、绩效和经费支持情况。通过政府和专家的评估，有利于学校及时发现问题，改正问题，促进学校外培计划项目的顺利实施。最后，在外培计划实施过程中，学校还要开展国内和国外结合的评估认证制度，完善项目的退出机制，加强项目信息公开，建立外培计划成功经验共享机制，打造出“留学国外一流大学”的品牌。
本文系北京第二外国语学院校级教学管理改革项目“‘双培计划’和‘外培计划’实施过程中教学管理改革问题研究”成果
参考文献：
[1]北京市高教处.启动“高水平人才交叉培养计划”实现高教人才培养机制创新[J].北京教育（高教），2015（5）：19-20.
[2]北京市高教处.北京高等教育实施“双培计划”与“外培计划”的工作重点[J].北京教育（高教），2015（6）：9-10.
（执笔人：裴怀涛）