农村网络规划遵循五大原则

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当低收入的农民遭遇“高”消费的通信，当高成本的运营商遭遇低ARPC的农村，敢问路在何方？

相对于城市里电信业日新月异的发展，农村似乎成为被历史遗忘的角落。近两年里农村固话增长率、固话覆盖率都不及城市的一半，就更不用提消费相对较高的移动通信。究其原因，无外乎农民收入相对较低无消费积极性，运营商考虑收益对农村市场无投资积极性。如何才能让农村通信市场从这种低迷中解脱出来？

电信制度需完善

最容易想到的出路可能就是提高农民收入，让农民在通信方面不仅有意愿更有能力去消费。不过中国12亿人口9亿农民，农民收入的提高直接与GDP相关，这就不单单是通信界的努力可以达到的效果了。可喜的是“三农”问题成为目前我党工作的重点，免税收、发补贴等政策的出台使农民收入显著提高，相信通信界在农村市场的春天不久就会到来。

对于提高农民收入这条路，完善电信制度也许才是通信人的正途。在发达国家，电信普遍服务制度已经普遍建立，并产生了积极效果；在我国，普遍服务制度至今仍停留在口号上，如何在现有的财力物力基础上将其付诸于实践？是不是可以考虑适当降低市场准入门槛，让部分非通信部门的企业也可进入通信市场，引入竞争，降低成本，从而提供更加丰富和灵活的服务？此外，灵活使用技术、提供差异服务、实行优惠政策、争取地方支持、实行亏损补贴等方式，也都是完善电信制度的体现和方式。

从固定向移动发展

2007年5月固定电话通话时长较上年同期增长6.4%，而移动电话增长36.8%，是固定电话时常的5.75倍；2007年5月固定电话的数量较上年同期增长2.44%，而移动电话数量增加17.53%，是固定电话增长率的7.2倍。从固定向移动发展是目前农村通信能够获得快速发展的必由之路。

在与固定电话的交锋中，移动网络体现出以下明显优势：

不受地形限制。移动网络采用无线形式，对于部分山高坡陡，地形复杂，固定电话架设成本高或根本无法架设的农村地区，移动网络可以实现一站覆盖，无需电线铺设。

区域覆盖。在农村，人口分布较为稀疏，固定电话采用有线形式，每新增一户都必须要铺设相应的线路。随着通信需求的加大，需要架设更多的电话线路以满足容量需求。而移动网络则是一次性建设，无须进行额外的线路铺设。例如，一个基站满足固定区域的覆盖需求，该区域内今后有新入网的用户，不需要有额外的投入，新用户就可以得到服务。

扩容方便。当用户的业务需求逐渐增大，需要对网络进行扩容。移动网络可以通过增加载频，基站扇区化等较为容易的方法扩容。它的优点还在于只需要对网络做出调整，而用户无须做出任何改变。固定电话扩容，也就意味着增加更多的电话终端和维护更多的电话终端，这在边远地区的成本是很大的。

易于维护。由于移动网络采用网络与终端完全分离的形式，维护工作只需要对网络单元进行，而不需要去维护每一部终端。

近年来，中国移动的移动通信网络已经覆盖了全国大部分的县市乡镇，人口覆盖率达到了97%以上，这在国际上也是一个很高的覆盖水平。

2007年运营商开始TD-SCDMA预商用网建设，3G时代拉开帷幕。农村通信能否抓住这一契机，缩小目前城乡数字鸿沟，关键一举就是农村3G网络的规划和建设。

农村网络规划原则

鉴于目前2G网络已覆盖大部分农村地区，如何利用现有资源建设好农村3G网络成为焦点。

利用现有网络资源

目前我国的2G网络已经相当成熟，3G网络的建设过程实际上是一个2G向3G平滑过渡过程。在2G上所投入的大量资金设备，在建设3G网络时应当充分利用。这不仅是出于节约成本的考虑，还考虑到在农村环境中，设备运输困难，施工难度高，充分利用现有设备资源可以大大缩短施工周期。

覆盖优于容量

农村的电信消费水平不高，业务量低，对容量的需求简单。对于TD网络，如果是以3载频扇区化组网，在覆盖区域内容量基本不会成为问题。农村地广人稀、地形复杂，覆盖率是最关键的指标。在保证业务质量和覆盖率的同时，每个基站的覆盖范围尽量大，以减少基站设备的投入。

站点规划一步到位

站址选择要考虑长远目标，一方面不能为了达到覆盖要求而使用较小的站距，增大建网投入，另一方面不能为了节省资源而采用过大的站距，导致业务需求量增大时无法满足用户需求及扩容困难。站址选择是网络建设非常重要的一步，它直接关系到建网投入、施工难度、网络质量、维护开销和优化成本等一系列内容。一个好的站址选择是一个优秀网络的开端。

保证网络连续性

对于已有2G网络的运营商来说，3G网络不是孤立的，也不是单纯提供高速数据业务的网络，是话音业务和数据业务的混合网，是2G网络的能力提升和延伸，其初期的覆盖范围必然远远小于现有2G网络，因此3G网络是依托在现有2G大网上的一个局部网络，它不能覆盖的区域需要2G网络来覆盖，2G与3G网络的相互切换和操作需要保持良好的连续性。农村站址较为稀疏，如果不能保证切换顺利，一旦当前服务小区不能提供服务，则将导致终端直接掉话或服务被终止。

扩容以加载波为主

加载波的设备投入小，不需要添加功放或天线等高成本难架设的设备，降低网络优化成本或维护费用。