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城市群旅游开发的主要影响因素分析

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[摘要] 城市群旅游是在一个更加开阔的空间视角下的旅游业发展思路,是在旅游业发展、城市化进程中出现的旅游区域空间形态的高级现象,能够产生巨大的集聚经济效益,随着城市化进程的加快,以城市群为依托发展旅游业已成为我国旅游业发展的必由之路。基于建立包括旅游支撑、旅游供给、旅游需求和旅游环境系统等指标的城市群旅游开发影响因素体系,并对这些影响因素进行综合分析。

[关键词] 城市群旅游;旅游开发;影响因素

[中图分类号] F5901 [文献标识码] A [文章编号] 2095—3283(2012)09—0105—03

一、城市群旅游相关理论研究概述

国外城市旅游研究多集中在城市群发展程度较高的欧美国家,其学者主要研究领域为理想化的旅游城市产品的空间架构以及旅游者的消费行为特征(墨菲,Murphy,l992)。金卫东(2004)从城市群一体化、旅游产品结构、公共基础设施和电子商务等角度对美国东部都市群旅游产业集聚发展的成因进行了多角度阐释和分析,为我国各主要城市群旅游业的发展提供了参考。

21世纪以来,我国社会经济中的城市群体化现象愈加显著,许多学者开始从不同的角度对城市群旅游进行研究。研究主要集中在论述城市群旅游开发、一体化发展等方面(于春霞,2004;梁文生,2005;张敏,2007)。随着旅游市场主客体市场的深入发展,开始探讨城市群旅游形象定位与传播策略和区域旅游合作中感知形象的差异性与可整合性分析(刘静,2005;李飞等,2007);有的学者关注城市群居民旅游行为特征分析(刘建平等,2007)、入境旅游客源市场分析研究(袁平,2009),为城市旅游消费市场进行的分析指导。还有学者探讨城市群旅游空间结构(李清霞,2007)、城市群旅游产业集群及其竞争力及评价指标体系与测度方法(张广海等,2008;龚绍方,2008;董锁成,2009)等成果。生态环境是城市群旅游产业发展的物质基础和空间条件,近年来学者开始研究低碳视角下旅游产业发展要素重构(刘韵琴,2011)。

二、城市群旅游影响因素体系的建立

城市群旅游开发不应仅停留在旅游行业本身的效益和业绩上,作为旅游目的地的城市群首先应当是生态城市,其次才是旅游城市。本文结合城市群旅游开发特质,选取旅游支撑系统、旅游供给系统、旅游需求系统和旅游环境系统为4个一级指标,下设18个三级指标,建立城市群旅游开发主要影响因素体系(如表1),以期找出促进城市群旅游发展的关键因素。

三、城市群旅游开发的影响因素分析

(一)旅游支撑系统

1城市群规模等级

城市群各等级城市充分发挥其互补功能,旅游中心城市在城市群区域发展中起到领航和示范作用,具有高度集聚和扩散功能;旅游次中心城市承接旅游中心辐射,疏解旅游核心城市过于集中的城市功能;二级、三级旅游城市,特别是中心城市郊区及城镇发挥城市基础设施经营的规模效应,与旅游中心和次中心的功能衔接,使分散的旅游城镇体系化。

2城市群经济发展

城市群的中心城市经济水平尤其突出,在区域中起到领航与示范作用,在经济要素协调发展中发挥了强大的辐射影响力,带动次中心及二三级城市经济总量的整体发展,从而使城市群区域形成新的空间单元。整体城市群经济综合实力的增强会改善环境,为完善城市基础设施和旅游服务设施建设提供充足的财力保障,有利于吸引各类参与商务、会议、展览和国内外文化交流活动的客人,扩大城市群旅游影响力。

3城市间可达性

城市群旅游发展需要建立一个安全、高效、舒适的现代立体交通与信息网络。城市群旅游区通过城市公交系统或城市间干道互相通达,提高区内旅游设施的利用率,从而提高区内旅游交通设施在旅游市场中的竞争力,推动城市群旅游区的各旅游要素的协调发展,促进区域发展的平衡和服务功能的完善,从而吸引大量游客。

