企业财务预算管理实施与改革

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇企业财务预算管理实施与改革范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要:企业财务管理在发展到现在，已经形成了较为成熟的管理模式。在引入财务预算管理这一管理方式时，在给企业注入新的活力的同时，也带来了更多的挑战。在财务预算管理实施的初级阶段，在预算的整个过程中，包括财务预算的编制、执行以及对于财务预算的评级和激励方面都存在着诸多的问题。这些问题是影响企业充分利用财务预算管理提高资金使用效率，加强内部控制的水平。因此，对于企业财务预算管理中出现的诸多问题，应当从整个环节入手，将预算管理的编制、执行和评价作为一个整体来进行改进，切实发挥预算管理在企业财务管理中的重要作用。

关键词:财务预算;预算管理;改进

我国企业对于财务管理的工作十分重视，经过市场经济近些年来的发展，大部分企业的财务管理水平都有了长足的进步和提升。然而，在将财务预算管理应用到财务工作中时却暴露出诸多的问题。财务预算管理是将预算的理念植入到企业的财务管理工作之中，通过企业预算的编制、执行以及考核和激励等环节的共同作用，以提高企业财务管理的水平和能力。预算管理是企业现代化财务管理的重要方面，更是以内部控制为导向的企业管理模式的重要体现。

一、企业财务预算管理实施过程中存在的问题

(一)缺乏科学合理财务预算管理编制制度

财务预算的编制是进行一切与预算相关的工作的基石，所以财务预算编制工作的重要性不言而喻。然而在工作中，企业财务预算编制方面的问题层出不穷。首先是财务预算编制的过程较为简单，最终形成的预算中有着各种漏洞和瑕疵。其次是预算在下一年度的应用中根据实际工作的更改往往十分的容易操作。这些都极大的降低了财务预算的科学性与合理性，从源头上降低了预算管理的水平。导致财务预算编制未能顺利进行有几个方面的原因。一是企业的管理层基于传统的财务管理的模式和思维，将更多的精力放在了财务管理的过程和结果，而对于预算的编制缺乏足够的重视。这种由上层领导的意识决定的工作的侧重点的差异，就使得整个公司由上至下对于财务预算管理很难重视起来。二是对于财务预算的编制还未形成一套完整的流程。企业的预算编制是一项十分复杂的过程，在这一过程中需要有完善的编制制度对于预算编制过程中可能发生或者未能预料的情况做出足够的解释并且能够给出解决方案。三是企业并没有能够胜任财务预算编制工作的人才。良好和先进的财务管理工作更重要的是人对其的应用和实施，而我国预算编制人才的缺乏使得企业很难应用财务预算管理对企业的工作加以提升。

(二)企业财务预算难以有效执行

财务预算的执行是预算管理的中心环节，是将预算真正的应用到企业的财务活动中的最为关键的一步。但是预算在实施的过程中却遇到了越来越多的阻碍，这些都极大的影响了预算的使用效率。这一现象可以从两个方面给出解释。一是从预算编制的本身出发，由于预算编制本身固有的缺陷，使得预算编制在实际的工作中难以实施，二是企业整体对于财务预算的实施不够重视，在工作中，大多数的业务并不以预算作为参考目标，而是一味的根据实际情况自行调节，破坏了预算管理的整体有效性。预算的执行直接关系到预算管理工作的成败与否，甚至会影响企业原有的财务管理工作。例如，山东济南某房地产公司在财务管理中引入了财务预算，但是由于企业高层对于预算管理并不是十分的重视，并且预算编制人员的工作水平较低，在预算编制的过程中未能充分的考虑国家政策，市场环境及消费者心理等方面对于企业下一年度财务工作的影响。企业根据该预算向银行进行贷款，但是由于下一年度市场中建筑业务的服务费用普遍上升，原有的资金难以满足建房的需求。并且企业由于之前信用等问题，短时间难以向银行获得贷款，最终导致企业的财务工作中出现了资金断流。在这样的情况下，企业施工难以为继，结果以烂尾楼收场。

(三)尚未建立完善的财务预算执行的评价和激励机制

对于预算的编制和执行情况进行相应的评价和考核，并在此基础上做出相应的奖惩措施是企业财务预算管理的评价和激励机制。同企业日常其他工作相同的是，企业的预算管理也是企业的工作之一，同样是企业财务工作的重点。在大多数部门都实施评价与考核机制的情况下，企业的预算管理同样需要进行评价和激励。这也是任何管理工作流程的最终环节。财务预算管理的评价和激励机制的不完善导致的最大问题是难以调动工作人员实施预算管理的积极性。面对企业的财务工作时，由于评价和激励机制对员工的约束作用往往直接影响员工的工作态度，是否采用预算对于员工工作水平的评价并没有直接的影响，因此相关机制的不完善使得员工在工作中不够注重预算对于工作的约束，可能导致员工缺乏实施预算的积极性。这种情况下，预算管理将会如同虚设，浪费企业的人力和物力资源。这最终会导致企业的工作人员在工作过程中对于财务预算缺乏足够的重视，即使有小部分员工希望通过预算来进行工作，然而由于整体大环境的影响，他们也很难以预算来开展工作。这样形成的一个恶性的循环，使得企业的财务预算工作难以开展。这些都是财务预算管理的评价与激励机制的不完善所带来的结果。

