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农业部22件实事取成效26件实事想农民

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2009年22件实事取成效

自2002年以来,农业部已连续八年为农民办实事,已累计办理了126件。这些实事,都与农民的生产生活密切相关,较好地解决了农民群众的一些实际困难和问题,特别是2009年为农民办理的22件实事,为实现粮食连续六年增产、农民收入连续六年较快增长发挥了重要作用,受到广大农民群众的欢迎和好评。

“一年来,农业部想农民之所想、急农民之所急,把为农民办实事,让农民得实惠,作为巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的重大举措,作为转变机关工作作风的实际行动,精心谋划、扎实推进,目前22件实事已基本完成,取得了明显成效,为促进今年粮食连续6年增产、农民收入连续6年较快增长发挥了重要作用。”农业部相关负责人肯定的话语为人们的关注做了最好的回答。

薄弱环节下功夫,生产难题得解决

农业生产是国民经济发展的基础。农业部在为农民办实事中,始终立足于解决农民在生产中遇到的实际困难,加强产业发展的薄弱环节,采取了一系列针对性措施,取得了显著成效。

测土配方施肥是一项利农的大好事,农民群众有需求,农业部大力实施,今年投入资金12亿元,免费为1.5亿农户提供了测土配方施肥技术服务,全年测土配方施肥推广应用面积10亿亩以上。在推进水稻生产机械化生产中,安排资金20亿元,补贴农民购买稻麦收获机和插秧机,水稻机械化栽植率、机收率分别比上年提高2.4个和4.8个百分点,为农民增收节支165亿元。在增殖放流活动中,中央财政投入资金2.155亿元,增殖放流苗种数量245亿尾,水域生态环境得到改善,150万专业捕捞渔民人均获益1600元以上。投入资金1151万元开展渔业互助保险保费补贴试点工作,承保渔船1.45万艘,承保渔民1.92万人;落实资金150万元,为3000艘捕捞渔船补贴购置新型渔用对讲机。

农业部还投入资金3亿多元,建设国家级秸秆养畜示范项目85个,每年可新增产值6.5亿元,新增农村就业机会2万个。组织举办5次农产品加工大型科企技术对接活动,参与企业810家,现场解决了380多个技术问题。继续推进“三电合一”工程建设,先后搭建了4个省级、18个地级和70个县级信息平台,在全国范围内启动了“12316”短信服务,在抗旱保春耕期间先后向早区发送了约5000万条指导信息。

开展教育培训提高农民素质

进一步加强对农民教育培训,切实提高农民生产技能和就业增收能力。

继续开展阳光工程培训,安排中央财政资金11亿元,对300万农村劳动力组织开展了转岗转业培训,有效缓解了农民就业压力,促进了返乡农民工再就业,拓宽了农民就业增收渠道:安排资金7.7亿元,启动实施了“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”,在全国770个县开展基层农技人员和科技示范户培训工作,推动农业科研、教育、推广衔接互动,初步建立了“专家一农技人员一科技示范户”的农民培训和农业科技成果转化应用工作机制。落实项目资金6500万元,为基层农技推广部门配置农业科技入户直通车481辆,进一步提升粮食主产区等基层农技推广和培训服务能力。

大力推广保护性耕作技术,印发各种宣传资料5135万份,举办培训班1.67万次,培训人员55万人次。预计全年项目省区保护性耕作实施面积5500万亩,机械化免耕播种面积1.3亿亩,秸秆机械化粉碎还田面积2.5亿亩。指导农民安全用药,免费赠送农药选购使用小册子2万本和挂图28万张,指导各地印发宣传材料4000万份;免费发放《兽药安全使用500问》,举办水产养殖规范用药科普下乡技术讲座和咨询2000场。

强化产销对接畅通销售渠道

针对国际金融危机影响和季节性因素、突发性事件导致的农产品价跌滞销现象,农业部采取多种措施,加大营销力度,帮助农民解决“卖难”问题。

在水果集中上市前,分别在湖南、陕西、江西和广西,组织270多名经销商开展产销对接活动,订购柑58万吨、苹果63万多吨、柑橘56万吨、香蕉85.7万吨,总金额近70亿元。针对7.5事件后新疆农产品卖难问题,组织各地53个经销商进疆开展贸易洽谈,采购农产品近65万吨,价值21亿多元。

