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科技型中小企业在西部大有可为

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内容提要:科技型中小企业具有资本规模小、数量多、市场应变能力强、管理成本低、吸纳劳动力多、成长速度快等优势,其经济活动能力和整个社会的福利水平息息相关。我国西部地区具有中小企业存在的资源和管理基础,因此,大力扶持科技型中小企业对促进西部地区经济结构调整、提升西部地区经济效益、推动西部地区经济增长具有重要作用。

关键词:科技型中小企业特色区域经济可持续发展

科技型中小企业的特点及其运行机理

科技型中小企业大多由科技人员创办,主要从事科技成果产业化以及技术的开发、转让、咨询、服务等活动。在目前的科技型中小企业中,国有经济成分占12%,集体经济成分占29%,个体和私营成分占21%,股份制和股份合作制占28%。科技型中小企业,就其科技含量来说,是科技型的,就其机制来说,是民营的,两方面加在一起,就是科技型中小企业,其共有的特点是:资本规模小、数量多、市场应变能力强、管理成本低、吸纳劳动力多、成长速度快,实行以市场为导向、以技术创新为动力、完全按照市场机制运行的发展模式。

与大企业相比,科技型中小企业在资金、规模等诸多方面均处于明显的劣势,但在激烈的市场竞争中却保持着顽强的生命力,成为大企业的强劲对手和重要技术依托,成为我国技术创新和发展高新技术产业的主要力量。科技型中小企业所特有的运行机理,可归纳为如下两点:

1、强大的技术创新能力。随着新经济时代的到来,企业生存与发展的压力主要来自于创新能力,必须通过创新增加其产品和服务的附加值。而科技型企业大多由科技人员创办,这些人具有活跃的创新思想和强烈的创新意识,对市场需求的变化有明锐的观察力和反应能力,不断地构筑着知识生产体系和创新体系,使得科技型中小企业的技术和产品附加值明显高于传统产业。科技型中小企业的技术创新不仅在数量上占有相当大的份额,而且其水平和影响也不亚于大企业。许多被认为是现代最重要的工业创新的发明大都是由科技型中小企业创造的。

2、灵活的运行机制。科技型中小企业主要采用民营机制,即以科技人员为主体,实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的“四自”方针。在这种机制下,企业有明晰的产权、有效的激励机制,不断地寻求制度的创新,例如我国的国有中小企业在改革过程中创造的股份合作制便很好地适应了特定时期中小企业的发展。也正是这种择善而从的灵活的运行机制,才使得科技型中小企业以科技为动力,秉持技术创新作为参与市场竞争的核心战略,以市场为导向,不断地开发出高附加值的产品,形成新的产业。

科技型中小企业在西部地区经济发展中的重要作用

科技型中小企业以科技为依托、以市场为导向、以效益为生命,在激烈的市场竞争中创造高效益,生产高附加值的产品,已经成为我国西部地区经济快速、稳定增长的重要支柱,地方财政的重要来源,在区域经济发展中起着无可替代的作用,主要表现在:

1、为西部地区发展特色区域经济开辟新道路。特色区域经济指的是这样一种经济现象,即同类产业在一个特定区域内高度集聚,发挥比较优势,带动当地经济和社会发展的特色产业以及组织形式。

我国西部地区拥有丰富的矿产资源和得天独厚生态资源,如科技型中小企业可以依托本地独特的资源优势,开发出别具特色的拳头产品,占领本地市场并向外扩张,形成有特色的区域经济。兰州威信制药厂是一家致力于中藏药开发和生成的科技型中小企业,历经十余年的努力,研制成功我国唯一的国家级中藏戒毒药――“福康片”,作为国家重大科技成果于2000年4月投入规模化生产。该药成为当今世界上第一个非麻醉性戒毒药物,开创了戒毒的新途径。目前60%以上产品销往欧美30多个国家和地区,成为甘肃省著名的科技型中小企业,全省纳税大户。威信厂的巨大成功为科技型中小企业推动区域经济发展的典型例证。

2、为西部地区国有企业改革提供新思路。自国家于1999年5月提出西部大开发战略以来,一方面加大了对西部地区的投资力度,另一方面也提高了对西部地区国有企业改革的要求。

西部地区的国有企业萎靡不振,究其原因是技术方面缺乏创新意识,体制方面无法实现技术与市场的有机结合。从科技型中小企业的发展实践看,相当一批科技型中小企业实现了科技与经济的高速度与高效益的结合,坚持了研究开发以市场为导向,成功地走出了一条通过市场机制推进科技与经济相结合、促进科技成果转化、技术创新和企业发展的新路子,在科技体制改革方面为国有企业的改革提供了思路。目前科技型中小企业成功地走出的新路正在许多地区向国有企业推进,有的还直接由中小型国有企业进行收购、兼并,使国有企业转制,焕发生机。

