廉洁文化乃构建和谐社会之基础

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廉洁，即公正不贪，清白无污。

廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉政文化和廉洁文化相比，廉政文化的内涵要小，它是廉洁文化的一个部分。廉政文化的实施有明确的目的性，有各种强制性机关做后盾，是一种以他律为主导并与自律相结合的行为模式。而廉洁文化主要是一种自律性的行为模式。廉政文化旨在通过营造廉洁奉公的社会氛围，达到增进公职人员抵制腐败意识，提高群众与腐败行为作斗争的主动性和积极性。廉洁文化则通过营造不贪、不受、诚信为人的社会氛围，达到规范社会公德，促进社会文明，建立和谐清廉社会。

“关于天文，以参时变，关乎人文，以化天象。”是说要以文以德来关注天下，转化天下这是中国最早在《易经》中对文化的认识。文化所包含的精神理念、价值观、道德观，是影响人们行为的内在要素和深层结构，具有内在的驱动力和约束力。不同的文化印记引领不同的行为德性。作为意识形态的文化，是一定社会的政治经济的反映，又给予巨大影响和作用于一定的社会政治和经济。它根植于人们的内心，凝聚着社会共识，引领人们的普通认同。一旦被人们接受，对社会的影响将是根本性、长期性和广泛性的。文化不仅要有一定思想，而且要形成与之相对应的社会形式。

对廉洁文化来说，就是在经济、政治、文化与社会生活中，遵守公认的社会规范，在社会群体中逐渐被认同，被普通化的以廉洁为导向的认知模式与行为模式。其表现形式，就整个社会层面来说，往往是以一种泛文化的形式出现，比如有廉洁的行为文化、廉洁的家庭文化、廉洁的职业文化、廉洁的企业文化、廉洁的校园文化等。

当廉洁文化开始盛行时，其弘扬的核心价值就会不自觉的成为人们的思想理念和行动坐标；就会在不经意中影响人们的认识与实践。廉洁文化作为一种社会文化体系，它在抵制消极腐朽观念，遏制腐败行为方面有着重要的社会功能，廉洁文化的社会教育功能、社会导向功能以及社监督功能分别有利于反腐倡廉观念形成，有利于遏制腐败风气蔓延，有利于抑制腐败行为。大力倡导和建设廉洁文化，一方面，可以遏制消极腐化观念及其行为的发生和泛滥，抵制消极腐朽文化对人的侵蚀，进而防止腐败行为发生；另一方面，可以树立社会正气，使社会成员都能够区分人的需要的合理性与正当性，以及合法性与违法性。

倡导立足我国国情的廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，增强人们拒腐蚀的能力，营造清正廉洁、公道正派的社会氛围，树立牢固的廉洁理念、构筑反腐倡廉的社会公众思想体系，使廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳，外化为社会公众倡导廉洁的自觉实践，让廉洁文化深入人心，形成良好的社会精神风貌。

夯实和谐社会基础，首先应以廉政文化建设为切入点，从而带动廉洁文化发展。运用文化规范和政治规范双管齐下，形成一整套对公共权力的监督制约机制。其次要注重发展面对社会大众的廉洁文化，普遍提高公民的想想道德水准。再次就是廉洁文化建设要从青少年抓起，发挥课堂的教育灌输作用。此外，还应着力创造一个有着良好德育教育氛围的社会环境和家庭环境，逐步形成以家庭、学校、社会“三位一体”的廉洁文化教育氛围。培育正确的廉洁文化理念要善于运用各种文化建设的成功经验，增强载体的新颖性，坚持制度和文化，自律和他律有机结合的做法，使廉洁文化精神入脑入心，在全社会中营造一种由廉洁意识变为廉洁制度，由廉洁制度变为廉洁机制，由廉洁机制变为廉洁行为，由廉洁行为变为生产力的良性循环，为构建和谐社会夯实基础。

（作者单位：南昌县审计局）