推动农民专业合作社产品直供大型超市,农业部直接帮扶实现“农超对接”的合作社达到660家,带动地方实现与超市或流通企业建立产销对接关系的农民专业合作社6853家,销售产品金额达87.28亿元。在CCTV-7农业节目上,为全国贫困县和部分农产品主产区播出免费广告,帮助推销了156亿公斤滞销农产品。

农产品加重重大技术推广和对接提高产业效益

针对目前我国农产品加工工艺水平低、设备能耗高、废弃物排放量大、科技成果转化率低等方面存在的突出问题,农业部已经连续三年开展“农产品加工重大技术推广和对接活动”。在有效降低农产品加工相关示范企业的能源消耗、加速推进实用新型成熟农产品加工技术的成果转化、实现企业节本增效、农民增收等方面做出了积极的贡献。2009年农业部规划设计研究院承担了太阳能果蔬脱水加工技术示范推广、马铃薯窖藏保鲜技术示范推广和农产品加工技术对接活动。太阳能果蔬脱水加工生产线配置100m2集热器,每平方米集热器每年节约标准煤220kg左右,仅此一项四家示范企业每年节煤能力为352吨标准煤,每年可节约资金35.2万元。宁夏自治区每年果蔬干燥量大约在170万吨,若每100m2太阳能集热器配置在年干燥能力400吨果蔬脱水设备上,一年可节约9.35万吨标准煤,节约资金0.935亿元。马铃薯窖藏保鲜技术的示范推广使马铃薯贮藏发病率降低6.8个百分点,平均损失率降低5.74个百分点。以甘肃为例,甘肃马铃薯种植面积达65万多公顷,鲜薯产量突破1000万吨。全省外销鲜薯将达350万吨,通过示范带动,全省大面积推广此项技术,贮藏马铃薯累计lOO万吨进行反季节销售(以1/3计),将实现销售收入12亿元(1200元/吨),使农民从贮藏反季节销售中直接获得的增值收入达到4亿元。2009年,在吉林汪清、江苏宿迁、广西玉林、海南海口和贵州黔西南州开展了5次农产品加工技术对接活动,农产品加工科研成果580余项,有针对地解决当地中小企业相对集中的技术难题380余项,赠送《农产品加工技术汇编》和《国家有关部委农业项目政策汇编》书籍资料1800余册。

2010年继续为农民办理26件实事

2010年,农业部在总结前些年办实事经验的基础上,经过深入研究,并通过网上征求包括各级农业部门、农民和社会各界意见的办法,按照继承和创新相结合、实际需求与现有手段相结合、机关司局与直属单位相结合的原则,从送政策送信息下乡、加强技术培训、加大生产扶持、改善生产生活条件等四个方面对拟办的若干实事进行了精心筛选和整合,共拟定2010年农业部为农民办理26件实事。主要包括:向农民群众宣讲和解答党的强农惠农政策,为基层组织送报20万份,为农民送书送刊送广告,对300万农村劳动力开展转移就业和创业培训,推进农业科技进村入户,为农民开展园艺作物标准园创建和畜禽标准化规模生产示范培训,对100万新购置农机具的农民开展培训,帮助农民提高安全用药水平,开展乡村兽医和无公害农产品内检员培训,培训110万名合作社人才,为农民网上免费提供音视频培训节目,为农民开展粮棉油糖高产创建技术指导和服务,免费为1.6亿农户提供测土配方施肥技术服务,帮助农民提高水稻机械化水平,开展农产品加工重大技术推广活动,推广蔬菜集约化育苗技术,对贫困地区申请绿色食品和有机食品的企业实行便捷优惠的政策,继续实施“以机代牛”工程,开展渔业资源增殖放流工作,开展鲜活农产品应急促销活动,深入开展“农超对接”活动,补助建设300万农户使用沼气,在青海等四省藏区及宁夏自治区实施炊事用能示范项目,开展渔业政策性保险试点项目,开展垦区职工危房改造,为牧区配置草原防火装备。