高校质监系统长效机制的初探
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《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》对高等教育做了明确要求：“促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。”在建设创新型国家、走新型工业化道路和全面建设小康社会的大背景下，进一步办好一批特色高校既是国家的战略需求，也是高校的社会历史责任。山东轻工业学院作为一所行业特色鲜明的地方院校，在面临日益严峻的竞争与挑战的同时，也迎来了新的发展机遇。
一、教学工作及行业建设出现的新情况
随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的出台，教育部又先后出台了《关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》《教育部、财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》等，均要求各高校要面向社会需求培养人才，调整人才培养结构，提高人才培养质量，推动教育教学改革，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，促进高校办出特色。轻工业作为国民经济的支柱产业和保障民生的基础性产业，有力带动了农业、流通服务业及相关制造业发展，对“扩内需、增就业、促增收、保稳定”发挥了重要的作用。随着我国进入深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，轻工业行业作用也进一步得到体现，并提出了新要求。一是鼓励轻工各行业向产业升级转变。二是强化了加工新工艺的开发和应用，并突出食品安全。三是突出落实可持续发展的要求。
二、适应新情况，做出新变革
山东轻工业学院作为一所特色鲜明的地方院校，在人才培养模式、教学管理方式、专业结构、课程结构方面都进行了探索和改革，从而在整个教学工作中出现了许多新特点。
1.人才培养模式发生了改变。作为行业特色类工科院校，我校与市场、产业、行业和岗位群关联密切，与轻工行业多数专业领域保持着互动的传统及优势。学校积极与产业部门和企业合作，加强产学研合作教育，围绕培养具有行业背景的创新型应用人才这一目标，从培养方式，教学计划等各个方面进行了创新。2010年对5个班级，2011年对11个专业进行了试点，其他专业也不同程度地进行了改革，提出了“3+1”的培养新模式。使整个人才培养工作更加符合山东经济社会的发展需要。近年来，我校“产学研合作教育培养创新人才的实践”“高等院校培养人才的素质要求与培养模式的研究与改革实践”和“制浆造纸学科（轻化工程专业）依靠社会力量办学的探索与实践”等教研课题获山东省教学成果一等奖，“轻工类专业人才培养方案及教学内容课程体系改革的研究”获得山东省教学成果二等奖。
2.课程体系发生了改变。为实现“应用型人才”培养这一目标，在传统的精品课程、双语教学等课程体系建设的基础上，提出了创新课程建设，并分为四类，即：学术校本课程、借鉴引进课程、实践技术课程和先进网络课程，通过这四类课程的建设，强调教学内容必须更新、教学方法必须改进、考核方式更加合理，目前学校已开展创新课程建设101门。随着课程体系建设的深入，部分课程从课堂走到了实验室，走到了企业，上课人员从教师转变为了企业家、行业专家等。教学方式也从单一的课堂式教学转变为讲座式、讨论式及现场教学等多种方式。这势必对如何全方位对教学过程进行监控提出更高更新的要求。
3.管理模式发生改变。由于学校规模的扩大，学科专业、学生人数、教师人数均大规模增加，学校已很难对所有教师进行准确完全的评价，高校内部教学管理体制的改革应逐步实现本科教学管理重心的下移，降低管理幅度，体现以二级学院为主的理念。校级职能部门由过程型管理转向目标型管理，由事务型管理转向服务型管理。二级学院作为办学基层单位，处于教学管理的第一线，既要落实和完成所承担的教学任务，又肩负着各种教学管理职能。在教学质量监控体系中，二级学院既是具体的实施者，又是学校职能部门和基层教师的联系渠道，是整个教学工作过程管理最有效的组织者。管理重心的下移，使许多传统的管理方式，评价方式都不适应要求，必须作出改变。
三、不断更新完善，确保教学质量监控体系的长效性
教学质量监控实际就是根据预先制定的培养目标，对教学过程中教师的教和学生的学以及教学管理工作出现的相关问题，采用一定的方法和手段，进行监测与调控，确保教学质量的一种管理工作过程。随着各种新情况的出现，教学管理工作也必须进行相应地改变。全面长效的机制在于不断地创新改进，我校在不断的探索和实践中，针对特色型高校特点，不断完善监控体系和过程，确保了质量监控的长效性。
1.改善外部关系，扩大参与范围，组织体系更加合理。为使学校培养的人才更加适应社会经济发展，真正达到应用型人才的目标，我校重新审视整个质量监控体系，结合新的人才培养模式的改变，改善外部关系，扩大整个监控体系参与者的范围，将用人单位、学生家长、校友等相关利益者全部纳入监控体系中，使组织体系更加合理。用人单位、学生家长、校友等相关利益者从单一的意见反馈者，转变为制度制定的参与者。原监控体系中，用人单位只作为社会反馈的一部分，对所培养的人才进行意见反馈，学校再通过反馈意见对教学工作进行改进，从时效性讲具有一定的滞后性。因新的人才培养目标更加注重“适应性”，学校对监控体系的教学目标系统，标准制度系统及实施操作运行方式等进行了修改，在修改前就广泛地邀请山东轻工协会的领导及企业的高工，以及遍布轻工各大企业已是“老总（总经理或总工程师）”的校友来学校出谋划策，参与学校人才培养方案等教学质量监控体系中相关文件的修订。从而将用人单位的事后意见反馈转变为事前参与。从而使传统模式下来自用人单位、学生家长、校友等各方面的压力，通过各种形式，转变为合作伙伴关系，使我校培养的毕业生，能够最大程度地适应社会的需求，使整个监控体系真正为教学质量提高的服务，为培养高质量的毕业生服务。
2.评价指标体系注重实效，突出特色，不断更新，更加科学。近几年来，学校全面加快建设发展步伐，综合实力不断增强，办学水平不断提高。为了更加有效地提高教育教学质量，二级学院在学校的教学质量保障体系中必须承担越来越多的责任和义务。自2005年起以基础性、导向性、可比与可操作性等为原则，制定了科学合理的评价指标体系，对二级学院本科教学及管理工作进行定期校内计价，逐步建立二级学院本科教学管理规范。在实际操作过程中，针对每学年学校教学工作的实际，定期对评价体系进行更新，在既保证全面评价二级学院教学工作，又对学校重点工作进行督促的原则下，先后三次对二级学院教学工作评价体系进行了修改。每次修改均体现了发展的理念。
一是通过“删、减、并”，加强评价体系的针对性。在历次的修改中，删除合并了各二级学院已普遍建设较好的评价点，如将最初的11个二级指标中的教学档案、教学秩序合并为日常管理一项二级指标；增加学校重点教学工作项目及二级学院需重点加强建设的项目，如加大了考试工作的评价力度，以加强学风建设，增加了教学建设与改革中二级指标的项目数，以提高学校质量工作建设的效果。
二是结合学校重点工作，突出特色建设。在新的二级学院评价体系中，结合我校人才培养模式的改革、课程建设的改革，增加了专业建设、课程建设方面的评价内容，特别是针对我校开展的创新课程建设工作，在整个评价指标体系中从课程的立项到课程的建设验收，制定了详细的评价标准，整个专业建设、课程建设等特色建设工程在整个评价体系中所占比重达25％。从而使整个评价体系更加符合学校建设的实际，更加有利于提高二级学院教学工作质量，更能体现评价工作在质量监控体系中的中心作用。