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“国际惯例”与公众质疑

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2002年3月,花旗银行最早在中国境内宣布,对余额在5000美元以内的存款账户每月收取6美元或50元人民币管理费用。2004年年底,花旗银行更是将收取管理费的存款限额提高到了1万美元。 最近,一些中资银行在宣布部分银行业务收费时,再次拿出了“国际惯例”这个法宝,并据此指出收费乃大势所趋,但遭到反对声一片。为什么国际惯例再次水土不服?笔者认为,关键在于国有商业银行引进国际惯例不仅是要增加收费,更应该在服务和监管方面向国际看齐。

近年来,ATM机跨行提现收费2元、借记卡年费收取10元……如今又对存款账户开刀,尝到收费“甜头”的银行对收费领域一再拓展。不可否认,这些收费都是国外经验,但收费的背后应该是高质量的金融服务,这也是“国际惯例”。实际上,国外银行存贷业务带来的利润仅占总利润的20%,而向客户提供承兑、个人财务顾问等中间业务却为其带来了80%的利润。国内银行一再通过收费来创造效益,为什么不从自身的服务与市场开拓等方面挖掘潜力,向国外同行看齐呢?

再者,国际银行业惯例的真正核心在于完善的法人治理结构、会计标准、内部控制、业绩考核等制度架构。近年来银行部门事件频发,动辄亏空数亿元,使得内部管理漏洞暴露无遗。因此,这些方面才是国有商业银行最应该花心思的地方。只要在管理上跟上国际惯例,对效益的改进将远远大于增加收费的效果。

此番银行收费的理由是用市场价格手段清理低效账户和无效卡。然而,不少人认为,存在许多小账户和“休眠卡”的责任主要在于银行本身。我们还记得,国有银行曾经为了抢占市场,掀起发卡大战,工资卡、奖金卡、医药卡……一个人手中最多的时候有20多张卡,而这些卡到如今都变成了无效卡。另外,按银行的要求,许多交费需另开账户,有的账户仅是一次性的。但是,开户容易销户难,银行大多要求销户必须到原开户行,外地账户一时难销不说,单位给开的户有时压根儿不知道在哪里!而国际上的通行做法是“一卡多功能”或“一号多功能”,把存取款、还贷、透支消费、转账、投资理财等内容都合并到一个账户之下。只要在这些方面实现了与国际接轨,银行收取一定管理费,储户是能够接受的。

(摘自2005年5月31日《中国经营报》)