3、能够促进西部地区传统产业的改造与升级,实现经济的跳越式发展。西部地区的产业基础总体比较薄弱,设备陈旧,技术落后,产业链条短,加工层次低。一些由国家重点扶持的传统产业虽占有固定资产、设备、人力和物力的优势,但却缺乏技术创新的激励机制及将新技术产业化并迅速推向市场的运行机制。与此相对应,科技型中小企业的优势在于采用与市场紧密结合的运营机制,注重与市场衔接的科研开发和市场营销,能够不断地进行科技创新并迅速地实现科技成果的产业化。科技型中小企业可以与传统产业优势互补,利用传统产业富足的资源和广阔的发展空间,加速其科技成果的转化,促进西部地区传统产业的调整与升级。

4、可以创造大量的就业机会,使西部地区经济得以稳定发展。随着我国经济体制改革和结构的调整,企业下岗的职工人数在持续扩大,西部地区的企业大都存在着机制不健全、经营效益低下等问题,由此而导致的裁员无疑又增添了社会的就业压力。而科技型中小企业对这些人的吸纳将会起到“蓄水池”的作用。首先,凭借灵活的运营机制及强大的技术创新能力,科技型中小企业在较短的时间内迅速发展壮大,从而提供大量的就业机会;其次,科技型企业与国有企业相结合,利用自身的管理和技术优势及国企的资源优势,改造了国有企业产业结构,增强了国有企业活力,提高了国有企业经济效益,在一定程度上减缓了国有企业裁员的速度。重庆宗申摩托车集团通过与国内110多家企业合并、控股,仅公司集团总部就吸纳下岗工人3000多人,其下属企业共帮助解决下岗职工8万人再就业。

5、能够改善西部地区生态环境,实现西部地区经济的可持续发展。西部地区拥有丰富的生态资源,但主要处于较偏远的地区,由于当地居民缺乏有效的谋生手段,滥砍乱伐,过度开垦,超载放牧,加上人口过度膨胀造成的生态压力,使得西部地区的生态环境恶化,严重制约了西部地区的的可持续发展。科技型中小企业可以充分利用西部地区丰厚的农业资源,走与现代农业产业相结合的道路,推动农业科技进步,形成农业产业化,改善生态环境,从而实现经济的可持续发展。例如中国科技开发院云南分院是一家致力于研究开发的民营科技机构,它开发出的福贝复合菌是一种生物有机肥料,可用于推广秸杆还田。有利于环境保护,促进农业可持续发展。

西部地区应大力发展科技型中小企业

西部地区当前面临的主要问题是经济效益低下,有效供给不足,就业压力大,生态破坏严重。从上面的分析可知,科技型中小企业凭借其灵活的运行机制和活跃的创新思想,能够以较低的成本设立却以较快的速度成长,提升西部地区区域经济的竞争力。科技型中小企业充分利用当地资源优势,不断进行技术创新,开发出有地区特色的高附加值的拳头产品,并迅速占领市场,取得了很好的经济效益;科技型中小企业与国有企业进行有机结合,向其输入最新的技术及管理信息,不但增强了国企的活力,而且为国企改革提供了新思路;科技型中小企业的迅速壮大吸收了大量下岗职工及农村剩余劳动力,大大缓解了就业压力;科技型中小企业提高了资源的配置效率,减少了不必要的浪费,有效地保护了西部地区的生态环境。可见,西部地区所面临问题在科技型中小企业的发展过程中得到了很好的解决。此外,按照资源禀赋最优配置的观点,不同的国家和地区应选择它们相对更有效率的商品进行生产,如资源相对充裕、资本和技术相对匮乏的国家和地区应选择适用的技术,建立规模较小且能充分利用当地资源的行业发展,这样才能在竞争中取得相对优势。西部地区的资源禀赋决定了发展科技型中小企业是当前和未来一段时间里发展经济的最佳选择。

改革开放以来,西部地区的科技型中小企业无论在数量上还是在质量上都有了显著的提高,特别是随着西部大开发战略的进一步推进以及WTO的加入为我们带来的巨大商机,科技型中小企业在西部经济增长中的作用将更显突出。需要指出的是,比较优势产业是动态的。目前的优势产业可能是地区比较优势的产物,也可能是过去计划经济的遗产。在发展市场经济的条件下,具有地区比较优势的产业势必更多地接受市场竞争的选择和淘汰,只有能够经得起市场考验的产业,才能成为某一地区具有竞争优势的产业。因此,西部地区在发展科技型中小企业时,要始终坚持以市场为导向的原则。此外,相对于东部地区而言,西部地区经济的发展有其特殊的政治、文化、环境方面的背景,在如何发展西部地区经济这个问题上,必须结合西部地区特殊的情况进行试点研究,而不能生搬硬套东部已有的经验,以免适得其反。

参考文献

陆立军:《科技型中小企业与区域产业竞争力》中国经济出版社2002年版

周天勇、张弥:《经济运行与增长中的中小企业运行机理》(《经济研究》2002年第4期)

衡代清:《中小企业发展的优势、问题和对策》(《经济体制改革》2002年第4期)

张振兴、边雅静:《中小企业在西部开发中的作用、问题及对策》(《数量经济技术经济研究》2001年第10期)

国务院发展研究中心部课题组:《西部产业结构调整的有关问题和对策建议》(《当代经济科学》2002年第1期)

[美]斯蒂格利茨:《经济学》第二版中国人民大学出版社