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弱智的税 第6期

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巴菲特说,“有钱人应该交多一点税,我还没我的秘书交的税多,这显然不合理”。高资产者少纳税甚至不纳税,正在成为一种趋势:他们通过多元化资产、分解收入、移民、资本市场运作等多种方式,保有资产;单一收入者却赤手空拳直面现代经济中最复杂的机器之一――税制。

马克思曾经说过:“赋税是喂养政府的奶娘。”税收的终极目的是为了保证国家财政收入,维持国家机器的正常运转。如果税率过低,富人少纳税,将无法节制他们财富的增加,使社会收入差距拉大;如果税率过高,收入越高就缴税越多,就会打击创富热情,人们惰于创造财富。简单来说,税收规律是:经济越繁荣,经营行为越频繁,国家的税收就应该越多,国家就越有钱;反之,“国库”越充实,就越不需要高比例征税,普通人就越有动力赚钱,然后,交纳的税额就越多。

然而,税制的设计以及实施的细节,却决定了税收能否成为调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的杠杆。我国目前采用的税务结构中,主要由所得税和流转税两部分构成,流转税的课税对象大多是物,而所得税的课税对象是人和由人构成的企业。

通常,所得税能占到一国全部税金的50%以上,有些国家甚至在70%左右,所得税占比高可以简化“调节收入分配”的过程。但在我国,这一数字目前只有30%左右。因此,税改动作虽大、争议虽多,但真正对社会全体财富的调节成效却极微弱。

以争议最大的“个人所得税”为例,有学者称其“弱智”,也有税务专家认为实际可以为中低收入者减负,跟有言论称调高起征点后缴纳个税者减少不利于“培养公民纳税意识”。其实,个税只占全部税收收入的7%左右。

再谈所得税的另一个贡献群体――企业。企业所得税税率是25%,从单一角度看,要比最高税率45%的个税低很多,因此才有谢国忠戏言个人应该成立公司避税。

税制改革对于财政和经济来说,是一盘大棋,对于个体来说,关乎财富的获得和积累。二者有共性、亦有对立。不变的是,不论是对经济体、还是对个人,只有聪明的税才有根本的推动力。