为做实“三农”抽样调查支招
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇为做实“三农”抽样调查支招范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
作为一名从事三农统计工作的基层统计人，笔者深感随着城乡一体化的推进和都市现代农业的深入发展，首都农村、农业和农民正发生着翻天覆地的变化。党和政府及社会各界对“三农”问题的关注越来越多，对反映“三农”发展情况的统计数据需求量越来越大，对数据质量的要求也越来越高。而另一方面，由于农村统计环境的特殊性，开展“三农”调查还面临诸多不利因素，如调查范围广内容多，缺少原始记录，调查对象复杂多样，没有专职基层统计人员，统计执法乏力等。
在这种情况下，统计部门如何才能及时提供反映“三农”热点、重点、难点问题的数据资料，并确保其真实可靠？在农业普查和常规调查的基础上有针对性地组织开展抽样调查，充分发挥抽样调查省时省力、数据科学的优势，把有限的力量使在刀刃上，用扎实的样本数据科学推算总体不失为一种有效的方法。
三大不足制约“三农”抽样调查质量
不久前，为深入研究首都设施农业发展现状及面临的问题、推进都市型现代农业健康发展，北京市农业局和北京市统计局、国家统计局北京调查总队在全市13个涉农区县组织开展了设施农业生产经营情况调查。总体而言，这种采用抽样调查与重点调查相结合的方法能够用有限的人力、在有限的时间取得宝贵的基础数据。但笔者发现，在实施这类调查的过程中也暴露出了一些问题和不足。
第一，调查方案设计有所欠缺。如调查表的设计不方便调查员采集数据、了解具体情况、发掘问题背后的真实原因；时间安排不够合理，给调查员培训、入户调查和基层审核留的时间太短，前期工作仓促，把问题都集中到了最后审核阶段，造成后期的核实工作任务明显偏重。
第二，培训内容单薄导致调查员能力不足。一是调查员相关知识储备不够，入户调查时对调查对象提供的数据无法做出基本的判断，对不合理的数据不能及时发现问题；二是指标理解不准确，造成数据填报错误；三是有些地区由于没有适时宣传调查的意义以及《统计法》的有关规定，导致难以取得调查对象的信任；四是调查技巧不足，不能与调查对象形成互动，只是被动地记录数字，无法了解数据背后的具体情况。
再次，调查对象配合不够。调查对象的支持与配合是调查成功的关键。但在“三农”调查中，调查对象配合调查工作的积极性往往不高。由于对调查实施的保密原则不了解，对调查员缺乏足够的信任，常会出现怕漏富不愿提供真实情况，瞒报“收入”类指标，虚报“费用”类指标等情况。此外，缺少生产情况记录，靠估计和回忆来填报数据也较为常见。
针对实际调查中存在的问题，笔者认为要在“三农”领域搞好抽样调查工作，充分发挥这种统计方法的优势，把抽样方法与三农统计高效地结合在一起，做到既快又准地取得所需数据，还需着重从两个方面入手。
上层、中层、基层三方分工协作、各司其职
上层认真调研、创新调查方案。上级机关在制定调查方案前一要认真调研，准确把握调查总体的特征和规律，选择恰当的抽样方法，确定适当的样本数量，确保样本对总体有足够的代表性。二要结合具体调查内容，创新方案设计思路，把调查表分为数据采集表与数据汇总表，数据采集表中指标的选择和排列要以方便调查对象提供数据和调查员现场逻辑审核为原则，确保采集到的数据真实可信。比如需要“播种面积和产量”两项数据，不能直接问一年播种面积有多少亩、产量有多少公斤，而应设计成：“占地面积、有几个大棚，每个棚的实际利用面积、一年种几茬、种植品种、一茬产多少公斤”，这样看似复杂，其实指标一环扣一环更方便调查对象回忆和提供数据，直接推算出一年的播种面积和产量，同时可以防止调查对象虚报瞒报漏报。若出现极大或极小数据时，还有助于调查员了解影响正常生产的一些具体情况。三要在时间安排上向基层倾斜，在整个调查工作中，基层培训好比战前的武器弹药准备，入户调查就像实战，只有这两步迈得扎实稳健，才能保证数据质量，并为后期工作夯实基础、铺平道路。
中层精心组织培训。区县一级在调查工作中起着承上启下的纽带作用，承担着培训基层调查员这一重头戏。为此，一定要高度重视培训工作，认真备好课讲好课，直接培训到调查员，“一竿子插到底”保证培训质量。首先，培训除了讲明白制度要求和指标含义之外，一定要与实际调查内容相结合，增加相关业务知识的讲解，武装调查员的头脑，帮助调查员入户调查时审核、判断数据的可信度和真实性。比如设施农业调查，应讲解不同农作物的生长周期、平均亩产、化肥农药的使用量等农业生产知识，介绍大棚的建造成本、各种能源和化肥的价格等市场信息，让调查员对自己要调查的内容有一定的了解和认知，便于调查员现场核实，确保调查数据的真实可信。其次，要注意讲授入户调查的提问技巧，把入户时可能遇到的问题以及解决办法作为培训的重要内容进行讲解和讨论。有条件的可进行模拟演练，给调查员一个感性的认识，提高入户调查能力。
基层潜心学习、用心调查。调查员参加培训要认真听讲潜心学习，把知识点一条条记在本上，一点一滴记在心里，深入理解指标含义和设置作用，把握住重点，这样才能在实际入户调查时游刃有余。调查员入户调查一定要规范调查行为，礼貌热情表明身份，宣传《统计法》所规定的调查对象的统计义务，承诺统计人员和统计机构对资料予以保密并承担相应责任，消除调查对象的顾虑。实事求是、不修改不编造数据，以理服人，取得调查对象的尊重和信任。掌握入户技巧，以诚相待，用拉家常的方式与调查对象沟通，从而获得真实可靠的第一手资料。
事前、事中、事后各阶段严格把控、步步为营
事前选好人、备好“粮”。人、财、物是开展调查工作的基础，责任心又是选聘调查员的首要标准，是调查成败的决定因素。另外调查员还需具备一定的文化水平和沟通能力。物资经费的准备和安排要向基层倾斜，给调查员合理的劳动报酬以确保调查队伍的战斗力，给调查对象准备好实用精美的礼品作为入户的敲门砖，搭起调查员与调查对象之间的桥梁。
事中掌控全局、稳扎稳打。入户调查期间，各级调查工作人员要对调查过程进行跟踪检查，检查调查员入户情况，坚决杜绝不入户编造数据的情况发生。掌控工作的进展情况，把握工作节奏，对调查中出现的问题做到及时发现、快速解决，并在各调查小区之间通报交流、防止系统性错误发生，确保入户调查顺利推进。数据收集要层层把关，加强审核力度，特殊数据要核实原因，做到数出有据。只要在数据采集、接收、核实过程中稳扎稳打，数据质量自然水到渠成。
事后表彰总结、不断完善。表彰是对调查员辛勤付出的认可，是对取得的优异成绩及认真负责的工作态度的褒奖。奖惩分明、褒贬适度有利于基层统计调查队伍的健康成长和基层数据质量的提高。各级调查工作责任部门要认真总结经验和不足，在三农统计领域中逐步完善和推广抽样调查方法，将这种科学统计方法炼成三农统计的一把利剑，充分发挥其节省人力、物力、财力，时效性强，数据准确的优势，以期提高三农统计效率和数据质量。