二、企业财务预算管理存在问题的改进

(一)编制科学合理的企业财务预算企业财务预算编制的重要性不言而喻，因此，企业在财务管理现代化的进程中应当从几个方面共同入手，提高财务预算管理的水平。首先，企业高层应当对于预算管理给予足够的重视，将其地位提高到与企业日常的财务管理相平齐的位置。这是对于预算管理从观念上的重视和对于其对于企业财务管理工作的重新审视。其次，企业应当制定预算编制的制度，使得企业每次在编制预算时都能够做到有据可依。良好的预算编制程序能够避免在编制过程中可能出现的各种问题，同时对于出现的问题能够出合理的解决方案。这是从制度的角度给预算编制做出了要求。最后，企业还应当注重对于预算编制人才的引进和培养。这是对于预算编制从人的方面的重要保障，因为预算最终还是由人来编制的。在聘请相应的预算编制人才的同时，还应当定期组织交流会和学习分享会，是预算人员的工作水平可以不断地得到提升。这样通过多方面的共同作用，将企业的预算编制水平提升，才能保证之后工作的顺利进行。

(二)加强财务预算的执行和监督作为财务预算管理的中心环节，预算的执行应当被给予足够的重视。这就要求企业各个部门在工作中能够将预算作为工作的指导，在工作的各个方面体现出预算的作用。同时，作为刚刚开始引入预算管理的企业来说，最初编制的预算可能存在着挺多的问题。在预算的实施与执行过程中，出现的预算与具体情况的较大偏差，可以适当的进行改进。在企业的预算管理逐渐成熟之后，企业的各项工作都应当以预算作为基准，使预算成为调整企业日常工作的重要方式。财务监督工作的主体是财务人员，因此，财务人员的质量至关重要。首先，财务人员必须具备专业知识和职业素养，通过在选聘财务人员时严格把关财务人员的从业资格，并进行职业道德测试。其次，要注重财务人员的绩效管理提高其工作积极性，摆正工作态度，可要求基层医疗卫生机构设置先进工作个人和职位晋升机制，对工作优秀的人员进行奖励。最后，核算中心定期组织基层医疗卫生机构的财务人员举行培训活动，进行新制度或管理新动向知识的普及。

三、如何加强财务人员管理

人是财务管理的主体，也是管理的核心，单位的任何活动都离不开人。因此，对人的管理是重中之重，核算中心对基层医疗卫生机构的财务人员更需要进行专业的管理。

(一)行政配备财务人员首先，通过行政手段配备基层医疗卫生机构的财务人员，对于财务人员的选拔要客观公正，选拔拥有会计从业资格证书，并具备会计业务经验的人员。同时，定期对财务人员的工作进行考核，并通过考核结果确立典型，对其他财务人员起到带头作用。其次，财务人员的薪酬制度需要完善。目前，国家对于会计人员的工资没有作出实质性的保障规定，会计人员的工资普遍偏低，也导致了会计人员的工作积极性不高。所以，针对这一问题，核算中心可以对基层医疗卫生机构会计人员进行工资和福利的保障制度，可以实行最低工资保障和绩效工资制度，不仅可以保障会计人员的工资待遇，还可以激励会计人员积极为单位创造价值。

(二)提高财务人员素质

目前，基层医疗卫生机构财务人员的素质普遍不高，不仅从源头上把握财务人员的质量，更要对现有的财务人员进行素质的教育。一方面，核算中心应当每年对基层医疗卫生机构的会计从业人员进行素质培训大会，通过宣讲会计前沿知识、会计相关的新法律制度、职业道德规范等，提高财务人员的知识储备，并鼓励财务人员自我学习。另一方面，专业人员辅导也有很大的作用，核算中心可派会计师等专业人士定期或者不定期的对基层医疗卫生机构的财务人员进行专业知识和具体工作实践中的辅导，通过观察基层医疗机构财务人员的实际操作来帮助他们改进工作中出现的问题。

四、结束语

新形势下，基层医疗卫生机构的地位愈加重要，基层医疗卫生机构的财务管理是管理工作的重心。核算中心加强基层医疗卫生机构的财务管理工作要通过加强会计基础工作管理、内部控制、财务监督和财务人员管理等方面，让基层医疗卫生机构从上到下对财务管理重视起来，这有利于基层医疗卫生机构对基本医疗和公共卫生功能的充分发挥和自身的长远发展。

参考文献:

[1]卢惠华.浅析乡镇卫生院财务管理中的薄弱环节及对策[J].经济师,2011,11

[2]张云仙.如何有效加强乡镇卫生院财务管理[J].中国外资,2012,19

作者:毛亚儿 单位:中浙江省宁波市维科棉纺织有限公司