小城镇排水管网科学管理与效能提升
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摘要： 排水建设管理单位在重视建设排水管网的同时科学管理排水设施,提高其使用效能，对有效控制水体污染,提高小城镇综合功能和增强可持续发展能力都具有重要现实意义。
Abstract: The drainage construction management units should pay attention to the construction of drainage pipelines, at the same time, manage the drainage facilities and improve its effectiveness, which have important practical significance to the effective control of water pollution, improving the comprehensive functions of small towns and enhancing the sustainable development capacity.
Key words: drainage pipelines；scientific management；performance
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）22-0079-01
0引言
随着城镇化建设进程的加快，小城镇排水管网规模也与日俱增。如何解决排水系统中诸如污水管道淤积堵塞、雨季污水漫溢、用户雨污接管混乱、汛期路面积水等顽疾，就成为排水管理部门所面临的问题。科学管理排水系统，转变重建设轻维护的观念，是确保管网健康安全运行，延长管道使用寿命，提升使用效能的不二法宝。
1小城镇排水管网现状与存在的问题
1.1 现状管线常有雨污混接、混流现象。问题严重的地区甚至逢雨必涝，平时则污水横流，每遇汛期污水量增加，在大大增加了污水处理厂处理费用的同时造成污水溢流，给附近居民的工作、生活造成极大不便，而且污染水环境。
1.2 随着小城镇市区范围的迅速扩大，由于没有统一的排水规划设计，新区管道敷设一般结合道路进行，路修至哪儿，管道就敷设到哪里。这样就导致许多排水用户任意接管临时排放，给以后排水管网系统的管理增加了难度。部分道路污水管未能敷设到位，上游区域污水势必排人雨水渠道，导致水体污染。而老城区排水管网系统，管道过水能力不足，致使污水溢流、雨天积水。
1.3 在规划建设时，新区多花大力气进行了雨、污分流。由于部分新区属于农村城镇化地区，在土地开发的同时缺乏严格有效的监管，管理措施跟不上，又加上相关配套设施如垃圾处理等不到位，造成了周边市政分流排水系统虽已完善，小区内部依旧雨污混流严重，两侧街坊私自乱接出户管，或图方便省钱，将生活污水管就近接人雨水管道，更有甚者极少数村民撬开井盖往里倾倒垃圾。
1.4 对于小城镇，排水管网建设工程比较零散，往往由不同的部门临时拼凑的小施工队施工，这些单位为了降低工程造价，常对原设计进行修改。同时对竣工图的绘制，档案资料的形成归档不够重视，甚至没有纪录。久而久之，使得排水管网档案不能完全反映管网系统的实际情况，给日后小城镇排水管网的维护、管理带来很大困难。
2排水管网的科学管理与效能提升
科学管理是开启市政排水管网的排水效能提升的一把钥匙。要想改变头疼医头，脚疼医脚的管理方法，必须从以下几处着手系统地完善科学管理制度。
2.1 协调处理城市建设各方面关系，保证排水系统高效运行设置统一管理小城镇排水管网的部门目前小城镇排水管网的管理体制比较混乱，多部门治水的现象依然严重。排水管网系统从规划、设计、建设到最终的维护管理隶属于不同的部门，从而无法做到统筹兼顾，很容易造成职责难分,推诿扯皮。尽快形成一个统一的科学管理体制，设置相关部门来统一管理排水管网是解决上述问题的有效办法之一。协调处理城市建设各方面关系，保护天然河道和水库、低洼沟泽等天然雨水调蓄水体。这类调蓄水体在农村城镇化地区较为普遍，而为数不少的雨水管网会就近排入其中，它们与天然河道共同形成了当地雨水的承接水体，正是有这类水体的调蓄作用，城镇才会在暴雨过程中不至于泛滥。因此在今后排水管理过程中应协调处理严格控制河道、小支流及沟泽等调蓄用地不受侵占。若确需占用，必须为该处雨水顺利下泻采取相关措施。
2.2 建立小城镇排水管网系统信息档案随着小城镇建设的发展，在原有管网的基础上扩建、改建、新建小城镇排水管网工程十分频繁。建议结合现有排水管网系统档案，利用现代管线探测技术，查清小城镇排水管线的平面位置、管径、埋深、高程、材质、附属构筑物、水流充满度及流速等管线属性，测绘地下管线图，建立小城镇排水管网地理信息系统，为今后排水管网的规划、设计、建设、维护、管理提供及时、可靠、准确、全面的信息。
2.3 实行小城镇排水许可制度笔者认为应建立和推行小城镇排水许可制度，旨在消除污水乱排放的现象，对小城镇的水环境进行改善。确定工业污水禁止未通过任何处理就直接地排放到排水管网，至于一些含有有毒和有害物质，诸如化工厂污水以及医院废水等等的单位，在接入城市污水管网之前，一定要对其内部的有毒、有害物质进行处理。对于小城镇规划区内的扩建、新建与改建的项目，一定要通过排水有关水质监测部门进行检测，继出水满足地方以及国家排放标准后,依排水管理部门出具的图纸进行施工，施工过程中接受排水管理部门的监督检查。施工图设计时应特别注意在用户排水管道与市政管道连接处应设置专用水质检测井，并在井盖上注明“检测井”字样。检测井构造基本与检查井相同，井底应设沉淀池，井内应设圆形或方形、桶状滤网，以阻止污水中漂浮物，便于采集水样。对饭店、宾馆排放的有机废水出口处必须增设隔油池。
2.4 建立小城镇排水管网巡查制度巡查制度主要包括以下内容：巡查人员应定期对管网进行巡视，检查排水设施状况。巡查内容为：检查地面有无沉陷、有无过重的外荷载、井内有无异变、水流是否正常、有无违章接管、有无堵塞物。定期召开巡视人员会议，汇报工作和互相交流经验。巡视人员定期互换巡视路线以防止对地物地貌、排水管道习以为常，不易发现问题。做好日常台帐工作，管网日常巡查日志是排水设施每一天的健康记录，因此要加强对日志的保存和信息的统计，以便于查询和规律总结。通过对日常台帐的分析，评估管道健康级别，准确制定维护计划，提高维护效率，并节约维护经费。
2.5 安全管理管网管理，以“安全第一”为行动准则，确保人员安全作业、设施安全运行。没有经过安全培训的人员严禁随意进入地下管网从事维修作业。特别是小城镇在进入主汛期时，须认真排查治理安全隐患、加大安全违规行为查处力度、加强安全生产培训工作和强化安全生产事故报告制度等。
3结束语
城市排水系统对于整个城市环境、发展越来越重要，因此排水管理部门必须利用先进的科学方法与技术手段，做到科学管理，延长设施使用寿命，确保排水设施正常运行和效能高效发挥。
参考文献：
[1]《室外排水设计规范》（GB 50014－2006）.
[2]池星云．城市污水管网系统运行管理工作探讨[J]．福建建筑，2009，9.
[3]韦鸣.城市排水现状问题分析及规划对策.广西城镇建设，2009，9.