加强纪检监察系统新闻宣传实施意见

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为进一步加强全县纪检监察系统新闻宣传工作，建立健全宣传工作机制，提高纪检监察系统新闻宣传工作水平。根据省纪委《关于进一步加强全省纪检监察系统新闻工作的意见》（皖纪发〔2014〕10号）和市纪委《关于加强纪检监察系统新闻宣传工作实施意见》（合纪发〔2014〕23号），结合我县反腐倡廉宣传工作实际，现就进一步加强我县纪检监察系统新闻宣传工作制定实施意见如下：

一、指导思想

为贯彻落实党的十七届四中全会精神，以及时准确、公开透明、全面真实为原则，紧密结合纪检监察中心工作，建立健全纪检监察宣传体制机制，畅通新闻宣传渠道，创新新闻宣传形式，扩大新闻宣传覆盖率，不断增强纪检监察系统新闻宣传工作的主动性、系统性和前瞻性，把握反腐倡廉话语权、赢得舆论主导权，充分发挥宣传工作的舆论引导力和社会影响力，为推动反腐倡廉建设深入开展营造良好舆论环境。

二、建立工作机制，形成纪检监察系统新闻网络化工作格局

1．建立新闻宣传工作通讯员队伍。建立由县纪委、监察局领导协调，各乡镇（区）纪（工）委，县直有关单位、新闻媒体单位积极参与、密切配合的反腐倡廉新闻宣传工作协调机制，畅通新闻宣传渠道。各乡镇（区）纪（工）委，县直各单位要确定1名新闻报道通讯员（同时担任网络舆情信息员），具体负责纪检监察宣传报道和舆情监测等工作。县纪委、监察局将与信息员队伍同考核同奖惩。

2．建立媒体观察员制度。要充分发挥媒体善于发现和捕捉舆情动态的特点，邀请市级、县级经验丰富的记者担任纪检监察新闻宣传工作“媒体观察员”。纪检监察机关通过“媒体观察员”适时主动向媒体通报全县反腐倡廉重大决策情况和重要工作信息，并征询媒体对纪检监察新闻宣传工作的意见建议。通过媒体的视角了解舆情动态，了解社情民意，加强分析研判，提出舆论引导口径，及时为统筹谋划新闻宣传活动提供决策依据，保证新闻宣传的贴近性、针对性、准确性和有效性。

3．实施重要新闻一周一报制度。县纪委、监察局建立新闻线索一周一报制度。各乡镇（区）纪（工）委要对本单位纪检监察已宣传或拟宣传的重要新闻（线索）认真收集整理，并于每周星期五前报县纪委宣教室。对政策性强、影响面大的重大新闻题材，重大涉腐涉纪突发公共事件的宣传报道，各单位要按照统一宣传口径，有序实施宣传的原则，提前精心谋划，制定宣传预案，并及时上报县纪委，以利于上级部门及时掌握情况，把握舆论引导的主动权。

4．加强通讯员培训工作。县纪委、监察局将加强对新闻报道通讯员培训，邀请相关专家授课，切实提高通讯员队伍的整体水平。各单位也要加强对通讯员培训和指导，提高他们的业务素质和工作能力。各通讯员要加强与新闻媒体的沟通，力争多写稿、写好稿，真正发挥应有的作用。

三、加强网络舆情监控，及时有效地处置网络舆情

1．建立舆情监控制和分析通报制。要建立快捷的舆情综合反映和协调机制，对网络和社会舆情进行实时监控，并对重要舆情信息进行综合、分析、研判。要增强敏感性，及时向领导报送有价值的舆情研究信息。各单位对涉及本单位涉腐涉纪的网络舆情，要做好登记统计、汇总分析和评估工作，有针对性地提出改进的意见和建议，通报、督促相关部门制定工作措施，整改薄弱环节，最大程度减少和化解社会不利舆论造成的负面影响。

2．建立应对突发网络舆情事件快速反应机制。各单位要掌握网络舆情的特点和规律，建立网络舆情突发事件快速反应机制。特别是涉腐涉纪的突发事件，分管领导要迅速深入现场调查核实情况，掌握舆论动态，在第一时间向本单位主要领导和县纪委报告，快速反应、慎重回应、积极沟通协调相关部门，研究对外宣传口径，引导舆论导向，避免人为炒作和不实报道。

3．建立网络舆情“周报告”和“零报告”制度。鉴于网络舆情的特殊性、时效性，县纪委、监察局将实行“一周一报告”和“零报告”制度。各单位每天都要高度关注重点网站，及时掌握有关信息，特别对本单位的网络信息要高度关注，每周五下午下班前要向县纪委宣教室报告本周的网络舆情情况。

四、加强组织领导，为纪检监察系统新闻宣传工作提供坚强保障

1．成立领导机构。县纪委（监察局）成立以分管宣教工作的副书记为组长，各乡镇（区）纪委副书记和有关县直单位负责同志为成员的新闻宣传工作领导小组（以下简称领导小组）。负责研究部署全县纪检监察系统新闻宣传工作；联系、协调宣传部门和省内外新闻媒体及重点新闻网站共同做好纪检监察新闻宣传相关工作；指导各乡（镇）、双凤开发区和县直各单位开展新闻宣传工作。领导小组下设办公室，设在县纪委宣教室，承担领导小组日常工作。负责传达领导小组的有关工作部署，组织召开新闻会、通气会、吹风会、协调会，及时向新闻单位通报情况，提出报道要求；协调有关部门为媒体提供信息服务；协调相关单位收集舆情，分析研判；提出舆论引导工作应对方案；组织撰写热点敏感问题答问口径等。各乡镇（区）纪（工）委也可以根据工作需要成立相应的领导机构。

2．强化责任意识、纪律意识。各乡（镇）、双凤开发区，县直各单位要充分认识新闻宣传工作的重要性，切实把纪检监察新闻宣传工作纳入到全局工作中，摆上重要议事日程。主要负责同志要亲自过问，提出明确要求，并经常听取工作汇报；分管负责同志要切实负起责任，认真抓好这项工作，确保纪检监察系统新闻宣传工作顺利开展，取得成效。各单位纪检监察新闻宣传工作部门负责人要讲求大局意识和责任意识，保持高度的政治敏感性，严格遵守新闻宣传工作纪律和制度。要严守国家秘密，的内容要符合党的路线方针政策和国家法律法规，未经授权任何人不得擅自有关信息。对违规信息或舆情处置严重失当，造成不良影响的单位和个人，将严肃追究责任。