工会劳动保护改进研究

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[摘 要]工会劳动保护工作是企业进行安全生产、优化管理的关键一环，也是保证企业正常生产和运行不可分割的部分。然而目前我国企业工会劳动保护工作中仍然存在着一些亟待解决的难问题，因此重视企业工会劳动保护工作，对企业发展具有十分重要的理论和现实意义。

[关键词]解决措施；工会劳动保护；工作难点

中图分类号：[F406.8] 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0313-01

企业工会劳动保护工作对企业发展具有十分重要的理论和现实意义。本文主要分析了目前企业在实施工会劳动保护工作的难点以及相应的解决措施，揭示了开展企业工会劳动保护工作的重要性。

一、当前企业工会劳动保护工作的难点

近些年随着社会的发展，企业以及国家越来越重视企业工会劳动保护工作，也取得了一些成功，但是仍然存在着一些难点。

第一，工作没有落实到位。很多时候没有实现问题的事前、事中以及事后控制，而只重视时候控制，在实施工作的过程中，太过注重形式主义的东西，工作虎头蛇尾，工会相关方不具备直接对问题进行处理以及解决的权利，不能及时关注并且解决职工意见和建议，直接挫伤了职工提意见的积极性。

第二，企业以及员工劳动保护工作意识薄弱。最主要的责任还是在企业这一方面，很多企业经营者过分追求利润最大化，极度缺乏对劳动者的保护意识，没有充分重视对员工的劳动保护工作以及安全保护，对于一些本身存在对员工身体健康有很大影响的行业，企业却没有跟员工说明其具体的内容以及伤害，很多时候，甚至为了节省成本，没有保证职工的医疗保健，相关的设备配置也不齐全，更没有对职工进行相关安全、卫生等知识的培训，对于一些比较严重的噪音、污染问题也完全不关注。

第三，国家以及有关法规可操作性有待增强。国家没有指定相关工会员工监督职权的办法以及法律法规，由于没有法律依据，导致很多企业在进行相关改造的过程中，没有相关人员对设计中劳动环境、卫生以及安全进行检查，很多资金投入的方向等资料工会人员也无从获得，问题良多。

第四，对工会组织的不重视。目前很多的企业由于没有重视工会这一组织的作用，对工会投入资金很少，由此导致工会组织人才极度匮乏，存在一人多岗问题，监督不上心、不到位，直接影响了企业工会劳动保护工作执行的好坏。

二、当前企业工会劳动保护工作的改进对策

针对目前企业工会劳动保护工作存在的难点，提出以下对策。

第一，为了改进企业工会劳动保护工作，要强化企业安全文化。企业安全文化是一个企业的形象，在当代企业，企业安全文化主要包括安全管理的制度、员工的技术、领导的安全观以及引入的安全理念等。工会要熟悉并且利用相关的法律法规，在整个企业树立起以人为本的先进意识，形成一种安全至上、生命第一的理念，经营者要意识到企业经营与员工之间不可分割的关系，从而重视其劳动保护工作，在整个企业中营造并形成安全生产一级工作的企业安全文化。

第二，为了改进企业工会劳动保护工作，要提高职工安全的意识。人作为生产力的第一要素，在社会发展中起着不可替代的作用，而人的健康对企业以及社会的发展都有着很重要的作用，为了让职工充分发挥自己的作用，首先就要保证职工健康。多给职工进行一些安全知识的教育和培训，做好对新入职工的三级教育，是提高职工安全意识的一种有效措施。

第三，为了改进企业工会劳动保护工作，要落实相关责任。工会等组织要行驶相应的监督制约机制，定期对劳动、安全以及卫生事项进行协商并且落实，监督企业制定以及实施保护职工安全、完善职工工作卫生条件等方面政策。

第四，为了改进企业工会劳动保护工作，企业工会组织要学习相关知识，提高自己进行职工保护的能力，要培养自己发掘深层问题的意识以及能力，找出可能影响安全的潜在问题，增强劳动保护检查的能力，相应的组织要对工会组织能力进行考查，提高工会组织对此的重视程度。

第五，为了改进企业工会劳动保护工作，要协调好各方沟通以及关系。主要包括工会、安监以及职工监督三者之间的关系，由于各方利益以及目标的一致性，只有加强三方的沟通，保持三方的良好协作发展关系，活动才能顺利开展和实施，更好的维护职工关系。

第六，为了改进企业工会劳动保护工作，要强化劳动保护工作信息传递。企业要获取工会劳动保护工作的相关信息，反馈到工会组织，工会组织要重视并其参与，积极维护劳工利益。

第七，为了改进企业工会劳动保护工作，政府要增强相关法律的可操作性。政府要充分重视企业工会劳动保护工作，完善薄弱环节，增强工会组织监督以及检查的力度，出台一些操作性强的、有具体实施细则、规划好流程以及规则的法律，主要的内容最好能够包括监督条件、内容、责任等条款。

三、解决的对策

工会组织必须以对国家、对人民、对职工群众高度负责的精神，把维护职工安全与健康作为维权的主要任务，增强做好劳动保护的自觉性。切实做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作，对于立足企业自身特性，建立健全劳动保护管理体制，落实各项劳动安全卫生措施，保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。

（一）坚持依法维权。工会劳动保护要以科学发展观为指导，坚持以人为本，立足依法维护。首先，坚持以人为本就是劳动保护以依靠职工保护职工为目标；立足依法维护就是地方工会要强化安全生产监督，基层工会要组织职工主动参与安全生产。其次，要充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予的在劳动保护中的代表权、参与权和监督权，按照《工会劳动保护监督检查员条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会条例》、《工会小组劳动保护检察员条例》明确的各项职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况，向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题，参加安全卫生检查等。

（二）积极开展职工安全教育。工会组织要积极营造重视安全生产氛围，提高职工安全素质和自我防护能力。一是要认真组织职工学习劳动保护的政策法规和企业有关劳动保护和安全生产的规章制度。

安全与健康是广大职工最大的利益，我们一定要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本，不断强化工会劳动保护，从而对促进安全生产、维护职工生命安全和身体健康，建设和谐社会起到十分重要的作用。

总而言之，人是决定一个企业能否发展，一个国家能够取得进步的决定性因素，由于我国目前企业工会劳动保护工作存在这一些问题，只有强化企业安全文化、提高职工安全的意识、落实好相关责任、组织工会组织技能学习、协调好各方关系、强化劳动保护工作信息传递、增强相关法律的可操作性，才能更好的实施企业工会劳动保护工作。

参考文献

[1] 曾嘉湘.基层企业工会劳动保护工作的现状分析与对策[J]. 工会论坛―山东省工会管理干部学院学报，2011，1.

[2] 曹勇.关于企业工会劳动保护工作的思考[J]. 北京市工会干部学院学报，2010，2。