江西矿产资源综合利用的生态效率研究

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摘要：本文采用基于非期望输出的SBM模型研究了江西矿产资源综合利用的生态效率。研究结果表明：从平均数看，江西矿产资源各行业的综合利用生态效率存在显著差异；从演变趋势看，江西矿产资源各行业的综合利用生态效率的演变趋势呈现出不同的演变态势。最后，本文提出了改善江西矿产资源综合利用的生态效率的对策建议。

关键词：江西 矿产资源 生态效率 SBM模型 评价

中图分类号：F403.8 文献标识码：A

一、问题的提出

生B效率的概念，1990年由Schaltegger和Sturm首次提出来。他们认为生态效率是增加的价值和增加的环境影响的比值。而在经济合作与发展组织（OECD），生态效率则被定义为生态资源用于满足人类需求的效率。关于生态效率的定义，目前被广泛接受的是世界可持续发展工商理事会（WBCSD）给出的，他们认为生态效率是“通过提供具有价格优势的服务和商品，在满足人类高质量生活需求的同时，将整个生命周期中对环境的影响降到至少与地球的估计承载力一致的水平上，简单来说，就是影响最小化，价值最大化”。近年来，社会各方对环境问题越来越重视，因此有关生态效率的研究也逐年增多，主要表现在：

在研究内容上，国外目前侧重于从微观视角研究生态效率的问题，主要集中在企业层面。德国大众推出生态效率型轿车Lupo，克罗地亚的Lura集团利用副产品创造价值，将投资回收期缩短到18个月就是很好的例子。而国内的重点放在为政府审批项目提供依据，多从区域角度进行研究。因此，总结国内外有关生态效率的研究内容，表现出以下特点：第一，国外已从对生态效率的简单评价转向对生态效率驱动机制的探究。第二，在生态效率研究的应用层次上，重点还是在分析企业及其产品系统的生态效率，从而进一步将生态效率融合到产品的生态设计、关键问题辨识、系统开发等问题中；而我国从企业尺度方面对生态效率的研究甚少，主要是从行业、生态园区、城市及区域等大尺度的方面去评价生态效率。第三，国外开始从生态效率与全球生态问题（如全球变暖、生物多样性、食物安全等）相结合的角度对生态效率问题进行研究；而我国侧重于从污染物分析的角度研究生态效率。第四，目前绝大部分研究都很少从社会维度定量分析生态效率问题。

在研究方法方面，评价生态效率的方法也是多种多样。尹科（2012）认为评价方法有经济/环境单一比值法、指标体系法和模型法。谭丽超（2010）认为有层次分析法、模糊综合评价法和数据包络分析法。季丹（2013）用区域生态足迹核算模型评价区域生态效率，目前此方法广泛运用于区域生态效率的评价研究中。另外，姚飞（2011）使用了区域碳排放核算模型来测算生态效率。总之，国内大多数研究者更关注矿产资源中的经济效率，对于生态效率的评价研究较少，而现有的研究在方法和视角上均存在一定的局限性。

地处华南成矿区的中心地带，江西的矿产资源非常丰富且分布较集中，尤其是稀土矿的储量位居世界第一，主要集中在赣南地区；铜、铀、钽、铌主要在赣东，黑钨矿、稀土主要在赣南；煤、铁、高岭土主要在赣西，白钨矿、金、锑主要在赣北。但是，江西的矿产资源综合利用率低，相关研究工作薄弱，且存在矿产过量开采和过量出口的问题。因此，有必要研究江西省矿产资源综合利用的生态效率评价问题，这也是推动江西矿产资源可持续发展的必要手段。

二、江西矿产资源综合利用的生态效率评价框架与方法

（一）评价框架

本文采用世界可持续发展工商理事会提出的生态效率框架进行研究。“产出和服务的价值”通常采用地区生产总值或地区总产出等指标来测量；“生态环境负荷”主要包含资源消耗和污染排放（李胜兰等，2014）。事实上，可以将矿产资源综合利用的产出分为合意产出和非合意产出。合意产出主要是期望经济指标，如矿产资源产值、产量，考虑到数据的可获得性和矿产品在江西经济中的重要地位，本文采用工业总值来测量。非合意产出则是损害指标，本文采用矿产资源开发利用的“三废”指标来测量。矿产资源综合利用的投入指标则采用工业产业从业人员数、工业用电、工业用水、工业投资额来测量。

（二）评价方法

对于“多投入、多产出”型的效率测量，数据包络分析（DEA）方法是一种良好方法，而且该方法还可以测算出非合意产出的影响。本文运用基于非期望输出的SBM模型来测算江西矿产资源综合利用的生态效率。

三、江西矿产资源综合利用的生态效率评价结果分析

从平均数看，江西矿产资源各行业的综合利用生态效率存在显著差异。具体而言，“有色金属冶炼和压延加工业”最有效率，其次为“有色金属矿采选业”和“黑色金属冶炼和压延加工业”；而效率值排在后三位的依次是“石油加工、炼焦和核燃料加工业”“黑色金属矿采选业”“废弃资源综合利用业”。

从演变趋势看，江西矿产资源各行业的综合利用生态效率的演变趋势呈现出不同的态势。具体而言，近五年生态效率较为稳定的行业有“非金属矿采选业”“黑色金属冶炼和压延加工业”和“有色金属冶炼和压延加工业”；生态效率改善的行业有“煤炭开采和洗选业”“黑色金属矿采选业”“有色金属矿采选业”“石油加工、炼焦和核燃料加工业”和“废弃资源综合利用业”；而“非金属矿物制品业”是唯一生态效率下降的行业。整体上来看，江西矿产资源综合利用的生态效率在提高，见如表1。

四、简要结论与政策建议

本文得出的主要结论有：

第一，矿产资源产业生态化的目标是提升产业生态效率，关键是做到产业系统的生态化，提升产业生态效率就是要求产业系统既要尽可能降低对资源的消耗、环境的污染和生态的破坏，又要最大化经济效益和社会效益。

第二，江西矿产资源各行业的综合利用生态效率存在显著差异，并且表现出不同的演变态势，大多数行业并未达到高效率，其中有四个行业表现出效率稳定和效率下降的趋势，普遍还存在改进的空间。

以上分析结论带来的政策启示有：

第一，V产资源企业通过技术创新，业务流程重组，发挥规模经济、集约经济，废弃物的回收再利用等手段，尽可能地最优化综合利用现有矿产资源，从而达到矿产资源产业的可持续发展。规范矿产资源开采作业，研究推广绿色开采工艺，尽可能减少对周边生态环境的破坏，协调矿产开发与生态环境保护，走集约化发展道路。

第二，采用多种手段改善江西矿产资源各行业的综合利用生态效率。可以考虑从产业规制、技术创新、管理创新和组织优化四个角度，提出具体举措。如增强企业家创新意识，树立正确的创新观念，加大科技投入，政府投入引导，构建风险投资体制；力推生态环境保护，建立绿色矿业开发模式，构建有效的政策法规支撑体系，提倡循环经济等。

参考文献：

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