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根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,结合我县实际,制定基层领导班子任期目标倒计时管理制度。
一、目的意义
领导班子任期目标倒计时管理是将任期(三年)工作目标从任期初开始,以天为单位,公开纪实领导班子及成员每天工作情况,公示距完成任期目标的时间和兑现任期目标的进展情况及效果,直至任期末。任期目标倒计时管理是干现实,写历史;是告示,也是警示,既能看到成绩,又能看到差距。通过任期目标倒计时管理达到相互激励促进、相互检查监督的目的,以增强基层干部的忧患意识、进取意识和责任意识。
二、指导思想
以同志“5.31”重要讲话和党的十五届六中全会精神为指导,以建设一流班子、创造一流业绩为目的,以小时抓成效、每天保成果、全年必达标、“十五”计划必实现为目标,坚持能上能下、奖勤罚懒的原则,按照勤政廉政、创新创优、公平公正、效率效益的要求,促使干部爱岗敬业、恪尽职守、干活出活、务实创新,加速实现我县经济跨越式发展和追赶升位计划。
三、任期目标
(一)镇(场、区)领导班子的目标:
1、完成与县政府签订的财政收入、招商引资、产业结构调整等刚性经济指标。
2、确保社会稳定。离退休职工、教师、机关干部工资按时足额发放;社会治安状况良好,没有重大恶性事故发生,没有集体上访或越级上访。
3、确保社会各项事业的全面进步。入学率、升学率、文化普及率和群众文化水平逐年提高;人口出生率控制在国家规定范围内;计划外生育和违法占用土地为零。
4、确保党的建设、精神文明建设和廉政建设得到加强。后进村党支部转化率100%;镇(场、区)务公开、村务公开达100%;小城镇建设投入、保持稳定增加;文明村达到规定比例;机关工作人员、企事业单位的违纪行为能得到及时查处,领导班子违纪率、党员干部违纪率为零。
5、确保班子团结、协调,形成合力,勤政廉洁,依法行政,群众满意率达90%以上。
(二)县直部门领导班子的目标:
1、总揽本部门工作全局,保证完成上级主管部门下达的任务和指标。
2、完成县委、县政府下达的刚性指标和各项工作任务,没有重大责任事故,不出现渎职、失职现象。
3、严格按照党的组织路线和干部政策,公道正派地选人用人,不出现失误。
4、机关建设得到切实加强,本部门工作社会满意率达90%以上。
5、确保班子团结、和谐、廉洁、高效。能依法行政,没有调处不了的矛盾和问题上交县委、县政府,班子成员和机关干部没有违法违纪行为发生。
四、具体措施
1、承诺。各单位于任期初要与县委、县政府签订任期目标责任状。按照以上任期目标,结合本单位实际,提出近期(一年)目标、中期(二年)目标、远期(三年)目标,制定实施方案。方案要将任期目标层层分解,做到量化、细化,指标到人,目标落实,措施落实,责任落实,并将任期目标、保证措施和责任人在政务公开栏上公开。
2、纪实。各单位的纪实以设立公开纪实簿的形式进行;领导班子成员要记好《年度考核手册》,以备考察。纪实簿由县委组织部统一制作。各单位要将纪实簿摆设在易于保管,方便机关干部、群众监督的地方。要有专人记录、保管,每天一版,详细纪实领导班子及成员当天完成工作任务情况和兑现任期目标的进展情况,有实事,有数据,有成绩,有不足。
3、考核。采取阶段考核、专项考核和定期考核的方式进行,由县委组织部具体负责,定期向县委汇报。通过考核,对领导班子完成目标情况做出综合评定,分优秀、称职、不称职三个等次(具体考核办法另行制定)。
4、奖惩。对于被评定为优秀等次的领导班子成员给予提拔重用和奖励。对于无特殊情况,近期(一年)目标没有实现的,要劝其主动辞职,不主动辞职的要责令辞职,拒不辞职的要就地免职(具体奖惩办法另行制定)。