虫灾算不算天灾,能不能得到赔偿

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【案例一】

如果不是这场几十年不遇的虫灾让韶华村的玉米绝收，遭遇了“虫劫”的村民不会想起自己还买过农业保险。这要从2009年说起，韶华村地处丘陵地区，靠天吃饭，十年九旱，最严重的年份颗粒无收。面对这种恶劣的情况，2009年，县上农业局经与天华保险公司协商，决定推广农业保险。

从政策层面看，这个保险是非常划算的：每垧地（15亩）共缴纳保费300元，其中财政补贴240元，农民只交60元，若遇自然灾害造成绝收，每户农民最多可以获得3000元的赔偿，赔偿金全部归农户所得。于是，从县上到村里，都在鼓励农民购买农业保险。韶华村村委会更是大力动员农户缴纳保费，购买农业险。

在这样的情况下，韶华村的每户农民都购买了保险，而保险合同则由村委会代表村民与保险公司签订。

虽然自2009年后的三年里，每年光景都还不错，没有大的自然灾害发生，但村民们还是继续缴纳了保费。然而，2012年夏天，一场突发的虫灾使庄稼颗粒无收。村民们记起了购买的保险，经过交涉，保险公司却称：“虫灾不是天灾，不属于保险合同理赔范围。”

不能得到赔偿，村民们表示不理解。想想几年来每年缴纳的保费，村民更是觉得不值。不少村民都觉得这个保险完全是保险公司以保险的名义在骗钱，于是找到农业局讨说法。农业局解释说，由于当时购买保险并不是由村民自己去保险公司办理的，而是以村为单位，由村委会代表每户村民与保险公司签订，所以，如果村民认为保险公司该赔这个钱，就回去组织召开村民大会，由村委会代表村民到法院保险公司，由法院依法判决。几日后，韶华村村委会根据村民大会决议，将保险公司告上法庭，要求保险公司承担支付赔偿金的责任。法院经审理认为，虫灾系因气候异常引起，属于自然灾害，符合保险合同约定的支付保险金的条件。保险公司辩称的虫灾不是天灾，属于可以防治的意见，是混淆了虫害与虫灾的区别，不能成立，不予支持。遂判决保险公司在判决生效后十日内支付韶华村村委会赔偿金共计400余万元。

【说法】

本案中，由村委会代表村民与保险公司签订的农业保险合同，系双方真实意思的表达，不违背法律禁止性规定，属有效合同。保险公司对农民的土地因自然灾害造成的损失，承担赔偿责任，系合同约定保险公司理应承担的义务。

本案中，双方争议的焦点是虫灾是不是天灾？农民因虫灾造成绝收，保险公司该不该赔？根据生活经验，虫灾属于有害生物繁殖过量型灾害，指由于某种昆虫的发生量过大，吞食农作物，从而造成灾害。根据媒体报道，本次虫灾，属几十年不遇，因自然灾害引起，为众所周知的事实。因此，虫灾属于自然灾害当无疑问。

另保险公司依据双方签订的保险合同约定条款作出不赔的决定，也是在不合理地规避自己的义务。据调查，本次农业保险合同，系由农业局下发政策，并由村委会负责宣传，最后由农民缴纳保费，以村委会名义与保险公司签订，属于集体合同的一种。保险公司在整个过程中，并未对合同中的免责条款进行过任何明确的说明和解释。根据《保险法》第三十一条，“对于保险合同的条款，保险人与投保人、被保险人或者受益人有争议时，人民法院或者仲裁机关应当作有利于被保险人和受益人的解释。”法院判定保险公司承担赔偿责任有合理性及合法性依据。