4旅游信息化水平

中国旅游业十二五规划作为旅游业第一个国家级信息化五年规划,为旅游信息化发展提供了宏观指导。信息化的建设可提升城市群旅游产业竞争力,打破城市群区域内各级城市界限,实现旅游资源整合,建立具备国际水平的旅游产品分销系统,塑造统一品牌形象。在城市群各级城市之间建立可以交流各种信息的大容量、高速率的通信网络,让旅游信息在城市群内全方位传播,使企业更有效地交流和利用信息,提供准确、便捷的旅游服务。

(二)旅游供给系统

1等级旅游资源禀赋

传统意义上的自然和人为景观是典型的观光游览、休闲度假的物质基础,但它只是城市发展旅游业的基本物质载体。城市群中专门职能的活动场所也具有旅游功能,如节庆地点、会展馆、商贸中心、文艺厅、体育馆等。在城市中往往拥有许多休闲度假、康体疗养、娱乐消遣的设施,甚至一些酒店宾馆都具有观光功能,这些都是可以吸引游客的要素。总之,城市群以优越的地理位置、先进的现代文明成果及丰厚的历史文化积淀、形式丰富的旅游活动吸引了大量的旅游者。

2旅游空间集聚与竞争

城市群旅游空间集聚是反映旅游业发达程度和竞争度的指标之一。受城市群内部经济、文化、自然与社会条件制约,多个高等级资源赋予在各地聚集程度不同,同一区域有多个旅游饭店、旅行社、文化娱乐业与景区等旅游企业出现,从而导致多个旅游企业在同一区域集聚。实践表明,当多个高等级、高赋予的旅游资源在城市群同时出现时,大尺度的旅游者往往只选择地位级别、知名度高的城市群内的主要旅游地,而放弃地位级别较低、知名度小的旅游地,从而产生城市群内部旅游地之间的竞争。

3决策者行为

(1)投资者决策行为

城市群旅游地高质量环境的营造需要高标准的住宿、餐饮、娱乐等旅游设施作为支撑,因而需要巨大的资金支持。与旅游业起步阶段供给短缺相比,需求扩张拉动的旅游投资活动具有更强的市场指导。随着旅游发展水平的提升和市场需求拉动,如鄱阳湖城市群的文化旅游产业吸引了众多国内外旅游者的目光,也引来了众多投资商的关注,从而成为投资热土。

(2)政府决策行为

城市群旅游各级政府应将资源保护的理念贯穿工作始终,形成管理顺畅、机制严密的环境友好型评价体系。其一,严格把关旅游项目的审批、监管等环节,从制度层面支持资源保护型旅游项目;其二,在市场机制起作用的范围内政府主管部门尽量不去干预,而市场机制空位缺位之处则需要政府主管部门补充、引导和控制;其三,在已有的旅游政策基础上,政府为旅游企业提供良好的制度环境(产业环境),如简化手续、提供优良的公共服务等;定期就合作进展进行多边协调,以保障合作的顺利进行,研究无障碍旅游区建设中存在的重大问题。

(三)旅游需求系统

城市群旅游地是一线大城市集中地带,由于经济发达、人口众多,旅游潜在市场巨大,旅游业发展迅速。经济发达、人口众多的城市或特大城市的城市群旅游地不仅自身具有良好的客源市场条件,由于其处于社会经济、文化与信息科技的中心,对远途旅游者有较强的吸引力。旅游总人口和旅游业总收入从总体上反映了一个地区旅游的总体情况,入境旅游人数和旅游创汇则体现了城市群国际旅游吸引力。

(四)旅游环境系统

旅游生态环境系统通过城市社会环境、旅游企业环保行为与旅游景区环境等要素指标综合反映城市群的人居旅游环境。城市社会环境要靠培养和引导社区居民发展旅游业的整体合作意识,如积极推介群内其他景区(点),以维护城市群旅游整体形象;要完善生态环境保护责任制和问责制,加大对破坏生态环境行为的惩处力度。旅游企业如旅游饭店与餐馆采用节能节水技术和设施,降低资源消耗;各旅游企业和景区应使用对自然生态系统损害小和干扰小的交通工具和交通网络。旅游者要增强保护生态环境的自觉性和责任感;景区注意资源开发与生态环境保护的协调发展,避免旅游资源遭受不可